В России готовится масштабная реформа регулирования криптовалютного рынка, которая затронет как профессиональных участников, так и рядовых пользователей. Ключевым нововведением станет введение уголовной ответственности за осуществление деятельности по обмену, хранению и торговле цифровыми валютами без соответствующей лицензии. Об этом в эфире программы «Инвестиционный час» на Радио РБК заявил первый заместитель председателя Банка России Владимир Чистюхин. По его словам, речь идёт о биржах, брокерах и криптообменниках, которые будут обязаны работать исключительно в легальном поле.
«Если какое-то лицо будет предлагать профессиональную деятельность по обслуживанию своей клиентуры, связанную с валютами, и у него не будет никакой лицензии — ни криптобиржи, ни криптоброкера, ни криптообменника, — то возможно установление уголовной ответственности», — подчеркнул Чистюхин. Он отметил, что в Уголовном кодексе уже существует общая норма за безлицензионную деятельность, однако для крипторынка планируется разработать специальный состав, который будет применяться более эффективно. «Сегодня в отношении кредитных организаций, в отношении банков такое решение уже принято», — добавил зампред ЦБ.
Помимо уголовной ответственности для организаторов нелегального бизнеса, законопроект предусматривает административные меры для финансовых посредников. Вся ответственность за операции с цифровыми валютами, совершаемые через лицензированных посредников, будет лежать на самих организациях. «То есть фактически, когда лицо — гражданин или юридическое лицо — пришло к финансовому посреднику, то дальше за все совершаемые операции будет отвечать именно этот посредник. А вот если лицо не пришло и совершает, то это вопрос к лицу», — пояснил Чистюхин.
Законопроект «О цифровой валюте и цифровых правах» был внесён в Госдуму 1 апреля 2026 года. В случае его принятия архитектура российского крипторынка кардинально изменится: сделки с цифровой валютой на организованных торгах смогут совершать только компании с лицензией биржи или торговой системы. Новые участники рынка — криптообменники — смогут работать только при условии регистрации в России и включения в специальный реестр Банка России. Планируемый срок вступления закона в силу — 1 июля 2026 года.