Политический тупик в Иркутском округе: почему прогнозируют замену спикера думы

Мэр Иркутского муниципального округа Леонид Фролов. Фото: irkraion.ru

По­сле вы­бо­ров в сен­тяб­ре 2025 года об­нов­лен­ная дума Ир­кут­ско­го окру­га так и не при­ня­ла устав му­ни­ци­паль­но­го об­ра­зо­ва­ния. Это­му, по дан­ным ир­кут­ских ис­точ­ни­ков, пре­пят­ству­ет груп­па из де­вя­ти де­пу­та­тов, ко­то­рая из‑за кон­флик­та с мэ­ром Лео­ни­дом Фро­ло­вым от­ка­за­лась го­ло­со­вать за ряд клю­че­вых до­ку­мен­тов. Для уре­гу­ли­ро­ва­ния си­ту­а­ции рас­смат­ри­ва­ет­ся воз­мож­ность за­ме­ны дей­ству­ю­ще­го спи­ке­ра думы Алек­сея Пань­ко на де­пу­та­та Сте­па­на По­ля­ко­ва.

Ко­а­ли­ция де­вя­ти как точ­ка бло­ки­ров­ки

Дей­ству­ю­ще­го спи­ке­ра окруж­ной думы Алек­сея Пань­ко мо­жет сме­нить де­пу­тат Сте­пан По­ля­ков. Имен­но эта кан­ди­да­ту­ра ку­лу­ар­но об­суж­да­ет­ся в рам­ках ожи­да­ю­щей­ся кад­ро­вой ро­та­ции, на­це­лен­ной на сня­тие по­ли­ти­че­ско­го кри­зи­са в Ир­кут­ском му­ни­ци­паль­ном окру­ге.

Мэр Ир­кут­ско­го му­ни­ци­паль­но­го окру­га Лео­нид Фро­лов пы­та­ет­ся уре­гу­ли­ро­вать кон­фликт с ря­дом де­пу­та­тов, ко­то­рый за­бло­ки­ро­вал ра­бо­ту думы, в том чис­ле при­ня­тие уста­ва окру­га. Ком­про­мисс­ная фи­гу­ра По­ля­ко­ва, по оцен­кам ин­сай­де­ров, устра­и­ва­ет обе сто­ро­ны — и гла­ву, и де­пу­та­тов‑оп­по­зи­ци­о­не­ров. Это поз­во­лит воз­об­но­вить нор­маль­ную ра­бо­ту мест­ной думы.

Вы­бо­ры, ре­фор­ма МСУ и кон­фликт элит

Си­ту­а­ция на­ча­ла раз­ви­вать­ся еще во вре­мя вы­бо­ров в сен­тяб­ре 2025 года. В рам­ках му­ни­ци­паль­ной ре­фор­мы Ир­кут­ский рай­он пре­об­ра­зо­ва­ли в му­ни­ци­паль­ный округ, пе­ре­из­бра­ли думу и мэра. Имен­но во вре­мя острой из­би­ра­тель­ной кам­па­нии воз­ник кон­фликт меж­ду Фро­ло­вым и его по­ли­ти­че­ским со­пер­ни­ком, на тот мо­мент де­пу­та­том рай­он­ной думы Кон­стан­ти­ном Бу­шуе­вым, ко­то­рый вме­сте с круп­ны­ми биз­не­сме­на­ми про­шел в окруж­ной пар­ла­мент.

В ито­ге сфор­ми­ро­ва­лась ко­а­ли­ция из де­вя­ти де­пу­та­тов, и при­ня­тие уста­ва ока­за­лось за­бло­ки­ро­ва­но.

Кол­ле­ги­аль­ный ор­ган без кон­сен­су­са

Ру­ко­во­ди­тель Об­ще­ствен­но­го шта­ба по на­блю­де­нию за вы­бо­ра­ми Ир­кут­ской об­ла­сти Вла­ди­слав Шин­дя­ев счи­та­ет, что кон­фликт не име­ет прин­ци­пи­аль­но­го зна­че­ния для жи­те­лей окру­га.

«Имен­но по­это­му сме­на Пань­ко на По­ля­ко­ва ни на что не по­вли­я­ет, по­то­му что речь идет о кол­ле­ги­аль­ном ор­гане, а не о ре­ше­нии в ин­те­ре­сах кон­крет­ных лиц. Не ду­маю, что кон­фликт по­вли­я­ет на жи­те­лей окру­га, но си­ту­а­ция со­зда­ет рис­ки для мэра Фро­ло­ва. Без­услов­но, лю­бой кон­фликт в думе — это про­бле­ма, тем бо­лее что бло­ки­ру­ют­ся воз­мож­но­сти для при­ня­тия кон­крет­ных ре­ше­ний. Ос­но­ва­ний для ро­спус­ка окруж­ной думы нет. Уве­рен, что она рано или позд­но при­дет к ком­про­мис­су», — за­явил Шин­дя­ев.

По­ли­то­лог, экс­перт Об­ще­ствен­но­го шта­ба по на­блю­де­нию за вы­бо­ра­ми Марк Анан­чен­ков, на­про­тив, уве­рен, что без уста­ва ад­ми­ни­стра­ция по­про­сту не смо­жет пол­но­цен­но ра­бо­тать, а вре­мен­ный на пер­вый взгляд кри­зис мо­жет при­ве­сти к рас­фор­ми­ро­ва­нию думы и но­вым вы­бо­рам.

«Ир­кут­ский му­ни­ци­паль­ный округ — до­воль­но кон­фликт­ная и про­блем­ная тер­ри­то­рия, осо­бен­но если смот­реть на нее гла­за­ми лю­дей, ко­то­рые здесь жи­вут. Это ка­са­ет­ся во­про­сов до­рог, ЖКХ и со­ци­аль­ных про­блем. По­ли­ти­че­ский кри­зис на тер­ри­то­рии не при­но­сит граж­да­нам ни­че­го хо­ро­ше­го: ад­ми­ни­стра­ция му­ни­ци­па­ли­те­та, по­гру­зив­шись в кон­фликт, не за­ни­ма­ет­ся ре­ше­ни­ем на­сущ­ных во­про­сов, вол­ну­ю­щих на­се­ле­ние», — под­черк­нул Анан­чен­ков.