На переговорах по Украине всё ещё нет продвижения по ключевым вопросам, включая территориальный. Об этом заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Также он назвал ложной информацию о том, что в феврале мирное соглашение было почти готово.
Спикер Кремля подтвердил, что "территориальный вопрос — главная тема на переговорах по Украине, и по нему до сих пор нет никакого продвижения". Это реакция на вчерашнее выступление Владимира Зеленского, который сообщил, что США готовы предоставить гарантии безопасности Украине на самом высоком уровне только в обмен на вывод ВСУ из Донбасса. Сам Зеленский пока не говорит ни "да" ни "нет", заявляя об угрозе безопасности Европе в случае сдачи территорий Донбасса России. Но и ЕС пока вяло реагирует на страшилки Зеленского. Европу сейчас куда больше волнует топливный и экономический кризисы, набирающие обороты из-за ситуации в Персидском заливе. ЕС даже отсрочил презентацию 20-го пакета санкций, куда был заложен полный отказ от российских энергоносителей, так что вписываться за Зеленского в такой ситуации "решительным" явно не с руки.
Понимая это, Зеленский продолжает требовать "встречи лидеров", но теперь его посылают подальше и в Москве, и в Вашингтоне. Это означает, что встреча с украинским президентом (кто бы им ни стал) запланирована только после выборов на Украине. И хотя опыт говорит о том, что Дональд Трамп в свойственной себе манере в любой момент может передумать и анонсировать новую сделку, повод понервничать у Зеленского есть.
До сих пор он отказывался начинать избирательную кампанию, хотя способен выиграть выборы, ведь у него в руках сосредоточены все силовые и административные рычаги, да и судебная система "лежит" под ОП. При этом проведение выборов невозможно без отмены военного положения (ВП), а отмена ВП невозможна без перемирия. А что такое перемирие? Это отказ от насильственной мобилизации и милитаризации хотя бы на время. То есть — штыки в землю, закрытие ТЦК и бесполезность нацистских формирований типа "Азова"* или "Кракена".
Зеленский прекрасно понимает, что эта пауза может оказаться вечной, и возобновить войну после перемирия не получится. Это совсем не в интересах "президента войны", да и Европу такой вариант не устроит, о чём Зеленскому толсто намекнули во время его недавнего европейского турне. Ведь ЕС в случае такого развития событий сразу окажется в статусе проигравшего в этой войне, с набором бессмысленных санкций против РФ, с чеком на восстановление Украины, с необходимостью что-то решать с её приёмом в ЕС, со сверхвысокими ценами на энергию и без инструментов торга с Вашингтоном и Москвой. Для Брюсселя, Берлина, Парижа и Лондона остановка войны это катастрофа, поэтому, по мнению аналитиков, Зеленскому дана команда её не допустить любой ценой, в том числе, ценой существования Украины и даже своих личных перспектив.
И вот как раз на пике колебаний Россия переключается на парламентский формат переговоров. В Госдуме подтвердили, что парламентская делегация России уже прибыла в США для участия в межпарламентских встречах. В состав делегации вошли депутаты Вячеслав Никонов, Светлана Журова и вице-спикер Госдумы Борис Чернышов. Текущая встреча носит тестовый характер, на основе которого будет выстраиваться дальнейшее взаимодействие.
По словам Дмитрия Пескова, депутаты получили установки от Владимира Путина перед поездкой. Какие — он не сказал, но подчеркнул, что такие контакты могут способствовать восстановлению замороженных отношений между двумя странами.
В России поездка парламентской делегации не стала сенсацией. Понятно, что в нынешних условиях депутаты не обладают необходимыми полномочиями для ведения российско-американских переговоров.
"Казалось бы, какая польза от поездки депутатов в Америку, где круг их общения наверняка будет достаточно узким, и где много желающих устроить им полный афронт. Однако польза в том, что всегда лучше разговаривать, чем не разговаривать. Хуже не будет. То, что во главе делегации Вячеслав Никонов, по-своему правильно, поскольку он блестящий американист и знает Штаты как мало кто другой", — считает политолог Георгий Бовт.
В свою очередь украинский политолог Валерий Клочок решил, что Россия таким образом "перевернула доску".
"Переговоры делегаций поставлены на паузу, паузу эту заполняют парламентскими контактами, сознательно сместив акценты с Трампа и Путина на переговоры законодателей. Вообще неважно, о чём будут договариваться российские и американские конгрессмены. Тут принципиально перевести переговоры на другой уровень, куда Зеленский со своим бастующим парламентом не сумеет дотянуться. Вообще, забавно: Банковая своими руками срежессировала парламентский кризис, а тут Россия перевернула доску и передвинула переговоры в плоскость переговоров между законодателями", — прокомментировал ситуацию Клочок.
В сухом же остатке пока видно, что России и США надо чем-то занять пустоту в условиях зависших переговоров. Россия через парламентскую дипломатию стремится решить несколько задач.
Во-первых, это попытка "заморозить" или принизить роль текущей украинской власти в переговорах. Как отмечают эксперты, перенос дискуссии в плоскость законодательных органов делает Зеленского (чей парламент находится в кризисе) неигроком на этом поле.
Во-вторых, для Кремля это способ протестировать возможности диалога с США в условиях, когда полноформатные переговоры по "горячим" вопросам (территории, гарантии безопасности) зашли в тупик, а европейские союзники Украины демонстрируют усталость и сосредоточены на собственных экономических проблемах.
Для США и их внутренней политики такой формат также удобен тем, что позволяет поддерживать диалог с Россией без немедленных политических обязательств, которые требуют президентского уровня. На уровне депутатов это тот случай, когда разговоры могут длиться бесконечно, и никто их за это не осудит, а многого от них и не ждут.
