С каждым днем интернет все глубже проникает в нашу жизнь: мы работаем, учимся, общаемся и решаем финансовые вопросы онлайн. Но задумываемся ли мы о том, какие правила действуют в этом пространстве? Государство, стремясь защитить граждан от угроз, берет на себя роль регулятора, чтобы интернет не стал зоной вседозволенности, а оставался средой, где, как и в реальной жизни, царят нормы и гарантии безопасности. Об этом рассказывает директор Института информационной и медиабезопасности Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Владимир Никишин.
Какие нормативные положения регулируют медиаактивность пользователей?
Основным законом в области информации является 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Согласно данному ФЗ правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации строится на следующих принципах:
1. свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом;
2. установление ограничений доступа к информации только федеральными законами;
3. открытость информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации;
4. равноправие языков народов Российской Федерации при создании информационных систем и их эксплуатации;
5. обеспечение безопасности Российской Федерации при создании информационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них информации;
6. достоверность информации и своевременность её предоставления;
7. неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия;
8. недопустимость установления нормативными правовыми актами каких-либо преимуществ применения одних информационных технологий перед другими (кроме случаев, когда применение определенных информационных технологий установлена федеральным законом).
Несмотря на свободу информации, законом установлены отдельные виды информации, распространение которой запрещено или ограничено.
Какая информация относится к запрещённой к распространению?
- пропаганда войны
- разжигание расовой, национальной, религиозной ненависти
- информация, за распространение которой предусмотрена административная или уголовная ответственность и т.д.
Какая информация относится к информации с ограниченным доступом?
- государственная тайна
- коммерческая, служебная тайна
- персональные данные граждан
- иная информация, ограниченная к распространению (например, тайна предварительного следствия)
Какие информационные материалы подлежат внесудебной блокировке?
- материалы с порнографическим изображением несовершеннолетних;
- информация о способах изготовления и использования наркотиков;
- информация о способах совершения суицида или призывов к совершению суицида;
- реклама онлайн-казино;
- информация, направленная на склонение несовершеннолетних к совершению противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни или здоровья, либо жизни и здоровья других лиц (например, информация, склоняющая заниматься зацепингом);
- пропаганда ЛГБТ*** (***Решением Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2023 деятельность Международного общественного движения ЛГБТ признана экстремистской и запрещена на территории Российской Федерации)
- информация о способах обхода ограничений доступа к информационным ресурсам (VPN-сервисы) и т.д.
Какие информационные материалы подлежат незамедлительной блокировке?
- призывы к массовым беспорядкам;
- ложные сообщение об актах терроризма;
- фейки и дискредитирующая информация о Вооруженных силах Российской Федерации;
- информация, содержащая призывы к введению в отношении России санкций, о финансировании противника и т.д.
Рассмотренную выше информацию нельзя размещать:
- на сайтах в Интернете;
- группах в социальных сетях;
- каналах в мессенджерах;
- страницах пользователей в социальных сетях;
- и т.д.
Для интернет-пользователей также существуют ограничения в области рекламы. Так, в настоящее время прямо запрещается размещение рекламных материалов на информационных ресурсах организаций, чья деятельность признана в Российской Федерации нежелательной, экстремистской или террористической, а также на информационных площадках, доступ к которым ограничен.
То есть, например, запрет касается размещения рекламы в Facebook* или Instagram**, так как деятельность Meta Рlatforms Inc*** признана экстремистской в Российской Федерации. (*** Решением Тверского районного суда г. Москвы от 21.03.2022 деятельность американской транснациональной холдинговой компании Meta Platforms Inc (владелец продуктов Fasebook, Instagram) признана экстремистской и запрещена на территории Российской Федерации)
Настоящие правила затрагивают как прямое размещение рекламных материалов, так и любые формы их повторного продвижения, включая репосты в социальных сетях. К административной ответственности по ст. 14.3 КоАП за нарушение установленных законом правил могут быть привлечены рекламодатели, рекламные агенты, рекламные агентства, а также иные информационные площадки и ресурсы блогеров, распространяющие рекламный материал.