С 1 марта 2026 года в России вступили в силу поправки в Земельный кодекс (Федеральный закон №294-ФЗ), которые обязывают владельцев всех категорий земель выявлять и уничтожать инвазивные растения. Это касается дачников, собственников участков под индивидуальное строительство, арендаторов, а также организаций, управляющих лесами, дорогами и другими территориями.
Что такое инвазивные растения
Инвазивные растения — это виды, которые обитают за пределами своего естественного ареала и активно распространяются, вытесняя местные растения. Их распространение создаёт угрозу окружающей среде, здоровью людей (например, если они являются аллергенами) и экономике. Такие растения могут изменять состав почвы и микроклимат, сокращая биоразнообразие.
Какие растения запрещены
Единый федеральный перечень инвазивных растений для всех регионов не установлен. Каждый субъект России самостоятельно формирует список опасных видов, которые запрещено выращивать и распространять на своей территории.
Некоторые растения, которые часто включают в региональные перечни:
- Борщевик Сосновского. Одно из самых известных и опасных инвазивных растений. Его сок содержит вещества, вызывающие ожоги кожи при контакте с солнечным светом.
- Амброзия полыннолистная. Сильный аллерген.
- Клён ясенелистный (американский клён). Рослесхоз признал его опасным для лесов, так как он вытесняет местные виды.
- Золотарник гигантский и канадский. Быстро распространяется, вытесняя другие растения.
- Люпин многолистный. Повышает содержание азота в почве, что вредит грибницам и урожайности грибов.
- Элодея канадская. Водное растение, которое может засорять водоёмы.
- Рейнутрия богемская (включая японскую). Агрессивный сорняк, способный разрушать инфраструктуру.
- Недотрога железконосная. Быстро распространяется, вытесняя местную флору.
Пример регионального перечня: в Москве в список инвазивных растений включено 32 вида, разделённые на три группы по степени опасности. В первую группу (подлежащую удалению в течение трёх лет) вошли борщевик Сосновского, люпин, золотарник, рейнутрии, дерево айлант. Во вторую (срок удаления — 10 лет) — клён ясенелистный. В третью (запрещено высаживать на зелёных территориях) — дуб красный, роза морщинистая, облепиха крушиновидная и другие.
В Крыму в список попали айлант высочайший, лох узколистный, володушка кустарниковая, крестовник приморский, опунции и другие растения. В Ярославской области утвердили перечень из 10 видов, включая борщевик Сосновского, золотарник, элодею канадскую и эхиноцистис шиповатый.
Где найти список для своего региона: на сайтах местного правительства, Россельхознадзора, Минприроды или на портале госуслуг в разделах «Земельные отношения» или «Экология».
Штрафы и санкции
За несоблюдение требований по борьбе с инвазивными растениями предусмотрены штрафы по статье 8.7 КоАП РФ:
- для физических лиц — от 20 до 50 тысяч рублей;
- для должностных лиц — от 50 до 100 тысяч рублей;
- для юридических лиц — от 400 до 700 тысяч рублей.
В некоторых случаях штраф для организаций и должностных лиц может исчисляться в процентном соотношении от кадастровой стоимости земельного участка (от 1,5 до 5%).
Механизм привлечения к ответственности: при выявлении инвазивных растений уполномоченный орган выносит предписание об устранении нарушения с установлением срока. Если предписание не исполняется, владельца привлекают к административной ответственности.
Крайняя мера — изъятие земельного участка через суд. Она применяется к тем, кто длительное время игнорирует предписания и допускает бесконтрольное распространение опасных растений, создавая угрозу для соседних территорий, пишет УРА.РУ.