Снегоуборочные «рекорды» Йошкар-Олы в 2026 году
Неграмотные управленческие решения УК – одна из причин кризисов, связанных со снегоуборкой в Йошкар-Оле.
Прошедшая зима побила все рекорды по количеству осадков. Только в феврале в столице Марий Эл «норматив» был превышен почти в 2,5 раза. Снежные «рекорды» фиксировались в городе и в январе, и в феврале. Вместе с ростом сугробов росло недовольство горожан заснеженными дворами и заваленными мусором контейнерными площадками.
В связи с этим прокуратура Йошкар-Олы по поручению прокурора Марий Эл Илдуса Нафикова организовала горячую линию, которая работала с 18 по 20 февраля. Об ее итогах, принятых мерах и о ситуации с уборкой снега в целом рассказал прокурор города Сергей Гусаченко.
– За три дня нам поступило 187 обращений граждан. Это очень много. Есть еще граждане, которые обращались не на горячую линию, а с письменными обращениями. По сути их гораздо больше. Помимо этого, мы мониторили СМИ, и только за неделю было 56 публикаций, связанных с несвоевременной очисткой улично-дорожной сети, снежными валами и вывозом мусора. Все это в совокупности говорит о том, что службы, отвечающие за расчистку снега и вывоз мусора, в какой-то момент не справились со своей работой, – оценил труд коммунальщиков Сергей Сергеевич.
Руководитель городской прокуратуры уточнил, что на сегодняшний день в Йошкар-Оле насчитывается 2279 многоквартирных домов, 973 домовых территории. За уборку снега во дворах жилых домов и на прилегающих к ним участках отвечают УК.
Уборкой снега с улиц и общественных пространств Йошкар-Олы занимаются пять подрядных организаций. АО «Город» обслуживает улично-дорожную сеть, тротуары и остановки общественного транспорта. ООО «Тиса» следит за состоянием межквартальных и внутриквартальных проездов. Село Семеновка – зона ответственности ООО «Автостройтрейд». За уборку набережной Малой Кокшаги от Воскресенского моста до пешеходного Гоголевского моста отвечает ИП Заставская, а за парки и скверы – компания «Дорожный мастер».
– Мы увидели, что если городская набережная чистится, то частный сектор, квартальные и межквартальные проезды не расчищаются или расчищаются плохо, – отметил Сергей Гусаченко. – В 2025 году были приняты новые правила благоустройства, согласно которым 30 метров со стороны дворового фасада, в радиусе 20 метров со стороны главного фасада, а также в радиусе 15 метров со стороны торцевых фасадов – это сфера деятельности УК.
Свалка вместо двора
Чтобы организовать вывоз снега и расчистку дорог, мэрия Йошкар-Олы еженедельно стала публиковать соответствующий график. Таким образом городские власти надеялись наладить совместную работу с «управляшками». Ожидалось, что УК выступят единым фронтом с дорожными службами.
– Управляющие компании здесь надлежащим образом не сработали. Наверное, думают еще по лекалам 2025 года, когда это все они «откидывали» на администрацию города. Мы организовали надзорные мероприятия, по результатам проведения которых в отношении 21 директора УК были возбуждены дела об административных правонарушениях по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД с нарушением лицензионных требований), что влечет наложение штрафа от 50 тысяч до 100 тысяч рублей. Мы умышленно стали привлекать к ответственности директоров, а не УК как юридическое лицо, чтобы они не могли рассчитаться денежными средствами, которые им платят граждане. Если ты не можешь организовать расчистку – отвечай персонально, – подчеркнул прокурор.
То, что управляющие компании плохо справлялись со своими обязанностями или не справлялись с ними вовсе, породило еще несколько проблем. И первая из них – мусорный кризис. Чаще всего, даже если двор очищен от снега, мусоровозы просто не могли подъехать к контейнерным площадкам из-за габаритов. Проблема обострялась во время сильных снегопадов.
По словам Сергея Гусаченко, спецтехника не могла подъехать к 70 процентам мусорок, в результате чего город просто утонул в отходах.
Прокуратура Йошкар-Олы внесла представление ООО «Чистый город», отвечающему за вывоз ТКО. Кроме того, по инициативе надзорного ведомства прошло совещание, итогом которого стала стратегия, которая помогла справиться с завалами мусора в городских дворах.
– Были приняты меры, чтобы оказать помощь управляющим компаниям и продлевать дороги до контейнеров. Работа по вывозу, как показали праздничные выходные, была значительно активизирована, и мы преодолели так называемый «мусорный коллапс», – пояснил Сергей Сергеевич.
Снег, штрафы, травмы
Еще одна проблема, которую спровоцировала плохая работа УК, – оставленные вдоль дорог личные автомобили горожан. Это привело не только к сужению городских магистралей, но и к блокировке работы общественного транспорта. Кроме того, это влияло и на работу экстренных служб. Так, порой автомобили скорой помощи застревали в сугробах, и медикам приходилось пешком добираться до пациентов. А если бы кому-то из них потребовалась экстренная госпитализация?
Из-за неубранного снега люди получали различные травмы. По данным прокуратуры Йошкар-Олы, пациентами травматологов стали 44 человека. Кроме того, в январе-феврале 2026 года зарегистрировано 26 ДТП, в которых пострадали 32 человека.
Жители частного сектора и вовсе оказались чуть ли не отрезанными от жизни. Из-за неубранного снега автобусы иногда вынужденно сокращали маршруты. Бывало, люди не могли даже добраться до магазинов, а доставка просто не доезжала.
– В совокупности все это проанализировав, мы также внесли представление и. о. врио мэра Йошкар-Олы Глебу Безденежных. На тот момент Антон Трудинов (врио главы администрации города. – Прим. ред.) был в командировке, – рассказал прокурор марийской столицы. – Также в отношении Глеба Безденежных как первого заммэра Йошкар-Олы, который отвечает за благоустройство, было возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ (несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении).
Сергей Гусаченко отметил, что меры реагирования надзорного ведомства приняты в связи с тем, что городские власти могли недостаточно жестко контролировать работу подрядчиков. Особенно ярко это иллюстрирует ситуация в частном секторе, где их работой необходимо было «дирижировать в ручном режиме».
Также Сергей Сергеевич однозначно высказался о возможности эвакуации автомобилей, припаркованных вдоль городских дорог.
– Я считаю, что администрация города не только имеет право, но и обязана эвакуировать такие автомобили, если они мешают уборке улиц, если из-за них не может проезжать общественный транспорт. В мэрии заранее информируют, где будет проходить расчистка снега. В этом они молодцы! Машины нельзя ставить на проезжей части, где захочется человеку. Часто ставят их на дорогах потому, что не сработали УК – во двор заехать не могут. Но и в беспорядок тоже скатываться нельзя, – предупредил прокурор.
Совместная проверка, проведенная прокуратурой Йошкар-Олы и ГАИ, показала, что несмотря на снижение смертности, в городе растет количество ДТП с пострадавшими.
– Помимо этого, были ненадлежащим образом расчищены остановочные павильоны и подъезды к ним. Это тоже послужило основанием для того, чтобы принять меры к администрации города. У нас были вопросы и к Госавтоинспекции: почему они должным образом не исполняли свои функции по привлечению к ответственности тех, кто отвечает за расчистку и вывоз снега. Поэтому мною было внесено представление в связи с ненадлежащей работой отдела ГАИ. Этот момент тоже нельзя списывать со счетов, – считает Сергей Гусаченко.
Зима без оправданий
Так почему же управляющие компании откровенно плохо справляются с обязанностями? Конечно, можно сослаться на то, что коммунальщики оказались не готовы к рекордным снегопадам. Но мы живем в средней полосе России, где снег зимой – это норма.
– В первую очередь все зависит от руководителя и принятия им управленческих решений, – подчеркнул Сергей Сергеевич.
Также он отметил, что роль играет и состояние жилищного фонда, который обслуживает та или иная УК. Собираемость оплаты за услуги ЖКХ в новостройках существенно выше, чем в старых и аварийных домах, где велика доля малоимущих и социально неблагополучных категорий граждан.
– У нас уменьшилось количество УК. Идет перераспределение домов, которые они обслуживают. Пытаются найти баланс «старые дома – новые дома». Ведь и старым зданиям необходимо оказывать внимание, – уверен прокурор. – Аварийные дома УК тоже обслуживают. И они должны надлежащим образом выполнять свои обязанности, в том числе по расчистке кровель. Тяжелые снежные массы деревянные конструкции не выдерживают. Это не так уж и затратно – почистить кровлю на одно-двухэтажном доме. В городе в этом году на четырех домах обрушились крыши. Это произошло потому, что своевременно не была произведена расчистка кровель. И к таким УК мы применили весь спектр мер прокурорского реагирования. Вопросы по устранению последствий обрушения крыш взяты на особый контроль прокуратурой города и мной лично.
Впрочем, с проблемами во время снегопадов сталкивались не только горожане, но и коммунальные службы. И главная из них – нехватка техники. В расчистке города задействованы не только снегоуборочные машины предприятий-подрядчиков, но и компаний, которые предоставляют их в аренду УК.
– Здесь нужно поблагодарить наши большие предприятия: «Водоканал», ТЭЦ, ММЗ, ЗПП, «Казанский посад», «Русагрострой», которые предоставляли технику для расчистки города. Также из «Росавтодора» привлекалась техника. И даже частники из Чувашии были приглашены, чтобы справиться со снежными завалами, что называется, всем миром. В связи с этим управляющие компании тоже могли пробуксовать, потому что вся техника была задействована на уборке дорожной сети, – уточнил Сергей Гусаченко.
Вместе с тем он отметил, что руководству УК необходимо правильно распределить силы между помощью городу и исполнением обязанностей. Это и есть те самые управленческие решения, о которых говорил городской прокурор. Ведь в отсутствие тракторов к уборке дворов можно подключать и дворников.
– Управленческие решения – это вопрос распределения финансов. Кто-то копит, а кто-то грамотно и рационально их использует, – подчеркнул руководитель надзорного ведомства.
Контроль в ручном режиме
Еще одна проблема обильных снегопадов пока не очевидна и в глаза не бросается, но станет более явной немного позже.
– Я как простой горожанин уже вижу, что техника, которая производила расчистку улиц, повредила много ограждений. Снег стает, и придется все восстанавливать. Спрос должен быть с подрядных организаций, которые ответственны за расчистку конкретных участков дорог. И мэрии необходимо добиваться от подрядных организаций либо восстановления за свой счет, либо компенсации средств, которые будут потрачены на восстановление ограждений, – сказал столичный прокурор.
Сергей Гусаченко отметил, что городским властям следует более жестко вести претензионную работу как с подрядчиками, задействованными в тех или иных работах, так и со всеми ответственными за благоустройство города лицами. В том числе не забывая о гарантийных обязательствах при осуществлении ремонтных или восстановительных работ.
– Есть гарантийные обязательства, и ими нужно пользоваться, – резюмировал прокурор Йошкар-Олы.