В пресс-службе Президента Республики Узбекистан сообщили, что 5 марта под председательством Президента Шавката Мирзиёева прошло видеоселекторное совещание, посвящённое наращиванию производственных мощностей и ускорению внедрения передовых технологий в фармацевтическом секторе. В ходе обсуждения подчёркнуто, что развитие фармацевтики рассматривается как вопрос стратегического значения, поскольку отрасль напрямую влияет на состояние общественного здоровья, качество жизни населения и устойчивость экономики, включая её способность обеспечивать внутренний рынок лекарственными средствами и медицинскими изделиями.
На совещании были представлены итоги проводимой в последние годы работы по расширению отрасли. Сообщается, что за девять лет в фармацевтическую сферу привлечено 1,8 млрд долларов инвестиций и введено 140 новых производственных мощностей. В настоящее время в Узбекистане действует более 300 фармацевтических предприятий, при этом 58 компаний непосредственно выпускают лекарственные препараты. Отмечено, что объём выпуска фармацевтической продукции вырос в 3,5 раза и превысил 7,3 трлн сумов, а производство отечественных лекарственных средств увеличилось вдвое. Производимая в стране продукция поставляется на рынки 55 государств, численность занятых в отрасли превысила 40 тысяч человек. Отдельно указано, что общий объём рынка лекарственных средств и медицинских изделий в стране достиг ориентировочно 2,5 млрд долларов.
Одновременно отмечено, что имеющийся потенциал используется неравномерно, а часть инфраструктурных возможностей остаётся не задействованной. В республике создано пять фармацевтических промышленных зон общей площадью 136 гектаров, где сформирована необходимая инженерная и производственная база. Однако на совещании приведены примеры низкой эффективности отдельных площадок. В частности, в Джизакской фармзоне площадью 25 гектаров в прошлом году не произведено ни одной партии продукции. В Бостанлыкской фармзоне участок 14 гектаров не используется с 2017 года. Также сообщается, что в прошлом году в Джизакской и Самаркандской фармзонах не введено в эксплуатацию ни одного предприятия, а в Бухарской и Хорезмской фармзонах реализовано ограниченное число инвестиционных проектов. В связи с этим поставлена задача обеспечить более результативное использование созданной инфраструктуры и повысить ответственность за запуск производств на местах.
По данным пресс-службы, на 2026 год обозначены ключевые ориентиры: привлечь в фармацевтический сектор не менее 1 млрд долларов инвестиций, довести долю отечественных лекарственных средств на внутреннем рынке до 70% к 2030 году за счёт повышения качества и создания новых производств совместно с зарубежными компаниями, а также вывести экспорт отрасли на уровень 1 млрд долларов в течение ближайших пяти лет. Для достижения этих целей на совещании рассмотрены предложения предпринимательского сообщества и озвучены новые меры стимулирования.
Отдельно обсуждался вопрос применения льготных режимов не только в пределах фармацевтических зон, но и в тех регионах, где такие площадки отсутствуют. Сообщается, что Президент поддержал эту инициативу и объявил о расширении налоговых стимулов. Так, начиная с 1 апреля текущего года новые проекты по выпуску фармацевтических препаратов, а также проекты по выращиванию и переработке лекарственных растений будут освобождаться от земельного налога на три года независимо от места реализации. Дополнительно предусмотрено, что после начала реализации проекта в течение трёх лет не будут взиматься налог на прибыль и налог на имущество. Эти меры направлены на снижение финансовой нагрузки на инвесторов на стартовой стадии и ускорение запуска новых мощностей.
В сообщении также отмечено, что будет расширен перечень таможенных и производственных возможностей для смежных направлений. В частности, импорт сырья, оборудования и комплектующих для производителей биологически активных добавок и косметической продукции освобождается от пошлин. Кроме того, фармацевтическим предприятиям разрешается производить биологически активные добавки на собственных производственных линиях, что должно повысить загрузку мощностей и расширить ассортимент выпускаемой продукции при соблюдении требований к качеству и контролю.
Для ускорения локализации лекарственных средств и медицинских изделий предусмотрены дополнительные механизмы. Сообщается, что до 1 июля будет опубликован перечень наименований, рекомендованных к локализации. На проекты по выпуску продукции из этого списка предпринимателям планируется предоставлять кредиты в иностранной валюте под 7% годовых. Предприятиям, намеренным углублять локализацию уже выпускаемых препаратов и изделий, будут доступны ресурсы Фонда промышленной кооперации: кредиты сроком до 10 лет по ставке 6% в иностранной валюте и 12% в национальной валюте.
Важным направлением совещания стала тема трансфера технологий и привлечения иностранных фармацевтических компаний. Отмечено, что почти половина импортируемых лекарственных препаратов производится 34 зарубежными компаниями, и задача состоит в том, чтобы стимулировать размещение их производств на территории Узбекистана. В сообщении указывается, что крупным импортёрам рекомендовано проявлять инициативу и повышать социальную ответственность, развивая выпуск брендовых лекарственных средств внутри страны. Для усиления мотивации в этой сфере налог на роялти, выплачиваемый за использование иностранных брендов, будет снижен с 20% до 5%.
Отдельно подчеркнуто, что по прошествии 20-25 лет после создания оригинального препарата право на производство получают и другие компании. Освоение таких лекарственных средств позволяет заметно уменьшать стоимость продукции на внутреннем рынке. В этой связи предусмотрено, что предприятиям, которые в течение года наладят выпуск востребованных лекарств, из Фонда поддержки и развития фармацевтической отрасли будет компенсироваться половина расходов, связанных с трансфером технологий. Дополнительно сообщается о расширении фармацевтического кластера "Tashkent Pharma Park" ещё на 100 гектаров - это решение увязано с задачей наладить производство 100 наиболее часто импортируемых наименований лекарственных препаратов.
На совещании отдельно рассмотрена экспортная составляющая. Отмечено, что общий экспорт отрасли достиг 220 млн долларов, однако экспорт именно лекарственных средств составляет лишь 14 млн долларов. В связи с этим поставлена задача повысить конкурентоспособность продукции на внешних рынках через внедрение международных стандартов качества. Сообщается, что все 58 компаний имеют национальные сертификаты GMP, однако необходимо привести их деятельность к европейским требованиям GMP. С 1 июня половина расходов на получение сертификата Euro GMP будет компенсироваться за счёт Фонда содействия торговле.
Также обсуждалось расширение участия отечественных производителей в системе государственных закупок. Указано, что часть предприятий не может поставлять продукцию государственным организациям из-за уровня локализации ниже 30%. В связи с этим предпринимателям, имеющим сертификат отечественного производителя, будет разрешено участвовать в государственных закупках до 1 сентября вне зависимости от уровня локализации, что должно расширить доступ производителей к закупочным процедурам и поддержать загрузку мощностей.
Отдельным блоком обозначены меры по борьбе с незаконным оборотом лекарственных средств. Сообщается, что в прошлом году в стране выявлено более 57 тысяч наименований незарегистрированных и контрафактных препаратов. В связи с этим подчёркнута необходимость подготовки законопроекта, предусматривающего усиление ответственности за незаконную торговлю лекарственными средствами и оборот продукции сомнительного качества, а также укрепление механизмов контроля и прослеживаемости на рынке.
В ходе обсуждения также поднята тема интеграции науки и производства. Отмечено, что в шести профильных научно-исследовательских институтах работают более 300 учёных, а высшие учебные заведения ежегодно готовят около 1 тысячи специалистов, однако внедрение разработок в практику остаётся недостаточным. В этой связи принято решение о создании Национального научно-исследовательского института биофармацевтики на базе институтов химии и фармацевтики, вакцин и сывороток, а также восточной медицины. Новый институт разместится на территории "Tashkent Pharma Park", что должно обеспечить прямую связку исследований с промышленной реализацией.
Сообщается, что в парке планируется создание лаборатории доклинических исследований, центров биологических и химических исследований, а также международного клинического исследовательского центра на 250 мест. Кроме того, на территории кластера будут вести научную деятельность преподаватели Ташкентского фармацевтического института и Фармацевтического технического университета, а студенты получат возможность учиться и работать на предприятиях по модели дуального образования, совмещая теорию с практикой.
В целях стимулирования разработки новых препаратов предусмотрены финансовые меры поддержки. Отмечено, что предприятиям будут компенсироваться расходы до 100 тысяч долларов на проекты по выпуску новых лекарственных средств при участии привлечённых учёных. Также предусмотрена субсидия до 100 млн сумов для предприятий, запускающих производство препаратов, разработанных отечественными учёными, на расходы по регистрации и проведению клинических испытаний, что должно ускорить вывод новых наименований на рынок.
По информации пресс-службы Президента, в завершение совещания заслушаны предложения представителей фармацевтических предприятий и доклады ответственных лиц. По итогам обсуждения даны поручения, направленные на обеспечение исполнения обозначенных задач, повышение эффективности работы фармацевтических зон, ускорение локализации и трансфера технологий, укрепление экспортного потенциала и усиление контроля качества на внутреннем рынке.