Из-за многочисленных нарушений владельцев строительной компании «СПИРО» братьев Плетенских город Северо-Курильск до сих пор остается без новых социальных объектов, годами решая созданные предпринимателями проблемы. О ситуации уже стало известно главе государства, который когда-то и подписывал указ о развитии Курил. За срыв президентских планов придется отвечать.
Докатились до верхов
В 2025 году завершился срок действия Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016-2025 годы», которая была разработана по поручению Президента РФ и утверждена постановлением Правительства РФ в 2015 году. В частности, большое внимание было привлечено к острову Парамушир, самому северному в Курильской гряде. Город Северо-Курильск должен был получить новые жилые дома и целый ряд важных социальных объектов, но дело застопорилось. Строительная компания «СПИРО», которая выиграла тендер и взяла на себя обязательства выстроить все эти здания и сооружения, допустила массу нарушений. Итог — банкротство, уголовные дела, которые длятся до сих пор, а главное — жизненные сложности жителей Парамушира. Исправлять ошибки пришлось уже другим подрядчикам.
А вот прежними — ООО «СПИРО» — серьезно интересуются не только правоохранительные органы. По данным издания RuNews24, внимание к критически важным нарушениям в строительстве местной школы и больницы, допущенным компанией «СПИРО», дошло уже до администрации президента России. Федеральные властные структуры рекомендуют провести тщательное расследование, почему этой компанией было сорвано выполнение ФЦП по развитию Курил. О проблемах «СПИРО» с законом президенту РФ сообщил генеральный прокурор РФ Александр Гуцан.
Сел за «СПИРО»
Правоохранители взялись за ситуацию с провалом реализации ФЦП на Курилах. Не жалеют даже чиновников, которым приходится отвечать за поступки «спировцев». В 2025 году был вынесен приговор бывшему ведущему специалисту государственного казенного учреждения «Дирекция программы «Курилы» Игорю Михайлову. Его признали виновным в злоупотреблении полномочиями (статья 293 УК РФ «Халатность»), что привело к срыву сроков строительства Северо-Курильской центральной районной больницы. Суд признал, что действия чиновника нанесли бюджету ущерб в размере 51,4 млн рублей.
Михайлов подписывал акты сдачи-приемки строительных работ, которые выполняла компания «СПИРО», закрывая глаза на многочисленные нарушения. Он изначально понимал, что, к примеру, в строительстве используются материалы ненадлежащего качества. Видимо, так было удобно всем: обманом и приписками «СПИРО» получали бюджетные средства, а Дирекция отчитывалась об «успешном ходе строительства».
Это уже последствия. Но сейчас Следственный комитет РФ расследует еще несколько дел, связанных с деятельностью стройкомпании, так что ее основатели, братья Плетенские, будут отвечать за свою работу.
Не пожалел земляков
Проблемы у Северо-Курильска начались гораздо раньше, чем случился приговор вышеупомянутому чиновнику. В 2004 году в городе было зарегистрировано ООО «СПИРО», учредителями выступили братья Андрей и Евгений Плетенские. Основным видом деятельности компании было зарегистрировано «строительство жилых и нежилых зданий». Фактически, компания была специально создана под получение всех госконтрактов по строительству объектов в Северо-Курильске.
Между прочим, Евгений Плетенской, основное публичное лицо «СПИРО», — сам родился в Северо-Курильске. Сначала занимался бизнесом в сфере рыбопереработки, а потом перешел в строительство. «СПИРО» выиграла тендеры на строительство сразу нескольких объектов, в рамках выполнения ФЦП по развитию Курил, — это жилые дома, новое здание больницы, школа, взлетно-посадочная полоса. Вот только почему-то получилось, что за свой родной город Плетенской не поборолся, не позаботился качественно об уровне жизни земляков, не стыдился смотреть в их глаза.
Уже с первых же лет деятельности «СПИРО» начало работать с нарушениями. Отставание от графика работ наблюдалось почти с самого начала. Во многом это было связано и с взаимоотношениями руководства с рабочими. Рабочей силы на объектах не хватало, местные жители, да и сами работники объясняли это тем, что компания мало платит, условия проживания строителей плохие. Еще в 2018 году нанятые на строительство мигранты начали возмущаться и бастовать.
А в 2021 году Александр Овсянников, тогда еще вице-мэр Северо-Курильского района (а ныне глава города), снова подтвердил, что у рабочих «СПИРО» проблемы с зарплатой. Рабочие даже митинговали на улицах, требуя выплатить им долги по зарплате.
При этом компания их поселила, как выяснилось, в старом общежитии и в аварийном, уже расселенном доме, готовом под снос:
«Они в этом доме живут, в комнате по 10-20 человек, одна душевая примерно. Нет места, чтобы высушить одежду, а у нас постоянно сейчас идут дожди. Нет места приготовить пищу».
Узнав об этом, местные власти взяли на себя заботу о строителях, обеспечили их полевой кухней и даже едой, местные предприниматели тоже дали рабочим продукты. А после прокурорской проверки по этим фактам было возбуждено уголовное дело по статье 145.1 ч. 2 УК РФ (невыплата заработной платы).
«Если им не нравятся условия труда, то пусть пишут заявления и увольняются. Но на сегодняшний день ни одного заявления от них не было», — вот так, в свою очередь, реагировал на проблемы нанятых людей директор ООО «СПИРО» Евгений Плетенской.
Неудивительно, что при таком отношении к людям, к набору персонала, с учетом нехватки квалифицированных инженерных кадров, «СПИРО» было непросто выполнять взятые на себя обязательства по застройке города новыми качественными объектами. Надежды северокурильчан на то, что они скоро переедут в новые дома, а их дети пойдут в новую школу, становились все более туманными.
Вскоре в ходе выездов различных проверяющих комиссий в Северо-Курильский городской округ, в том числе с участием прокуратуры Сахалинской области, было выявлено массовое нарушение сроков и качества производимых работ со стороны ООО «СПИРО».
Работа спустя рукава
К 2021 году комиссии подтвердили, что «СПИРО» провалило все сроки. Жилые дома даже не дотянули до прокладки инженерных коммуникаций, не были завершены работы по внутренней отделке домов. А ведь их строили специально по программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилья — то есть новые дома были не прихотью города, а максимально нужной опцией, людей нужно было переселять как можно скорее.
Строящаяся школа тоже оказалась в каком-то подвешенном состоянии. Строители на тот момент так и не дошли до проведения системы отопления, утепления фасадов, да и сама организация работ на объекте была не на высоте, в том числе с точки зрения безопасности труда строителей («СПИРО» нарушила нормативы даже в возведении строительных лесов).
Больше всего не повезло больнице. Это здание вообще поставили с грубейшими нарушениями — буквально на берегу местной речки Матросская. Берегоукрепление не было обеспечено, поэтому у проверяющих возникли сомнения, можно ли вообще достраивать и открывать этот объект. Здесь часто сходят сели, но строители про это даже не подумали, и берег был укреплен слабо. Более того, вместо специального щебня просто использовали речную гальку — видимо, из соображений экономии.
В долгострой превратилась и взлетно-посадочная полоса на острове — стратегически важный объект, она должна была связать Парамушир с материком. До ее появления сюда можно было добраться только вертолетами или морскими судами. Губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко отмечал важность полосы для транспортной связи острова с материком и лично обращал внимание на задержку строительства. Но в «СПИРО» ничего не стеснялись, просто переносили в очередной раз сроки стройки.
А Плетенской пытался выгородить себя, заявляя о «давлении» в свой адрес, и всячески отметая свою монополию (а она присутствовала, ведь, кроме «СПИРО», другие компании пробиться на тендеры не могли):
«Мы сами испытываем административное давление в Северо-Курильске. Идет шквал всяких заявлений, но жалобы не подтверждаются. Все по-честному. Монополисты мы в силу условий и территории, а не потому, что не даем кому-то работать». А если и были нарушения, то они «уже устранены», заявлял руководитель «СПИРО».
В итоге по вскрывшимся фактам в отношении руководства «СПИРО» было возбуждено уголовное дело по статье 159 УК РФ «Мошенничество».
«Мы много лет наблюдали за ситуацией со строительством на Курилах. Основатели «СПИРО» действовали цинично, руководствовались только выгодой. Теперь, если уже лично генеральный прокурор страны занялся этими нарушениями, да еще и привлек внимание руководства страны, то можно быть уверенными, что владельцам компании придется отвечать за нарушения», — считает сахалинский юрист компании «Бизнес и право» Михаил Парамонов, комментируя происходящее.
Как в воду смотрели
Нарушения в строительстве больницы стали, пожалуй, наиболее показательной историей.
«Проверяющие как в воду смотрели, — говорят местные жители. — Говорили же: река Матросская опасная, тут часто проходят сели. Но подрядчик игнорировал эти обстоятельства. Фактически это пренебрежение жизнями людей: а если бы уже эксплуатирующееся здание подмыло водой, и оно бы рухнуло в воду с пациентами и персоналом?!».
А это действительно могло бы случиться. Вот что говорилось в материалах уголовного дела в отношении упомянутого выше чиновника Михайлова:
«Нарушения работ по берегоукреплению р. Матросская, осуществляющихся с отклонениями от проектной документации, выразились в первую очередь в качестве камня, которым наполнены габионы, который не соответствует тому, что указано в проекте. Так, фактически габионы наполнены галечниковым грунтом, который собран из русла реки, берегоукрепление которой производится, не имеет соответствующих документов, подтверждающих качество и происхождение, не соответствует тем характеристикам, которые указаны в проекте».
Как подчеркивалось в материалах уголовного дела, «несоответствие характеристикам может привести к тому, что камень, которым наполнены габионы, под воздействием внешних факторов (высокие и низкие температуры, солнце, морозы, снег, осадки, речная вода и иное) разбухнет или разрушится, что приведет к его вымыванию, разрушению конструкции». Причем также следователи отмечали, что «ООО «СПИРО» использует грунт, не соответствующий проекту, а в последующем необоснованно получает оплату, за понесенные расходы на приобретение указанного ими грунта», то есть действует обманным путем.
А в итоге в 2023 году рядом со зданием строящейся больницы действительно сошел селевой поток. Чудом сооружение устояло, и хорошо, что оно еще не было введено в действие. Стройка опять остановилась, вода подмыла рельеф местности. Зато из-за постоянных срывов сроков стоимость объекта к тому времени выросла вдвое, к 2025 году она оценивалась уже в 2,099 млрд рублей.
За «СПИРО» придут
После 2021 года «СПИРО» отстранили от работ, регион расторг с компанией все контракты. В июне 2023 года ООО «СПИРО» было признано несостоятельным (банкротом) по решению суда. У компании накопилась задолженность по налогам и платежам в бюджет, по данным аналитической системы Глобас, восстановление платежеспособности невозможно. Генеральный прокурор РФ Александр Гуцан отмечает:
«В целях защиты интересов государства организовано участие прокурора в арбитражном суде региона в деле о банкротстве ООО «СПИРО» с объемом требований кредиторов более 1,4 млрд рублей. Контроль за ходом выполнения мероприятий обеспечен».
«Если ты банкрот, то не думай успокаиваться. Нарушил закон — отвечай по закону», — говорит юрист Парамонов.
Контракты на продолжение и завершение строительства в Северо-Курильске выиграло ООО «Новолэнд», работы были поручены дочерней компании ООО «ОкеанСтрой». Новому подрядчику приходится несладко: он вынужден исправлять все косяки прежних строителей: разбирать конструкции, изменять проекты, строить заново. Этим объяснялись дальнейшие задержки работ, а также рост стоимости работ.
К примеру, взлетно-посадочную полосу пришлось доделывать еще в течение двух лет. Но работы были успешно завершены, и ВПП введена в эксплуатацию, что существенно облегчает транспортную логистику на Курилах. Были сданы наконец и новые жилые дома, сейчас в них живут северокурильчане — причем здания успешно выдержали летом 2025 года натиск стихии, когда в регионе произошло сильное землетрясение и цунами.
В этом году летом будет сдана и новая школа, которую очень ждали все эти годы в Северо-Курильске. С ней новому подрядчику тоже пришлось повозиться: оказалось, что кровлю «СПИРО» построило с большими нарушениями. А переделывать за кем-то и исправлять ошибки гораздо сложнее, чем строить сразу грамотно с нуля.
Со зданием больницы местным властям еще предстоит решать много проблем. Как уже было сказано выше, в 2023 году рядом сошел сель, вода существенно повредила укрепления берегов, созданные «СПИРО» (о чем предупреждали проверяющие), и даже залила подвал нового здания. «ОкеанСтрою» пришлось переделывать и дорабатывать проект, исходя из изменения рельефа местности. В конце концов стало понятно, что расходы на завершение строительства больницы серьезно превысят все первоначальные планы, и в 2025 году общим решением контракт расторгли, регион будет самостоятельно решать судьбу недостроя ЦКБ. А если бы изначально «СПИРО» не допустила таких опасных ошибок, возможно, больница уже бы успешно работала, принимая пациентов в новых стенах.
Тем временем история еще не завершена. Не случайно судьбой «СПИРО» и создателей компании интересуются не только следственные органы и прокурорские структуры, но и федеральные власти до уровня президентской администрации. Компания не просто нарушила условия контрактов — были нарушены планы выполнения ФЦП по развитию Курил. А это уже стратегически важная для России ситуация.
Расследование уголовных дел, возбужденных для проверки сведений об иных нарушениях, продолжается, подчеркивает генпрокурор Гуцан в своем обращении к главе государства:
«Судебно-экспертным центром СК России проводятся строительно-технические экспертизы, по результатам которых будет дана окончательная оценка действиям причастных лиц». Так что «причастным лицам», то есть братьям Плетенским, еще придется посещать Следственный комитет.
________________
Подпишитесь на наш канал, ставьте лайки и оставляйте свои комментарии, этим вы поможете донести важную информацию до большего количества людей. А кнопка «Поддержать» — это способ сказать нам «спасибо».