По данным прокуратуры Республики Карелия, бывший глава Кааламского поселения Сортавальского округа Андрей Мищенко в 2024 году самостоятельно подписал нормативно‑правовые акты, которые предусматривали увеличение его должностного оклада и выплат.
В результате на его счет было начислено свыше 2,1 млн рублей. Ведомство отмечает, что такие правовые акты находились за пределами полномочий главы — по закону он не имел права самостоятельно утверждать подобные решения.
Реакция надзорных органов
Прокурор обратился в суд с иском о взыскании в бюджет незаконно полученных средств. Суд рассмотрел материалы и вынес решение в пользу надзорного органа: иск прокуратуры удовлетворён, средства подлежат возвращению в муниципальную казну. Детали судебного акта и сроки возврата денег в распоряжении прокуратуры не раскрываются, однако в ведомстве подчёркивают, что позиция защитников Мищенко не изменила выводов проверки.
Проблемы с контролем и конфликт интересов
Эксперты и правозащитники, комментирующие подобные случаи, отмечают, что механизмы контроля за расходованием бюджетных средств в малых муниципалитетах часто носят декларативный характер. В отсутствии жёсткого внешнего аудита и прозрачных процедур возможно злоупотребление служебным положением — особенно когда руководитель исполняет и функции утверждения локальных нормативных актов. В материалах прокуратуры подчёркивается, что закон прямо ограничивает круг лиц, имеющих право подписывать акты о начислении дополнительных выплат самому себе, и что в данном случае эти ограничения были проигнорированы.
Не первая история
Это не первый публичный инцидент с участием Андрея Мищенко. В 2018 году он уже привлекался к ответственности за нарушения, связанные с госзакупками: глава поселения объявлял аукцион на приобретение внедорожника Mitsubishi Outlander стоимостью около 1,6 млн рублей для нужд администрации. Первый аукцион был аннулирован сотрудниками УФАС, после чего Мищенко запустил новый электронный конкурс и получил штраф — три тысячи рублей — за утверждение документации с нарушениями законодательства о контрактной системе. Сам Мищенко тогда аргументировал необходимость дорогой машины «состоянием дорог» и объяснял: «Мы не так богаты, чтобы деньги просто тратить на ветер».
Статус и последствия
По сведениям прокуратуры, на текущий момент Мищенко уже не является главой Кааламского поселения. Тем не менее на официальном сайте администрации Сортавальского округа его фамилия по‑прежнему числится в списке руководителей — этот факт вызывает дополнительные вопросы о своевременности обновления официальной информации и о прозрачности кадровых решений в муниципалитете.
После судебного решения ключевым остаётся вопрос исполнения: вернут лися ли деньги в бюджет и понесёт ли бывший руководитель дальнейшие административные или уголовные последствия — при наличии признаков преступления. Власти Сортавальского округа и прокуратура обязаны обеспечить, чтобы подобные инциденты не повторялись: через усиление внутреннего контроля, прозрачные процедуры начислений и регулярные аудиты. Жители поселения, в свою очередь, ждут объяснений и гарантий, что средства муниципальной казны будут расходоваться в их интересах, а не в интересах отдельных чиновников.