1. На основании какого закона проводится приватизация долей холдинга Домодедово?
2. На каком сайте должно быть обязательно опубликовано официальное информационное сообщение о такой продаже?
3. Нарушает ли закон дублирование этого объявления на других интернет-ресурсах (например, Avito)?
4. Кто является организатором торгов по продаже имущественного комплекса и на каком основании?
5. Противоречит ли закону то, что это же лицо (Банк ПСБ) разместило объявление на Avito?
Совсем недавно было объявлено о начале процедуры продажи долей участия в юридических лицах, входящих в холдинг Московского аэропорта Домодедово имени М. В. Ломоносова. Данная информация, появившаяся в публичном информационном пространстве, закономерно привлекла внимание профессионального сообщества и вызвала вопросы, касающиеся деталей проводимой процедуры, её соответствия установленным правовым нормам и применяемых механизмов информирования.
Для разъяснения текущей ситуации и правовых аспектов этого значимого процесса специально для ТАСС свой комментарий дал заместитель заведующего кафедрой гражданского права по научно-исследовательской работе, доцент кафедры гражданского права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Дмитрий Носов.
Продажа долей участия в юридических лицах, входящих в холдинг аэропорта Домодедово осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.2001 N 178-Ф "О приватизации государственного и муниципального имущества". В соответствии с ч. 1 ст. 15 указанного Федерального закона при продаже государственного имущества необходимо осуществлять информационное обеспечение мероприятий, направленных на доступ неограниченного круга лиц к информации о приватизации и включающие в себя размещение на официальном сайте в сети "Интернет" в том числе информационных сообщений о продаже государственного и муниципального имущества.
При этом официальным сайтом в сети "Интернет" для размещения такой информации является сайт http://www.torgi.gov.ru/ (Постановление Правительства РФ от 10.09.2012 N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации").
Именно на этом сайте в соответствии с установленными требованиями и размещено официальное объявление о продаже 100% долей участия в различных юридических лицах, входящих в холдинг Аэропорта Домодедово, находящихся в настоящий момент в государственной собственности Российской Федерации.
Размещение информации о продаже государственного имущества на других ресурсах, например на Авито, при наличии официального объявления на сайте http://www.torgi.gov.ru/, не является нарушением действующего законодательства о приватизации государственного и муниципального имущества.
Между тем, интересно, что организатором торгов по продаже имущественного комплекса Аэропорта Домодедово является публичное акционерное общество «Банк ПСБ», с аккаунта которого и было размещено объявление на Авито.
Здесь также нет противоречий действующему законодательству, так как в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.09.2025 N 693 "О некоторых особенностях реализации имущества, находящегося в федеральной собственности" в связи с недружественными и противоречащими международному праву действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций, направленными на введение ограничительных мер в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц, в целях защиты национальных интересов Российской Федерации и в соответствии с федеральными законами от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности" и от 4 июня 2018 г. N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств" на основании решения Президента Российской Федерации установлен особый порядок реализации с торгов государственного имущества, в соответствии с которым именно публичное акционерное общество "Банк ПСБ" организует от имени Российской Федерации продажу приватизируемого федерального имущества и осуществляет функции продавца такого имущества (пункт в Указа Президента Российской Федерации от 30.09.2025 N 693).