Совет Федерации направил в адрес правительства РФ законопроект, призванный упростить порядок взыскания задолженностей за жилищно‑коммунальные услуги. Инициатива ориентирована на снижение как финансовой, так и административной нагрузки на граждан‑должников и управляющие компании, а также на разгрузку судебной системы. Проект вводит три ключевых новшества.
Во‑первых, для квартир, находящихся в долевой собственности, предлагается разрешить оформление одного объединённого заявления о выдаче судебного приказа в отношении всех совладельцев. Сейчас практика требует подавать отдельное требование к каждому дольщику, что влечёт многократную уплату государственной пошлины (примерно по 2 000 рублей за каждое заявление), затем перекладываемую на должников.
Во‑вторых, расчётные центры смогут предъявлять одно обобщённое заявление о взыскании совокупного долга по всем видам коммунальных услуг, даже если поставщиками выступают разные организации. В настоящее время для каждой услуги оформляется отдельный судебный приказ.
В‑третьих, предлагается упростить процедуру извещения должников: при отсутствии полных сведений о гражданине документы разрешается отправлять на адрес квартиры, а расходы на почтовое уведомление - взыскивать с ответчика.
Сенаторы в пояснительной записке подчёркивают, что поправки в ГПК РФ, принятые в 2024 году, обязали взыскателей прилагать к заявлению подтверждение направления его копии должнику. Выполнение этого требования приводит к дополнительным почтовым расходам и вынуждает управляющие компании прибегать к услугам нотариусов для запроса данных из ЕГРН, что для многих организаций становится непосильной финансовой нагрузкой.
Так как действующее законодательство прямо не позволяет возложить эти издержки на ответчика в приказном порядке, расходы остаются на самих поставщиках ЖКУ - для многих это значительные суммы. Новый законопроект предлагает закрепить в ГПК РФ право на возмещение понесённых почтовых расходов.
Кроме того, документ предусматривает возможность подачи исков о задолженности по месту нахождения недвижимости, а не исключительно по месту жительства ответчика.
По мнению авторов инициативы, эти изменения устранят процедурные препятствия, мешающие возврату значительной дебиторской задолженности в жилищно‑коммунальной сфере, и повысят приток средств в отрасль.