Кризис в энергетике Хакасии имеет точный диагноз – системное недофинансирование. Прописано и лечение, которое успешно проводится во многих регионах России – долгосрочное регуляторное соглашение. Однако лечение блокируется тем, кто должен его обеспечить. Госкомтариф Хакасии, подменяя профессиональный диалог политическими декларациями о «защите от тарифов», превратился из регулятора в главный тормоз развития. И цена такого подхода измеряется в миллиардах долгов, тысячах невыполненных обязательств и реальной угрозе безопасности людей.
Дешевый пиар на тарифах дорого обходится республике
Госкомтариф РХ обожает использовать свой главный лозунг о самых низких тарифах и льготном подключении как о достижении. В реальности же низкий тариф на передачу и льготная ставка на техприсоединение не покрывают экономически обоснованных затрат. Политика махать стягом о низких тарифах привела к гигантскому кредитному портфелю в размере 14 миллиардов рублей, износу сетей, составляющему уже 76%, и невозможности выполнить тысячи договоров.
Мы с вами наблюдаем классический популизм: купить одобрение сегодня, спрятав счёт, который с процентами предъявят завтра. Причём, это завтра уже настало – счёт выставляют жители, оказавшиеся в ледяных домах.
Если же обратиться к нормативным документам федерального уровня, то такое тарифообразование противоречит принципам Постановления Правительства РФ № 1178, требующего полного учёта экономически обоснованных затрат для обеспечения надёжности.
Госкомтариф предпочитает быть героем дешёвых новостей, а не ответственным архитектором энергобезопасности на десятилетия вперёд. Популизм в ценообразовании приводит нас не то что в тупик, а всеми силами подталкивает к обрыву.
Игнорирование решений и срыв сроков прямо указывает на саботаж
Игнорируются и федеральные методики. Госкомтариф отказывается применять федеральные эталоны затрат, которые доказывают хроническое недофинансирование сетей. И это решение и такое поведение – не экономия, а саботаж общегосударственной политики модернизации инфраструктуры: с 2010 по 2025 год индексация расходов «Хакасэнерго» составила 69%, в то время как инфляция за тот же период достигла 188%. Более того, с 2020 по 2023 год утверждённые расходы филиала не превышали уровня 2010 года, а в 2023 году были установлены на 8% ниже него.
Убыток от деятельности по передаче электроэнергии составил 2,6 млрд рублей в 2024 г. при собственной выручке всего 2,1 млрд рублей.
Из-за позиции регулятора Хакасия не вошла в список 20 регионов, утверждённых ФАС на 2026 год, пропустив окно возможностей. Соглашение отложено как минимум до 2027 года, что означает дополнительные годы деградации.
Отказ от регуляторного соглашения – это не консервативная позиция, а осознанное вредительство. Это решение отбросит энергетику Хакасии в хвост общероссийского процесса модернизации.
Чем платит республика за популизм Госкомтарифа?
Прежде всего, конечно, это техногенный риск: постоянные нарушения электроснабжения, как в Расцвете и Калинино – прямое следствие такой политики популизма. Согласно прогнозу и расчетам, без регуляторного соглашения количество отключений может увеличиться на 25%. Жители уже платят по счетам Госкомтарифа – правда, не деньгами в квитанциях, а часами без света, замороженными стройками и растущим страхом перед каждой зимой.
Прямо затрагивается и экономическая составляющая. Порядка 8,5 тысяч неисполненных договоров техприсоединения (на общую сумму 4,6 млрд руб.) блокируют стройку жилья и бизнеса. Известны застройщики, ранее занятые в сфере строительства ИЖС, которые в этом году попросту ушли из этого бизнеса именно из-за ситуации в энергосфере.
Низкие тарифы — это ещё и низкие зарплаты в отрасли. Причем, речь не только об электроэнергетических предприятиях Хакасии, но и о «тепловиках», у которых зарплаты отстают от рынка на 30%. Это ведёт к оттоку кадров и дальнейшему падению качества обслуживания. Ведомство своими руками создало замкнутый круг.
Пока Хакасия спорит, другие действуют
Просто как факт, без какой-либо патетики. Соседние регионы уже подписали регуляторные соглашения и получили доступ к миллиардам на модернизацию. Их регуляторы, утверждающие тарифы, взяли на себя ответственность за будущее.
Соседние регионы выбирают инвестиции и развитие. Госкомтариф Хакасии, судя по его действиям, выбирает дальнейший износ и аварии, путь изоляции и стагнации. Этот выбор требует публичной и политической оценки.
Проблема не в том, что энергетики «хотят денег». Проблема в том, что регулятор, играя в популизм, не хочет выполнять свою прямую работу – обеспечивать долгосрочное и устойчивое развитие вверенной ему сферы.
Сколько ещё аварий должно произойти, чтобы позиция Госкомтарифа была признана разрушительной? Готово ли руководство Хакасии нести политическую ответственность за последствия саботажа собственного ведомства? Впрочем, у Госкомтарифа Хакасии ещё есть шанс исправиться – перейти от слов к делу и сесть за реальные переговоры.