В настоящей статье рассмотрим план развития реабилитации инвалидов, что он из себя представляет и разберем более подробно его ключевые понятия и содержание.
Следует начать с того, что Индивидуальная программа развития реабилитации инвалидов – индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида. Это документ, который разрабатывается индивидуально для каждого человека с инвалидностью.
ИПРА — своего рода «дорожная карта» реабилитации. Она содержит комплекс оптимальных для конкретного человека реабилитационных мероприятий.
Индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА) разрабатывается федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы. К ним относятся Федеральное бюро медико-социальной экспертизы, главные бюро медико-социальной экспертизы и их филиалы — бюро в городах и районах.
Этапы разработки ИПРА
Разработка индивидуальной программы реабилитации или абилитации (ИПРА) осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы. ИПРА разрабатывается на срок, соответствующий сроку установленной группы инвалидности (категории «ребёнок-инвалид»).
Планы реабилитации (индивидуальная программа реабилитации, ИПРА) разрабатываются с учётом индивидуальных особенностей человека. Специалисты бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) анализируют состояние здоровья человека, его социальную ситуацию и на основе этого формируют индивидуальный план реабилитации.
При разработке ИПРА учитывают некоторые обязательные параметры.
- степень ограничения жизнедеятельности пациента на фоне стойких функциональных расстройств организма;
- потенциал реабилитации;
- степень адаптации пациента в бытовом, профессиональном и клиническом плане.
Согласно приказу Минтруда России от 26.06.2023 N545н, разработка индивидуальной программы реабилитации или абилитации (ИПРА) делается в несколько этапов
Проведение реабилитационно-абилитационной экспертной диагностики. Осуществляется на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных.
Оценка реабилитационного и абилитационного потенциала
- Реабилитационный потенциал – это комплекс биологических и психофизиологических характеристик, а также социально-средовых факторов, позволяющих в той или иной степени реализовать потенциальные возможности инвалида.
- Абилитационный потенциал – (реабилитационный потенциал) — это комплекс биологических и психофизиологических характеристик, а также социально-средовых факторов, позволяющих в той или иной степени реализовать потенциальные возможности гражданина с инвалидностью.
Определение реабилитационного и абилитационного прогноза
Реабилитационный прогноз — это предполагаемая вероятность реализации реабилитационного потенциала и предполагаемый уровень интеграции инвалида в общество (возможный результат реабилитации). Он определяется не только уровнем и содержанием реабилитационного потенциала, но и реальными возможностями применения для его реализации современных реабилитационных технологий, средств и методов.
Реабилитационный прогноз имеет три уровня оценки
- Благоприятный. При возможности полного восстановления нарушенных категорий жизнедеятельности и полной социальной, в том числе трудовой, интеграции инвалида в процессе проведения реабилитационных мероприятий.
- Относительно благоприятный. При возможности частичного восстановления нарушенных категорий жизнедеятельности, уменьшении степени их ограничения или стабилизации, расширении способности к социальной интеграции и переходу от полной к частичной социальной поддержке и материальной помощи в процессе проведения реабилитационных мероприятий.
- Сомнительный (неопределённый). Неясный прогноз.
- Неблагоприятный. При невозможности восстановления или компенсации нарушенных ограничений жизнедеятельности, каких-либо существенных положительных изменений (незначительный результат) в личностном, социальном и социально-средовом статусе инвалида в процессе проведения реабилитационных мероприятий.
Абилитационный прогноз — это предполагаемая возможность реализации абилитационного потенциала конкретного ребёнка при полноценном применении медицинских абилитационных методик.
Определение реабилитационных или абилитационных мероприятий, технических средств реабилитации, товаров и услуг, которые позволяют инвалиду восстановить или компенсировать утраченные способности к выполнению бытовой, общественной, профессиональной деятельности с учётом его потребностей.
Нововведения и изменения в ИПРА, о которых необходимо знать
Начнем с того, что новая стратегия разработана в продолжение аналогичного документа, действовавшего до 2025 года. Сейчас действует Распоряжение от 6 ноября 2025 года N3143-р. Цель этого документа —достижение такого устойчивого уровня развития реабилитационной индустрии, который позволит на долгосрочной основе обеспечивать потребность людей с инвалидностью и других маломобильных групп населения в качественных, эффективных и безопасных технических средствах реабилитации, влияющих на продолжительность и качество их жизни.
Что предусматривает реализация новой стратегии?
✔ обеспечение локализации производства реабилитационной продукции и критически важных компонентов для наиболее востребованных технических средств реабилитации
✔ содействие развитию быстрорастущих технологических компаний – лидеров реабилитационной индустрии для создания ими широкого ассортимента высокотехнологичной продукции, разработка прорывных реабилитационных технологий
✔ поддержка научных исследований и разработок
Также планируется – расширение рынков сбыта и повышение инвестиционной привлекательности российской реабилитационной продукции, развитие международного сотрудничества, создание условий для расширения экспорта продукции и механизмов, способствующих развитию промышленной кооперации и экономического сотрудничества в сфере реабилитационной индустрии.
Кроме того, стратегией предлагается усовершенствовать систему подготовки квалифицированных кадров, включая развитие системы оценки и прогнозирования кадровой потребности отрасли, актуализацию федеральных государственных образовательных стандартов и учебных программ, профессиональных стандартов в сфере реабилитационной индустрии, обеспечение обновления материально-технической базы образовательных организаций, готовящих отраслевых специалистов.
В результате реализации стратегии к 2030 году планируется увеличить долю российской реабилитационной продукции на внутреннем рынке до 64%, нарастить объём промышленного производства такой продукции до не менее чем 105,6 млрд рублей. Также к 2030 году планируется увеличить число патентных заявок на изобретения, поданных российскими разработчиками реабилитационной продукции, до 302 единиц.
Конкретные мероприятия по реализации стратегии будут отражены в соответствующем плане, который в течение шести месяцев должен подготовить Минпромторг и представить в Правительство.
Сделано в России
Подводя итоги реализации предыдущей стратегии, глава Правительства отметил, что во всех федеральных округах теперь действует около тысячи предприятий, которые производят необходимые товары реабилитационной направленности, а объём рынка средств, используемых для реабилитации, увеличился более чем вдвое и превысил 100 млрд рублей. Причём свыше половины продукции сделано в России. Это цифровые слуховые аппараты, капельницы, кресла-коляски с ручным и электроприводом, бионические протезы, ортопедическая обувь, противопролежневые матрасы, говорящие книги для незрячих и другие востребованные товары, которые необходимы людям с ограничениями по здоровью.
А если вы хотите узнать - куда должен обратиться гражданин, чтобы получить ИПРА? Что для этого необходимо, какие нужны документы, какие есть права и обязанности?
То вперед читать полную версию статьи на нашем сайте -> https://barrier-free.ru/2025/11/21/ipra/