Управление валютного контролёра США (Office of the Comptroller of the Currency, OCC) подтвердило

что национальные банки могут выступать посредниками в сделках с криптовалютами в качестве бесприбыточных главных контрагентов, не оставляя активы на своих балансах, что приближает традиционные банки к оказанию регулируемого брокерского обслуживания в сфере криптовалют. В письме-интерпретации, опубликованном во вторник, регулятор подтвердил, что банки могут выступить основными сторонами в криптовалютной сделке с одним клиентом, одновременно вступая в компенсирующую сделку с другим, что аналогично деятельности бесприбыточных главных контрагентов на традиционных рынках. Документ объясняет, что данная возможность позволит клиентам "проводить операции с криптовалютами через регулируемый банк, а не через нерегулируемые или слабо регулируемые опции". Управление напомнило, что банки обязаны убедиться в правовой приемлемости любых действий с криптовалютами и удостовериться, что они соответствуют полномочиям, указанным в уставах банков. Учреждения должны соблюдать процедуры мониторинга операционных, комплаенс- и рыночных рисков. "Основной риск в сделках бесприбыточных главных контрагентов — это кредитный риск контрагента (особенно риск урегулирования)", — отмечено в письме, добавляя, что "управление кредитным риском контрагента является интегральной частью банковского дела, и банки обладают опытом в управлении этим видом риска". Руководство Управления основано на разделе 12 U.S.C. § 24, который разрешает национальным банкам вести деятельность в качестве бесприбыточных главных контрагентов в рамках "банковской деятельности". Письмо также проводит границу между криптовалютами, квалифицируемыми как ценные бумаги, указывая, что сделки с ними в качестве бесприбыточных главных контрагентов уже разрешены существующими законами. Интерпретационное письмо, необязательное руководство, в котором изложена точка зрения ведомства о том, какую деятельность национальные банки могут вести в рамках действующего законодательства, было опубликовано через день после того, как глава OCC Джонатан Гулд заявил, что криптовалютные компании, желающие получить федеральную банковскую лицензию, должны рассматриваться так же, как и традиционные финансовые учреждения. Гулд подчеркнул, что банковская система обладает способностью развиваться и нет оснований считать цифровые активы отличающимися от традиционных банков, которые десятилетиями предлагают электронные услуги по хранению ценностей. Период "Choke Point 2.0", при котором администрация Байдена подвергала дополнительному контролю банки и компании, взаимодействующие с криптовалютами, завершился в противоположном направлении после вступления в должность президента США Дональда Трампа, который пообещал поддерживать сектор и занял более снисходительную позицию в отношении деятельности с цифровыми активами. Таким образом, решение OCC открывает путь для традиционного банковского сектора к участию в криптовалютных операциях, предоставляя клиентам доступ к регулируемым услугам и снижая риски, связанные с работой на нерегулируемых площадках.