В России начнут выявлять медицинские картели с помощью ИИ

Утверждено положение о ГИС «Антикартель» с ИИ для выявления сговоров на госзакупках. Система уже анализирует 9,6 млн торгов.

Правительство РФ утвердило положение о государственной информационной системе (ГИС) «Антикартель», которая с помощью искусственного интеллекта (ИИ) будет выявлять антиконкурентные сговоры на торгах по госзаказу. Документ опубликован на сайте кабмина.

Оператором ГИС назначена Федеральная антимонопольная служба (ФАС), а система создается на платформе «ГосТех» с использованием ИИ для автоматизированного анализа торгов и товарных рынков. Вице-премьер РФ Дмитрий Григоренко заявил, что цифровизация повысит эффективность бюджетных расходов и прозрачность закупок, снижая нагрузку на участников госзакупок. Положение о ГИС вступит в силу 1 июля 2026 года.

Система обеспечивает:

• автоматизированный анализ рисков сговоров по 20 техническим и поведенческим критериям, ранжирование торгов и машинное обучение для новых схем;
• интеграцию с ЕИС закупок, torgi.gov.ru, ФНС, реестром контрольных мероприятий и другими базами для обработки данных об участниках, контрактах и поведении;
• подсистемы администрирования, оповещений, выявления нарушений, аналитики, поиска аффилированности, ИИ и визуализации.

Уже запущена первая очередь сервиса, анализирующая 9,6 млн торгов; вторая с ИИ завершится к концу 2025 года для 100%-ного контроля открытых торгов и цен на социально значимые товары. Она заменит анализ ФАС, проводимый в ручном режиме.

Ранее правительство утвердило Национальный план развития конкуренции на 2026—2030 годы, писал «МВ». Планируется завершить цифровизацию обжалования закупок, разработать региональные «дорожные карты» и запустить ряд новых модулей ГИС «Антикартель».

В октябре заместитель руководителя ФАС Тимофей Нижегородцев пояснил, что обсуждается ослабление «антимонопольного иммунитета», позволяющего производителям медицинских изделий не соблюдать требования законодательства в сфере защиты конкуренции. Это поможет снизить цены на товары, которые охраняются как интеллектуальная собственность. Речь идет не о нарушении таких прав, а о борьбе со злоупотреблением ими монополистами с необоснованно высокими ценами.