Минтранс предложил впервые в России применять технологии распознавания лиц для автоматического назначения штрафов гражданам. Как сообщает «Коммерсант», инициативу планируют использовать для контроля на железнодорожной инфраструктуре — прежде всего, для выявления людей, переходящих пути в неположенных местах.
Министерство подготовило проект поправок в закон «О персональных данных». Сейчас государственные структуры могут обрабатывать персональную информацию без согласия граждан лишь в строго определенных случаях, например, в рамках правосудия, противодействия терроризму и коррупции. Минтранс предлагает расширить этот перечень, добавив в него контроль за соблюдением правил нахождения граждан на объектах железнодорожного транспорта.
Параллельно ведомство инициирует изменения в закон «О железнодорожном транспорте». В «зонах повышенной опасности» планируется разрешить установку автоматических камер фотовидеофиксации, которые смогут не только фиксировать факт нарушения, но и идентифицировать человека по биометрии. В качестве аргумента Минтранс приводит рост числа погибших на путях: в 2024 году — 1,1 тысяча человек, а с января текущего года — 580.
Однако ключевой вопрос остается нерешенным: какую базу биометрических данных использовать? Среди вариантов называлась Единая биометрическая система (ЕБС), в которой хранятся данные около 50 миллионов россиян. Но оператор ЕБС, Центр биометрических технологий заявил, что использовать базу для автоматических штрафов невозможно юридически и технически. По закону биометрию в ЕБС можно сдавать только добровольно и использовать строго с согласия гражданина.
Аналогичную позицию занимает и Минцифры: проект Минтранса в ведомство пока не поступал, но действующее законодательство прямо запрещает применять данные ЕБС в оперативно-разыскной деятельности и для обеспечения безопасности.
Юристы также сомневаются в реализуемости проекта. По их словам, для запуска системы нужны не только добавления в КоАП, но и глубокая переработка законодательства о биометрии.
Силовые ведомства выступают столь же осторожно. ФСБ и МВД предупреждают: люди и без того неохотно передают свои биометрические данные, а перспектива автоматических штрафов способна окончательно отпугнуть потенциальных пользователей ЕБС.