Работодателей могут обязать индексировать зарплаты не реже одного раза в год, сообщает ТАСС. Что это значит и как изменится жизнь работников?
Что предлагается?
В Трудовом кодексе уже прописана обязанность работодателей индексировать зарплаты, но закон не объясняет, как часто это нужно делать и на какой процент. Из-за этой неопределённости компании действуют по собственному усмотрению. Сейчас у бизнеса нет жёстких правил в этой сфере. Работодатели ориентируются на собственные возможности, прибыль и настроение рынка. Иногда зарплаты не растут просто потому, что «не до того». Новый законопроект должен изменить этот подход. Именно поэтому в Госдуме решили чётко закрепить минимальные требования к индексации.
Согласно документу, изменения внесут в статью 134 Трудового кодекса. Обязанность проводить индексацию получит чёткие сроки и понятный механизм. Работодатель будет обязан хотя бы раз в год повышать зарплату не меньше, чем выросла инфляция за тот же период.
«В скором времени планирую внести на рассмотрение нижней палаты законопроект, устанавливающий конкретные сроки — не реже одного раза в год — и минимальный уровень индексации заработной платы — не ниже уровня инфляции за предыдущий год. Это честное повышение доходов работников на фоне их регулярно растущих расходов», — пояснил председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике Ярослав Нилов.
«Сейчас такой обязанности у работодателя нет. В Трудовом кодексе предусмотрена обязанность работодателя периодически повышать размер зарплаты, но при этом для коммерческих организаций нет никаких правил такой индексации. Пока суды говорят о том, что индексация — это не единственный способ повышения реального размера зарплаты. Сейчас работодатель может закрывать этот вопрос за счёт надбавок и премий. Поэтому неоднократно поднимался вопрос, чтобы внести конкретные поправки, чтобы был минимальный размер повышения и периодичность», — пояснил директор департамента юридической практики по трудовому праву компании SuperJob Александр Южалин.
К чему это может привести?
«Мы понимаем, что, безусловно, должна расти нижняя планка — минимальный размер оплаты труда, и сегодня она растёт темпами, опережающими темпы инфляции. Но если мы, к примеру, установим, что зарплата руководителей должна расти на такой же процент, мы понимаем, что топ-менеджмент потребляет больше, чем непосредственно рабочий персонал. Поэтому, на мой взгляд, та система оплаты труда, которая сегодня существует, достаточно сбалансирована с учётом того, что экономика у нас является рыночной, а не плановой. Каким образом рынок будет меняться по заработной плате — это уже дело рынка, а не законодателей», — высказалась член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб.
Излишняя регламентация может привести к обратному эффекту и даже ускорить инфляцию. Существующая система уже регулирует баланс, и нужно внимательно оценить последствия новых правил, добавила Бессараб.
Даже если новые правила вступят в силу, не все компании смогут справиться с нагрузкой.
«В таком случае, к сожалению, работодатель может индексировать зарплату, но убирать стимулирующие выплаты, например. Всё-таки не самая лучшая финансовая ситуация сейчас у коммерческих организаций. Многие даже при желании не имеют возможности повышать раз в год зарплату. Поэтому требование может быть соблюдено формально. Здесь нужно осторожно этот вопрос решать. Если устанавливать конкретные условия индексации, надо указывать, чтобы другие составляющие зарплаты не были урезаны», — добавил Александр Южалин.
Что делать, если зарплату не индексируют?
Бюджетные организации индексируют зарплаты по установленным государством правилам, а частные компании должны делать это на основании внутренних документов. Если этого не происходит, сотрудник имеет полное право обратиться сначала к руководству, а затем — в инспекцию труда или суд.
«Если сотрудник понимает, что его доходы несколько лет не пересматривались, первым шагом будет обращение к внутренним документам организации. Есть ли там положение об оплате труда, установлен ли коэффициент пересмотра, упоминаются ли данные Росстата. Если подобных документов нет, значит, компания нарушает трудовое законодательство. Работник вправе обратиться к руководителю с письменным заявлением, сославшись на статьи Трудового кодекса и потребовать разъяснения. В ряде случаев уже сам факт официального запроса побуждает работодателя к пересмотру ситуации, иначе велика вероятность проверки со стороны инспекции», — подчеркнул председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов.
Если же реакция не последовала, работник может подать жалобу в Государственную инспекцию труда.
«При выявлении нарушений может последовать штраф, а также предписание устранить проблему. Эти меры работают: работодатели предпочитают устранить нарушение до того, как дело дойдёт до суда», — добавил Сергей Гаврилов.
Снизят ли премии?
В начале лета президент Владимир Путин подписал закон, который защищает работников от необоснованного снижения премий. Теперь работодатель может уменьшить премию только за тот период, когда было наложено дисциплинарное взыскание, и только по премиям, начисленным за этот же период. Работодатели обязаны прописывать все условия премирования: за что, когда и в каком размере полагаются выплаты.
Это помогает избежать ситуаций, когда премия «пропадает» без объяснения причин. Общий размер снижения зарплаты при этом не может превышать 20% в месяц. Такое регулирование помогает сделать рынок труда прозрачнее и понятнее. Работодатель вправе применять дисциплинарные меры, но не может использовать их как повод для урезания всех выплат.