📈 Экспорт стран Юго-Восточной Азии (ЮВА) в США значительно вырос в январе-июле 2025 г

📈 Экспорт стран Юго-Восточной Азии (ЮВА) в США значительно вырос в январе-июле 2025 г. по сравнению с аналогичным периодом 2024 г., свидетельствуют новые данные U.S. Census Bureau (Бюро статистики США).

🇨🇳👉🇺🇸Значительной частью экспорта в США могла быть китайская продукция.

Соединенные Штаты пытаются с этим бороться. Еще в апреле Дональд Трамп намеревался ввести для стран ЮВА повышенные тарифы – в качестве меры, призванной препятствовать участию этих стран в «серых схемах» по торговле в Америке китайскими товарами. Так, на товары из Вьетнама планировалось установить тариф 46%, из Камбоджи – 49%, из Таиланда – 36%. Правда, к сентябрю оказалось, что пошлины не будут превышать 19-20%.

Насколько эффективна длящаяся не первый год борьба с китайским реэкспортом в США? Какие меры, кроме пошлин, для этого применяются? Послушаем нашего эксперта по развивающимся рынкам, аналитика по суверенным и региональным рейтингам «Эксперт РА» Кирилла Лысенко.

🏅 Эффективность «антикитайских» мер в ЮВА:

США постепенно справляются с задачей контроля реэкспорта: за последние два года им удалось создать инструменты, которые реально усложняют обходные схемы и делают многие из них рискованными и менее выгодными. Китайские поставщики, пользующиеся каналами Юго-Восточной Азии, все чаще вынуждены переносить в эти страны не только упаковочный процесс, но и часть реального производства. Однако полностью решить проблему невозможно – и не только потому, что существующие цепочки слишком сложны. Китайские компании постоянно изобретают новые схемы, которые усложняют контроль.

⛔️ Используемые США инструменты.

Основой американского подхода стала комбинация юридических, таможенных и технологических механизмов, которые работают на разных уровнях – от конкретных расследований до автоматического анализа глобальных торговых потоков. 

1️⃣ Первое направление – антиобходные расследования Министерства торговли (DOC) и Комиссии по международной торговле США (USITC). Они проводятся, когда есть подозрения, что китайские товары поступают в США через третьи страны под видом местной продукции. В рамках таких дел анализируется происхождение компонентов, структура производства и уровень переработки. Если выясняется, что в стране-хабе происходила лишь минимальная сборка или упаковка, США признают обход доказанным, и на такую продукцию распространяются те же тарифы, что и на китайскую.

🕙 Второй механизм — EAPA (Enforce and ProtectAct). Это инструмент Таможенно-пограничной службы (CBP), позволяющий быстро расследовать случаи уклонения от пошлин. Если выясняется, что импортер неправильно указал страну происхождения или занизил тариф, ему доначисляются пошлины, проценты и налагаются штрафы.

🕜 Третий блок касается режима de minimis – правил для малых отправлений стоимостью до $800. Этот режим стал одной из самых популярных лазеек: китайские компании дробили крупные поставки на тысячи мелких посылок, оформляя их как розничные заказы. В 2025 году CBP предложила реформу и создание новой системы ELVS (Entry ofLow-Value Shipments), в которой даже для мелких поставок потребуется указывать точные коды товаров, страну происхождения и поставщика.

🕛 Правило «существенного преобразования» (substantialtransformation). Согласно ему, товар считается произведенным в той стране, где он действительно изменил свой характер или назначение. Если в Таиланде, например, только перепаковали китайские микросхемы, происхождение остается китайским, и товар должен облагаться соответствующими пошлинами. На этом механизме базируется контроль маркировки страны происхождения: если она не соответствует фактическим данным цепочки поставок, груз может быть задержан, а импортер наказан. 

🕞 Отдельное направление – международное сотрудничество. США расширяют сеть CMAA (Customs Mutual Assistance Agreements) – соглашений о взаимной таможенной помощи. Фактически американцы построили международную сеть, через которую CBP может запрашивать документы и сверять статистику напрямую у иностранных таможен.

#актуальный_комментарий

#ЮВА