6 ноября в городе Белен, расположенном в сердце бразильской Амазонии, стартовал саммит мировых лидеров по вопросам климата, который предваряет 30-ю Конференцию сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP30). В преддверии ключевого климатического форума, совпадающего с 20-летием вступления в силу Киотского протокола и 10-летием Парижского соглашения, президент Бразилии Луис Инасио Лула да Силва в специальной статье для «Коммерсанта» обозначил приоритеты председательства своей страны и призвал международное сообщество проявить политическую волю и солидарность.
Лула да Силва подчеркнул, что решение провести COP30 в Амазонии — не символический жест, а намеренное обращение к реальности.
— Мы хотим, чтобы мир увидел истинное состояние лесов, крупнейшего речного бассейна планеты и миллионы людей, живущих в этом регионе, — написал он.
По его словам, климатические конференции не должны превращаться в ритуальные форумы, где обсуждаются идеи, но не предпринимаются конкретные шаги.
— Они должны давать возможность соприкасаться с реальностью и принимать эффективные меры по борьбе с изменением климата, — отметил президент.
Бразильский лидер напомнил, что человечество уже доказало способность решать глобальные вызовы: примером служат защита озонового слоя и коллективный ответ на пандемию COVID-19. Однако, по его словам, сегодняшний климатический кризис требует не просто обещаний, а действий, подкреплённых ресурсами и справедливым распределением ответственности.
— Если мы не сможем перейти от слов к реальным действиям, наше общество потеряет веру не только в конференции по климату, но и в многосторонность и международную политику в целом, — предупредил Лула.
Центральным элементом бразильской повестки на COP30 станет инициатива по созданию фонда «Тропические леса навсегда» (Tropical Forests Forever Facility, TFFF). В отличие от традиционных механизмов донорской помощи, этот фонд будет работать как инвестиционный инструмент, вознаграждая как тех, кто сохраняет леса, так и инвесторов.
— Это беспроигрышный подход к борьбе с изменением климата, — подчеркнул президент.
Бразилия уже объявила о первоначальных инвестициях в размере 1 млрд долларов США и ожидает аналогичных шагов от других стран. Впрочем, США и Великобритания уже отказались участвовать в наполнении фонда.
Страна также стала второй в мире, представившей обновлённый национально определяемый вклад (NDC), в котором взяла на себя обязательство сократить выбросы парниковых газов на 59–67% во всех секторах экономики по сравнению с базовым сценарием.
— Исходя из этого, мы призываем все страны представить столь же амбициозные NDC и эффективно их внедрять, — заявил Лула да Силва.
Особое внимание в статье уделено энергетическому переходу. Бразилия, по словам президента, обладает одной из самых «зелёных» энергосистем в мире — 88% электроэнергии в стране вырабатывается из возобновляемых источников. Страна активно развивает биотопливо, солнечную, ветровую и водородную энергетику. При этом Лула подчеркнул необходимость справедливого перехода: доходы от нефтяной отрасли, включая национальную компанию Petrobras, должны направляться на финансирование устойчивой энергетической трансформации.
— …модель роста, основанная на ископаемом топливе, не может существовать вечно, — отметил он.
Президент Бразилии также связал климатическую повестку с борьбой с бедностью и голодом.
— …2 млрд людей не имеют доступа к экологически чистым технологиям и топливу для приготовления пищи, а 673 млн по-прежнему живут в условиях хронического голода, — напомнил он.
В ответ на эту реальность Бразилия представит на саммите в Белене Декларацию о голоде, бедности и климате, подчеркнув, что адаптационные меры должны быть направлены на защиту наиболее уязвимых слоёв населения.
Кроме того, Лула да Силва выступил с инициативой реформирования глобального управления. Он предложил создать при Генеральной ассамблее ООН специальный Совет по изменению климата, который обладал бы достаточной легитимностью и влиянием для обеспечения выполнения странами своих климатических обязательств.
— Сегодня многосторонности мешает паралич Совета Безопасности ООН… Поэтому наш долг — бороться за реформу этого института, — написал он.
Завершая своё выступление, президент Бразилии заявил, что «эпоха деклараций о благих намерениях закончилась».
— Именно поэтому сегодня мы открываем “COP истины”, — резюмировал он, призывая мировых лидеров использовать Беленский саммит и COP30 как поворотный момент в борьбе с климатическим кризисом.