# Временный ввоз культурных ценностей: Практическое руководство
Приветствую Вас на нашем канале! Давайте разберем, как работает временный ввоз культурных ценностей в Россию. Это может показаться сложным из-за юридических формулировок, но на самом деле все достаточно логично, если понимать основные моменты. Моя цель — сделать эту информацию максимально понятной и применимой для вас.
## Что такое культурные ценности и временный ввоз?
Прежде всего, важно понимать, о чем идет речь. Согласно российскому законодательству (Закон РФ № 4804-1 от 15 апреля 1993 г. «О вывозе и ввозе культурных ценностей»):
* **Культурные ценности** — это любые движимые предметы, которые имеют историческое, художественное, научное или культурное значение. Неважно, когда они были созданы.
* **Временный ввоз** — это когда вы привозите такие ценности в Россию из стран, не входящих в Евразийский экономический союз, с четким обязательством вывезти их обратно. То есть, это не для продажи или постоянного оставления в стране.
## Какие документы понадобятся?
Для временного ввоза вам потребуется несколько ключевых документов. Они подтверждают цель ввоза и содержат основную информацию о ценностях:
1. **Договор или иной документ, подтверждающий цель ввоза.**Например, если вы везете экспонат на выставку, это будет договор с выставочным центром.
2. **Товаросопроводительные и коммерческие документы.** Здесь должна быть вся важная информация: подробное описание культурных ценностей, их оценочная стоимость, стоимость доставки, страховка, а также данные об отправителе и получателе.
### Важный нюанс:
При временном ввозе вам **не нужно** получать экспертное заключение или другое подтверждение того, что предмет является культурной ценностью. Также эти ценности **не подлежат специальной регистрации** на территории РФ. Это значительно упрощает процесс!
## Как происходит таможенное оформление?
Есть два основных пути для таможенного оформления временно ввозимых культурных ценностей. Выбор зависит от срока, на который вы ввозите ценности.
### Вариант 1: Для краткосрочного ввоза (до 1 года)
Если вы ввозите культурные ценности на срок **до одного года**, например, для демонстрации на выставке, можно использовать упрощенную процедуру. В этом случае в качестве таможенной декларации могут выступать уже имеющиеся у вас транспортные, коммерческие или другие сопроводительные документы. Это удобно, потому что:
* Вам не нужно заполнять отдельную декларацию на товары.
* Все операции (оформление, идентификация) проводятся на одном таможенном посту.
* Предоставляется полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов.
Этот вариант регулируется Инструкцией, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 263.
### Вариант 2: Стандартное оформление
Если первый вариант вам не подходит (например, срок ввоза превышает год), то оформление происходит по стандартной процедуре, предусмотренной Таможенным кодексом ЕАЭС и Законом «О таможенном регулировании в РФ» (от 03.08.2018 N 289-ФЗ). В этом случае вам потребуется подать полноценную декларацию на товары, заполненную по форме, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257.
## Сроки временного ввоза
Сроки, на которые культурные ценности могут находиться в России без уплаты таможенных пошлин и налогов, зависят от их назначения и возраста:
* **Для демонстрации на выставках/ярмарках (не для продажи) или международных встречах:**
* **До 12 месяцев** — без уплаты пошлин и налогов.
* **Общий срок** действия процедуры временного ввоза может достигать **46 месяцев**.
* **Для культурных ценностей, созданных более 50 лет назад:**
* **До 60 месяцев** (5 лет) — без уплаты пошлин и налогов.
* **Общий срок** действия процедуры временного ввоза может достигать **94 месяцев**.
Эти сроки установлены Решением Совета ЕЭК от 22.04.2024 № 54.
## Таможенные платежи и их обеспечение
### Таможенные сборы
Хорошая новость: **таможенные сборы не взимаются** при временном ввозе культурных ценностей, если их ввозят государственные, негосударственные или муниципальные музеи, архивы, библиотеки и другие хранилища культурных ценностей для экспонирования (согласно ч. 4 п. 1 статьи 47 Закона 289-ФЗ).
### Таможенные пошлины и налоги
Как мы уже упоминали, для временно ввозимых культурных ценностей действует **полное условное освобождение** от уплаты пошлин и налогов на определенный срок:
* **Ценности, созданные не более 50 лет назад, для демонстрации:** первые **12 месяцев** без уплаты.
* **Ценности, созданные более 50 лет назад:** первые **5 лет** без уплаты.
**Что, если превысить эти сроки?** Тогда придется производить частичную уплату. За каждый полный или неполный календарный месяц сверх установленного срока нужно будет заплатить 3% от суммы ввозных пошлин и налогов, которая была бы начислена, если бы ценности ввозились для внутреннего потребления (статья 223 ТК ЕАЭС).
### Обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов
Обычно при временном ввозе требуется предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов (статья 55 Закона 289-ФЗ). Однако есть **важное исключение**:
**Не требуется предоставление обеспечения**, если культурные ценности ввозятся для экспонирования музеями, библиотеками, а также другими некоммерческими организациями, которые хранят и экспонируют культурные ценности. Для этого нужно получить **подтверждение от Минкультуры России** о соблюдении условий. Подтверждение выдается на основании вашего заявления и включает список ценностей с описанием и цветными фотографиями (Постановление Правительства РФ от 29.12.2018 N 1723).
## Идентификация культурных ценностей
Для успешного временного ввоза важно, чтобы таможенные органы могли **идентифицировать** ценности при их последующем вывозе. Это означает, что при оформлении проводится наблюдение или осмотр, по результатам которого составляется акт. В акте подробно описываются все культурные ценности. Например, для картин указываются размер, название, автор, а также фотографии с лицевой и оборотной сторон (статья 220 ТК ЕАЭС).
## Отчетность и завершение процедуры
Не забудьте, что после ввоза вам нужно будет **регулярно предоставлять отчетность** в таможенные органы о том, как используются временно ввезенные товары. Отчеты подаются дважды в год: **не позднее 15 июля и 15 января** за предыдущие полгода (Приказ ФТС России от 4 апреля 2019 г. N 592).
Завершение, приостановление или прекращение действия процедуры временного ввоза культурных ценностей происходит в соответствии со статьей 224 ТК ЕАЭС.
Надеюсь, это руководство помогло вам лучше понять процесс и будет полезно при практическом применении! Если у вас возникнут дополнительные вопросы или потребуется помощь с таможенным оформлением, не стесняйтесь спрашивать. Все контакты есть на нашем сайте https://briko.ru/.
С другими полезными материалами на тему таможенного оформления можно прочитать на нашем сайте таможенного представителя "Брико кастомс" https://briko.ru/.
Также подписывайтесь на Телеграм-канал "Тампред PRO ВЭД" https://t.me/BrikoCustoms. , где мы размещаем полезные материалы, проверенные нашим опытом по таможенному оформлению и ВЭД.