Исходя из выступления исполняющей обязанности министра финансов Светланы Малинской, в 2022 году в республике было предоставлено 9,8 млрд инвестиционных налоговых вычетов, в 2023-м – 14,1 млрд, в 2024 – 8,8 млрд. За это же время у предприятий, которым эти льготы предоставлялись, валовая прибыль возросла в 1,5 раза, а стоимость основных средств увеличилась в 1,7 раза. У некоторых получателей льгот стоимость основных средств увеличилась в 9 раз. «Инвестиционный налоговый вычет предусматривает уменьшение суммы налога на прибыль организаций на сумму расходов и по сути является прямой компенсацией затрат налогоплательщика за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации», – отметила и.о. министра.
Конкретных получателей льгот Малинская не называла, но достаточно прозрачно намекнула, что в первую очередь этими льготами пользуется «Башнефть», принадлежащая «Роснефти». Член комитета, доктор экономических наук Рустем Ахунов напомнил, что именно снижение поступлений от «Башнефти» делает исполнение текущего республиканского бюджета весьма напряженным, а по объему ИНВ Башкортостан долгие годы был на первом месте в ПФО. При этом принятые на уровне Башкортостана законодательные акты фактически не ограничивают размер налоговых вычетов. И.о. министра предложила создать на базе комитета рабочую группу по изменению налогового законодательства в части инвестиционных налоговых вычетов.
«В большинстве регионов законы содержат требования, условия и ограничения по применению инвестиционного налогового вычета: по объему инвестиций, среднесписочной численности работников, амортизационной группе объектов основных средств и другие. В республике размер инвестиционного налогового вычета комфортный для бизнеса. Но ограничительные условия предоставления данной преференции пока отсутствуют. Вместе с тем, по нашему мнению, целесообразно предусмотреть данные условия, что будет способствовать повышению эффективности данной меры поддержки», — сказала Малинская.
Заместитель министра экономического развития Вероника Ханнанова попросила льготы оставить. «Если мы сейчас значительно сократим стимулирование инвестиционной деятельности, то под угрозу встанет будущий рост экономики», – заявила она. При этом из приведенных ею данных выходило, что за все годы ИНВ были предоставлены на сумму в 38,6 млрд, из них 35 млрд – по разрешенным ОКВЭД, и 3 миллиарда – по приоритетным инвестпроектам. Из презентации замглавы Минэка выходило, что на 1 рубль налоговых льгот приходится 10 рублей налоговых поступлений по приоритетным инвестиционным проектам. В качестве примеров Ханнанова привела Затонскую ТЭЦ, в которую «Башкирская генерирующая компания» вложила 20 млрд инвестиций и платит сейчас 19 млрд налоговых платежей, а налоговых льгот ей было предоставлено на 4 млрд. Также положительными примерами замминистра считает складской комплекс «Сигма», которому были предоставлены льготы в 60 млн, обернувшиеся налоговыми платежами в 262 млн, и проект «Северная Нива» – льготы 94 миллиона, налоговые платежи – 185 миллионов.
В то же время замминистра признала, что фактически механизм ИНВ для новых инвестпроектов в республике перестал действовать еще в прошлом году.
«Следует отметить, что правительством Республики Башкортостан предпринимаются меры, направленные на поступление объемов в консолидированный бюджет. А также с прошлого года при рассмотрении вопроса о предоставлении инвестиционного налогового вычета по приоритетным инвестиционным проектам на заседаниях инвестиционного комитета у Радия Фаритовича принимаются отрицательные решения в части данной меры господдержки. По сути, налоговая льгота с прошлого года не предоставляется. Инвесторы к данному вопросу относятся с пониманием в текущих реалиях. Кроме того, в связи с отсутствием источников финансирования в текущем году установлен временный мораторий на предоставление субсидий на возмещение части затрат на строительство инфраструктуры для приоритетных проектов», – заявила Ханнанова, но все-таки попросила сохранить саму возможность предоставления ИНВ.
«Я, конечно, ваш оптимизм абсолютно не разделяю. Если сопоставить сегодняшние расходы на обслуживание государственного долга с теми доходами, что не поступили из-за налоговых льгот, то бюджетный эффект минимален, если он вообще есть. Вы говорите, что инвестиционный потенциал наращивается. Но если текущий год закроется по инвестициям также, как он идет по первому полугодию, с большим минусом, то мы окажемся ниже среднероссийского уровня», – не согласился Ахунов.
«Наверное, рабочую группу создать необходимо, но я бы предложила ее создать при правительстве, чтобы ее возглавил курирующий вице-премьер. А наши депутаты готовы в работе этой группы поучаствовать», – подытожила дискуссию председатель бюджетного комитета Рузалия Хисматуллина.
«Правда ПФО» следит за развитием событий.
Фото gsrb.ru