Установить гарантированную минимальную численность работников — граждан России для отдельных отраслей предложил глава Комитета Госдумы по труду Ярослав Нилов. Письмо об этом он адресовал вице-премьеру Татьяне Голиковой и главе Минтруда Антону Котякову. В документе, с которым ознакомилась «Парламентская газета», депутат сослался на международный опыт и предложил поощрять организации, которые берут на работу россиян.
Широкий спектр отраслей
Нилов предложил внести в законодательство поправки, устанавливающие гарантированную минимальную численность работников — граждан России для организаций отдельных отраслей.
В России — минимальная безработица, напомнил депутат, предприятия и организации конкурируют за сотрудников, но не все стремятся предлагать работу и достойную зарплату в первую очередь своим согражданам. И ладно, если мигрант развозит пиццу или подметает двор, — но в некоторых отраслях большая доля иностранцев не просто не нужна, а может быть вредна и опасна, обратил внимание Нилов.
Письмо министру и вице-премьеру он написал после консультации с экспертным сообществом. Тем более, что Татьяна Голикова возглавляет Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.
Важно создать условия, способствующие увеличению занятости граждан России, указал депутат. «Установление гарантированной минимальной численности позволит обеспечить приоритетное трудоустройство граждан страны в ключевых отраслях, что, в свою очередь, будет способствовать социально-экономическому развитию и повышению уровня жизни населения», — написал Нилов.
Перечень конкретных отраслей, где следует ввести квоту на работу иностранцев, депутат предложил определить Минтруду, а «Парламентской газете» добавил, что этот список может быть весьма широким.
«Нужно стимулировать компании принимать на работу в первую очередь своих граждан, готовить их, заниматься профориентацией, — объяснил Нилов. — Поэтому еще одно мое предложение — рассмотреть меры поддержки для организаций, которые вкладывают в развитие сотрудников, в обучение. Это могут быть налоговые льготы или другие преференции».
Мировой опыт
Минтруд в 2025 году не будет увеличивать квоту для иностранных работников, хотя кадровый дефицит сохраняется, сообщил ранее глава ведомства Антон Котяков. Министерство устанавливает квоты для иностранцев по отраслям и регионам, например там, где идут масштабные стройки или добывают полезные ископаемые, гастарбайтеров больше.
Нилов призвал обратить внимание на опыт ряда стран, где стремятся обеспечить приоритетное трудоустройство своих граждан, повышать навыки и квалификацию местных работников. Так, он назвал программу «Саудизация» в Саудовской Аравии. По ней установили квоты для работодателей на количество мест, зарезервированных для граждан. В результате удалось как значительно сократить безработицу, так и повысить уровень квалификации работников, что способствовало устойчивому развитию экономики, отметил депутат.
В ОАЭ есть аналогичная программа «Эмиратизация», которая призвана увеличить количество граждан этой страны, занятых в частном секторе. Работодатели обязаны соблюдать квоты на трудоустройство эмиратцев. В Катаре по программе «Катаризация» обучают местных для работы в различных секторах экономики, особенно в нефтегазовой отрасли. А в Бахрейне — своя «Бахрейнизация» с льготами работодателям для привлечения местных работников. Похожие программы действуют в Южной Корее и Индонезии.
«Убежден, что и в нашей стране такие инициативы найдут поддержку среди работодателей и населения, а также будут способствовать созданию более благоприятных условий для приоритетного трудоустройства граждан России», — заключил Нилов.