Нетрезвым и без жилета
В Брестской области навигация на внутренних водных путях обычно объявляется на две недели раньше, чем по всей стране. В связи с этим и статистика несчастных случаев на воде пополняется быстрее, тем более что водные объекты имеют важное значение в повседневной жизни, ведь многие семьи владеют маломерными судами, используют их для отдыха и рыболовства. Нюансы правовых вопросов такой деятельности для «ТБ» разъяснила заместитель Брестского транспортного прокурора, советник юстиции Юлия Акулич (на фото).
– Общая картина может показаться благополучной, но это не вполне так, ведь каждая жизнь – это ценность?
– В этом году в Брестской области трижды опрокидывались маломерные суда в акватории Днепровско-Бугского канала: вблизи деревни Белинок Дрогичинского района, на водохранилище Кривичи-1 у деревни Почапово Пинского района, на озере Кутовщина Барановичского района. Пострадали семь человек, один погиб. Поскольку Транспортная прокуратура уделяет особое внимание вопросам безопасности на воде, профилактике гибели и травмирования людей при эксплуатации маломерных судов, этим случаям придается важное значение.
Так, 31 мая около 19.00 двое мужчин катались на гидроцикле по водохранилищу Кривичи-1 в Пинском районе, судоводитель не справился с управлением, судно опрокинулось, пассажир, родственник жены, выпал. Оказавшись под водой без спасательного жилета, он утонул.
В отношении судоводителя Следственным комитетом расследуется уголовное дело по ч. 2 ст. 316 УК, санкцией которой предусмотрено наказание вплоть до пяти лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься деятельностью, связанной с управлением маломерными судами.
– Мы затронули вопрос ответственности, а это категория уголовная?
– Порядок пользования маломерными судами определен правилами, утвержденными Постановлением Совмина № 812 от 20.06.2007. Нарушение их, повлекшее по неосторожности причинение телесного повреждения или смерть человека, влечет для судоводителя наступление уголовной ответственности по ст. 316 УК.
Вид и размер предусмотренного санкцией статьи наказания зависят от тяжести наступивших последствий. В случае причинения менее тяжких телесных повреждений – от штрафа до двух лет лишения свободы; при тяжком телесном повреждении или смерти человека – до пяти лет лишения свободы; если наступила смерть нескольких человек – лишение свободы до семи лет. Более суровое наказание предусмотрено, если судоводитель в момент причинения телесных повреждений находился в состоянии опьянения – до 10 лет лишения свободы.
– Всегда ли усматривается вина только судоводителя? И кто может при банальной рыбной ловле «наловить» на статью?
– Причинами несчастных случаев признаны нарушения правил пользования маломерными судами как судоводителями, так и пассажирами, которые были без спасательных жилетов, пренебрегали правилами безопасности: передвигались по судну во время движения, купались, проявляли неосмотрительность.
Нашу обеспокоенность вызывает бассейн реки Пины. Транспортная прокуратура инициировала совместное с ГУ «Государственная инспекция по маломерным судам» по Брестской области и ГУ «Белорусская инспекция речного судоходства» профилактические и рейдовые мероприятия на Пине, в ходе которых акцентировала внимание судоводителей на соблюдение правил безопасности при эксплуатации водного транспорта, а также разъясняла правовые последствия нарушения.
По результатам рейдового мероприятия 25 июля Транспортной прокуратурой инициировано начало административного процесса в отношении судоводителя, осуществлявшего ловлю рыбы при движении маломерного судна на Пине в расстегнутом спасательном жилете. Санкцией ч. 1 ст. 18.7 КоАП предусмотрено административное взыскание в размере до 3 БВ.
Административная ответственность судоводителей предусмотрена и за иные нарушения правил пользования маломерными судами, в том числе за управление маломерным судном с измененными регистрационными номерами или без них, а также управление лицом, не имеющим права управления таким судном, либо передача управления судна такому лицу, с наложением штрафа в размере до 10 БВ. За управление в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, распитие алкогольных напитков на судне предусмотрен штраф до 50 БВ.
При наступлении как уголовной, так и административной ответственности в качестве дополнительного наказания суд может лишить права занимать определенные должности или заниматься деятельностью, связанной с управлением маломерными судами.
– С какого момента наступает ответственность пассажиров?
– Они несут административную ответственность по ч. 6 ст. 18.7 КоАП, которой предусмотрено наложение административного взыскания в виде штрафа до 3 БВ.
Выглядит это так. Правилами пользования маломерными судами определена обязанность пассажиров во время движения на маломерном судне находиться в застегнутом спасательном жителе. Однако такие требования соблюдаются не всегда, что влечет за собой последствия.
К счастью, они не всегда трагические. 15 июня от утопления на акватории Днепровско-Бугского канала вблизи деревни Белинок Дрогичинского района были спасены девушка и ее молодой человек. Они решили на арендованной лодке встретить рассвет и сделать красивые фотографии, однако пренебрегли правилами безопасности, не надели спасательные жилеты, а при опрокидывании лодки оказались в воде.
Транспортной прокуратурой им объявлены официальные предупреждения о недопустимости нарушения законодательства о порядке пользования маломерными судами, наложении штрафа в случае совершения повторного в течение года аналогичного правонарушения.
– И это ведь не единственный случай?
– Среди причин опрокидывания маломерных судов – пренебрежение правилами безопасности и передвижение по беспалубному маломерному судну. По поручению Транспортной прокуратуры в течение летнего периода к шести нарушителям правил безопасности применена профилактическая мера административного воздействия в виде предупреждения.
При таких обстоятельствах 3 июня на озере Кутовщина Барановичского района опрокинулась металлическая моторная лодка: судоводитель и пассажир оказались в воде, потребовалась помощь спасателей. Кроме того, маломерное судно эксплуатировалось без технического освидетельствования, что влечет административную ответственность.
– Каков возрастной порог для управления судами?
– Управлять гребной лодкой разрешено с 16 лет, а моторными маломерными судами только с 18-летнего возраста и после обучения. Именно с 16 наступает уголовная и административная ответственность за правонарушения, связанные с нарушением правил безопасного использования маломерных судов.
– В летний сезон не забываем о детях. Как говорится, думай за двоих…
– Транспортная прокуратура провела встречу с воспитанниками Пинской СДЮШОР по гребным и парусным видам спорта первичной профсоюзной организации УО «ПолесГУ». В форме диалога с ребятами обсудили последствия беспечного поведения на воде.
Некоторые правила пользования маломерными судами были сформулированы, исходя из обстоятельств уже произошедших аварийных случаев, например, запреты на пересадку людей из одного маломерного судна в другое во время движения, раскачивание судна, купание с беспалубных маломерных судов.
Такие примеры показывают, что баловство при эксплуатации маломерного судна приводит к печальным последствиям. Поэтому в регионах, где водные объекты имеют важное значение, родители должны уделять особое внимание безопасному поведению детей на воде.
Вопросы задавал Аркадий РОМАНОВ