Пенсионное обеспечение: основные нововведенияСогласно изменениям, которые внесены в Закон «О пенсионном обеспечении», обращаться за начислением пенсии теперь можно за месяц до возникновения права на нее и в любое время после достижения условий ее предоставления (по возрасту, за выслугу лет, досрочно и т. д.). При этом начисляться она будет на основании откорректированного фактического заработка за последние 30 лет (это максимальный срок) либо за фактически имеющийся стаж работы.В новом законе скорректирован порядок определения и подтверждения заработка для начисления пенсий. Если речь идет о сезонных работах, то за каждый полный сезон заработок будет учитываться как за год (ранее такой порядок применялся лишь к перечню сезонных работ, утвержденному Совмином). Также по желанию обратившегося за пенсией заработок за месяцы с неполным числом рабочих дней в связи с поступлением на работу или увольнением с работы учитывается как заработок за полные месяцы.Как и прежде, для подтверждения трудового стажа и размера заработка за период работы до 1 января 2003 года необходимо предоставлять справку с места работы либо из архивного учреждения. Однако, если документы не сохранились в результате чрезвычайных ситуаций (стихийных бедствий, пожаров и т. д.), заработок за каждый месяц недостающего периода принимается в размере среднего заработка работника соответствующей профессии и квалификации, определяемого в порядке, установленном Совмином. Во всех остальных случаях, если документы не сохранились, время такой работы по желанию обратившегося за пенсией не включается в период, из заработка за который исчисляется пенсия. Но при условии, что стаж составляет более 30 лет и каждый исключаемый месяц можно заменить другим, заработок по которому документально подтвержден. Этот порядок замены не применяется, если фактический стаж работы составляет 30 лет и менее. Детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, инвалидам с детства I и II группы, потерявшим кормильца в возрасте до 18 лет устанавливается повышение к социальной пенсии, трудовой пенсии по инвалидности или по случаю потери кормильца.Надбавки рассчитываются исходя из наибольшей величины прожиточного минимума и составляют: 80 % для детей-инвалидов I группы; 85 % для детей-инвалидов II группы; 95 % для детей-инвалидов III группы и инвалидов с детства I группы; 110 % для детей-инвалидов IV группы и инвалидов с детства II группы.В законе закреплена норма о том, что пенсии жителям Минска, областных и районных центров выплачиваются через банки. Возможность получать пенсии через почтовые отделения сохраняется для тех, кто: достиг возраста 70 лет; является инвалидом либо лицом, в отношении которого государственными организациями здравоохранения установлено ограничение способности к самостоятельному передвижению, соответствующее функциональному классу 3 и выше;осуществляет уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет и получает пособие по уходу за этим ребенком-инвалидом; зарегистрирован по месту жительства в одном жилом помещении с инвалидом I группы, получающим пенсию через объект почтовой связи национального оператора почтовой связи; хочет получать пенсию в почтовом отделении, оплачивая эту услугу за счет собственных средств.Что изменилось в вопросах соцстрахования?Новшества затронули закон «Об основах государственного социального страхования». Так, расширен перечень лиц, на которых распространяется обязательное государственное страхование. Взносы в ФСЗН с 18 августа обязаны будут уплачивать люди, осуществляющие ремесленную деятельность и оказывающие услуги в сфере экотуризма, которые не являются плательщиками налога на профессиональный доход (НПД). В перечень лиц, которые имеют право на добровольное участие в государственном страховании, добавлены граждане, которые занимаются ведением личных подсобных хозяйств, производят и перерабатывают собственную сельхозпродукцию, торгуют на рынках дикорастущей продукцией (лесными ягодами, грибами, лекарственными травами, орехами и т. д.), а также третейские судьи и медиаторы.Соответственно, все вышеперечисленные категории имеют право на получение выплат по государственному социальному страхованию (пенсии, пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, уходу за ребенком).Дополнительно изменения внесены в закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования». В понятие страхового стажа включены периоды, за которые назначались пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам лицам, подлежащим государственному социальному страхованию.В отношении предпринимателей с 18 августа упрощается процедура ведения персонифицированного учета: сумма страховых взносов теперь будет рассчитываться в ФСЗН на основании сведений, предоставляемых МНС.Одно из ключевых изменений касается закона «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь». Оно предусматривает уплату обязательных страховых взносов со скрытой заработной платы. При установлении таких фактов взносы в ФСЗН будут уплачиваться из фактических сумм скрытой зарплаты в размере 35 %, но не ниже 1/30 пятикратной величины средней зарплаты по республике за каждый день выплаты зарплаты «в конвертах». При этом объектом начисления взносов в ФСЗН являются любые выплаты в денежном или натуральном выражении, начисленные работнику в связи с его занятостью по трудовому договору. Страховой стаж для тех, кто получает скрытую заработную плату, будет рассчитываться исходя из МЗП.Также на законодательном уровне определен механизм постановки на учет в качестве плательщиков обязательных страховых взносов лиц: осуществляющих ведение личного подсобного хозяйства; граждан, реализующих лекарственные растения, дикорастущие ягоды, орехи и иные плоды, грибы, другую дикорастущую продукцию; осуществляющих деятельность третейских судей; граждан, осуществляющих деятельность медиаторов; участвующих в реализации проектов МТП.Для этого необходимо подать в органы фонда заявление о постановке на учет онлайн через «Личный кабинет плательщика взносов» на портале ФСЗН.Согласно закону изменены сроки уплаты обязательных страховых взносов для физических лиц, которые делают это самостоятельно (за исключением физических лиц – плательщиков налога на профессиональный доход, которые не являются получателями пенсий или не применяют налоговый вычет по этому налогу). Ранее сделать это за отчетный год нужно было до 1 марта, теперь – до 31 марта года, следующего за отчетным. Обязательные страховые взносы, поступившие в бюджет фонда после 31 марта, относятся к платежам текущего года и не могут учитываться в более раннем периоде, за исключением случаев погашения недоимок. Изменения в законе устанавливают минимальный размер обязательных страховых взносов для ИП. К ним будет применяться дифференцированная формула расчетов: сумма обязательных страховых взносов, исчисленная из дохода, не превышающего размер 12 минимальных заработных плат, установленных в декабре отчетного года, должна быть не менее суммы таких взносов, исчисленной из суммы дохода; сумма обязательных страховых взносов, исчисленная из дохода, превышающего размер 12 минимальных заработных плат, установленных в декабре отчетного года, должна быть не менее суммы таких взносов, исчисленной из размеров минимальных заработных плат, установленных и проиндексированных в соответствии с законодательством в месяцах, за которые уплачиваются взносы. Мнение эксперта Вера Солянкова, налоговый консультант и соучредитель бухгалтерской компании «Директ Актив» – Закон «Об изменении законов по вопросам государственного социального страхования и пенсионного обеспечения» регулирует ряд важных вопросов, связанных с начислением пенсий и уплатой обязательных страховых взносов. Закрепленная в нем норма о выплате пенсий через банки направлена на автоматизацию процесса и упразднение очередей в почтовых отделениях. Плюс расширен перечень категорий граждан, которые могут рассчитывать на повышенное пенсионное обеспечение.Что касается обязательного государственного страхования, то включение в список плательщиков ряда лиц – позитивный момент, благодаря которому люди уже сейчас смогут задуматься о том, какую пенсию получат в будущем. То есть меры направлены на защиту определенных категорий граждан, которых стимулируют платить взносы в ФСЗН с последующей возможностью получать более высокие пенсии. Важный момент – начисление страховых взносов на скрытую заработную плату. Речь тут идет не только о борьбе с зарплатой в «конвертах», а и о том, что люди, соглашаясь на подобное, теряют существенную часть своего пенсионного обеспечения.В целом изменения в законодательной базе, касающиеся пенсионного обеспечения и социального страхования, носят позитивный характер. Так, предпринимателям теперь не нужно самостоятельно рассчитывать размер страховых взносов, это будут делать сотрудники ФСЗН на основании полученных из МНС данных о доходах.