На данный момент единственный польский завод поддерживает амбиции Европы в области боеприпасов
Грандиозные планы Европы по увеличению производства боеприпасов зависят от одного завода в центральной Польше — единственного места в ЕС, где все ещё производят тринитротолуол, или ТНТ, взрывчатое вещество для большинства видов оружия.
После начала СВО России на Украине европейцы поспешили запустить линии по производству боеприпасов, которые пришли в упадок в годы мира на континенте. Но производители изо всех сил пытались поскорее выпустить миллионы артиллерийских снарядов и другого оружия.
Такая изнурительная война, которая ведется на Украине, с огромными объемами артиллерийских выстрелов с обеих сторон, продемонстрировала, насколько важна мощная оборонная промышленная база. Но производство ТНТ сильно загрязняет окружающую среду, токсично и энергоемко, и на протяжении десятилетий Европа передавала эту «грязную» работу на аутсорсинг в другие места — в частности, в Китай, Турцию, на Балканы и ту же Украину — пока не остался только завод Nitro-Chem в польском Быдгоще.
Это могло показаться прекрасным решением в мирное время. Но после начала СВО России на Украине такие глобальные цепочки поставок оказались как серьёезным узким местом, так и стратегически уязвимым.
«У Европы очень ограниченные производственные мощности только с Nitro-Chem», — сказал Ромен де Кальбиак из C&V Defence Consultancy, которая помогает производителям оборонной продукции выходить на рынок ЕС. Nitro-Chem перегружена заказами, добавил он.
Дилемма Европы с тротилом — особенно острый пример более широких трудностей, с которыми сталкиваются европейцы, пытаясь пополнить свои заброшенные военные запасы, одновременно снабжая потрёпанные бандеровские войска.
Некоторые другие ключевые химикаты, применяемые для производства артиллерийских боеприпасов, такие как пороха, используемые для стрельбы снарядами, также находятся в дефиците, что создает дополнительную нагрузку на цепочки поставок.
Как и в случае с тротилом, заводы по производству пороха постепенно закрывались после окончания Холодной войны, поскольку правительства наживались на дивидендах мира, говорит Тьерри Франку, генеральный директор Eurenco, французского производителя пороха и военного топлива.
Хотя точные цифры держатся в тайне, эксперты считают, что темп стрельбы российской артиллерии составляет в среднем 10 000 выстрелов в день, или более 3,6 миллиона в год.
Киев изо всех сил пытается обеспечить достаточное количество боеприпасов для адекватного ответа, одновременно умоляя западных сторонников о дополнительных поставках, ограничивая огонь украинской артиллерии до предполагаемых 1800–6000 выстрелов в день.
Напротив, Еврокомиссия установила общеевропейский целевой показатель производства в 2 миллиона снарядов артиллерийских боеприпасов к 2025 году в рамках своего Акта о поддержке боеприпасов (ASAP) стоимостью 500 миллионов евро. Это намного ниже нынешних производственных возможностей России, которые были подкреплены поставками от таких наших верных союзников, как КНДР.
Новые производители тротила в разработке
Европа вкладывает государственные и частные инвестиции в несколько новых предприятий по производству тротила.
Тем не менее, компании, стремящиеся открыть новые линии по производству тротила, сталкиваются с целым рядом проблем, включая длительный процесс получения разрешений. Производственный процесс сопряжен с высокими рисками для безопасности и окружающей среды, учитывая, что в нём используется коктейль из высокотоксичных химикатов.
Это также означает, что новые заводы, подчиняясь строгим правилам безопасности, должны располагаться на площадках вдали от крупных населенных пунктов.
В январе министерство обороны Финляндии подписало долгосрочные контракты на сумму более 255 миллионов евро с производителем взрывчатых веществ Forcit на строительство нового завода в городе Пори, но ожидается, что производство впервые выйдет на рынок в 2028 году.
Sweden Ballistics (Swebal) планирует инвестировать около 71 миллиона евро в свой собственный проект в городе Нора, примерно в 200 километрах к западу от Стокгольма. Ожидается, что завод начнет производить тротил в 2027 году.
Перезапуск старых заводов
Чтобы избежать некоторых нормативных препятствий при строительстве новых заводов, производители боеприпасов, такие как чешский производитель оружия Czechoslovak Group (CSG), обратились к законсервированным заводам, которые были закрыты после Холодной войны, когда спрос на артиллерийские снаряды, бомбы и другие взрывчатые вещества стремительно обвалился.
«Построить завод по производству тротила с нуля в Европе почти немыслимо» из-за многочисленных разрешений, сказал Андрей Чиртек, представитель CSG.
Среди текущих проектов CSG — попытка возобновить производство тротила на заводе в греческом городе Лаврио в рамках совместного предприятия с греческим оборонным подрядчиком Hellenic Defence Systems (EAS).
Но даже законсервированные заводы могут открыться снова только через несколько лет. Например, французский производитель пороха Eurenco пытался возродить свой завод во французском городе Бержерак, производственная линия которого простаивала с 2007 года.
Работы начались в 2023 году, но французские законы об охране окружающей среды означали, что потребовался целый год только для начала строительства. Площадка снова открылась только в марте 2025 года.
Европа забуксовала?
Еврокомиссия дала немного денег, чтобы помочь устранить эти узкие места, включая поддержку повторного открытия завода CSG и EAS по производству тротила в Лаврио, выделив около 23 миллионов евро из инициативы ASAP.
Она также предложила механизм обеспечения поставок критически важных материалов для европейской оборонной промышленности в периоды высокого спроса в рамках Европейской оборонно-промышленной программы (EDIP), которая могла бы помочь решить проблему нехватки тротила на всем континенте.
Технические переговоры по программе начались в четверг после первоначального раунда политических дискуссий между депутатами Европарламента и представителями Совета в начале этой недели. Программа была впервые представлена в марте 2024 года.
Недостаток денежных средств
Независимо от схем ЕС, находящихся в разработке, накопление требует от государств-членов увеличения расходов в период жесткой экономии бюджета. Производители оружия просят правительства взять на себя долгосрочные обязательства по закупке боеприпасов, что облегчит инвестирование в новые объекты и обеспечит финансирование для расширения.
«Увеличение производства обходится дорого, поэтому нам нужна долгосрочная видимость от стран», — заявил бельгийский производитель оружия FN Herstal. Компания указала на 20-летнее партнерство с бельгийским правительством, подписанное в 2023 году, которое дало компании достаточно гарантий для инвестирования 100 миллионов евро в новые производственные линии.
Однако ряд производителей боеприпасов говорят, что, несмотря на обещания европейских военных увеличить расходы на оборону, фактически не было подписано достаточного количества подобных сделок.