Те варианты огосударствления, которые предлагают власти, по международному праву подходят под определение непрямой экспроприации, отметила Гоар Мелоян.
Власти Армении в вопросе огосударствления компании "Элсети" используют надуманный механизм. Они следуют не конституционным путем, а методом внесения законодательных поправок. Об этом заявила в беседе со Sputnik Армения правовед Гоар Мелоян.
26 июня премьер Никол Пашинян заявил, что в парламент Армении представлен пакет законодательных изменений, предполагающий также свободную продажу акций компании "Элсети".
По словам Мелоян, то, что происходит вокруг "Элсетей" и их владельца, главы ГК "Ташир" Самвела Карапетяна, имеет исключительно политический контекст.
"Получается, власти могут закрывать глаза на недочеты в работе любой частной компании, пока она не выступила с не очень приятным для них политическим заявлением", - сказала наша собеседница.
По ее словам, те варианты огосударствления компании, которые предлагают законопроекты парламентского большинства, по международному праву подходят под определение непрямой экспроприации.
Мелоян отметила, что эти варианты нельзя назвать иначе, поскольку они не предлагают ни одного из двух существующих механизмов передачи имущества в собственность государства (по преобладающему общественному интересу или по судебному вердикту при нанесении ущерба государству). В первом случае компании нужно выплатить компенсацию в размере рыночной стоимости ее активов плюс 15%.
"Очевидно, власти найдут способы для такой экспроприации, но она будет чревата серьезными последствиями. Бизнес может обжаловать это решение за рубежом, тем более что часть акций "Элсетей" зарегистрирована на имя компании на Кипре. В случае, если зарубежное решение не будет совпадать с армянским, владельцы компании могут потребовать компенсации", – заявила Мелоян.
По ее словам, владелец компании будет иметь большие шансы выиграть дело в международных инстанциях.
"Понятие "политзаключенный" четко определено в резолюциях ПАСЕ, а Самвел Карапетян по всем пунктам этих резолюций подпадает под данное определение. Очевидно, что если право собственности будет ограничено неправовым путем, то владелец компании в дальнейшем сможет обратиться в международные инстанции, имея на руках весь правовой инструментарий", - сказала Гоар Мелоян.
Напомним, по проектам изменений в законе "Об органе по регулированию общественных услуг", который представлен на предстоящее 1 июля внеочередное заседание парламента, регулятор энергорынка (Комиссия по регулированию общественных услуг), в случае серьезных нарушений в работе "Электросети", имеет право на какое-то время отстранить ее владельцев от управления, пригласив временного менеджера до окончания расследования, по итогам которого компании либо предложат план действий по устранению нарушений, либо лишат лицензии.
Тогда должны вступить в действие положения другого законопроекта, представленного в пакете – поправки в закон "Об энергетике", по которым, в таком случае, владельцы электросети должны будут ее продать, причем за правительством в течение 3 месяцев будет сохраняться преференциальное право на покупку. Если в течение 2 месяцев владелец откажется от продажи, торги могут быть назначены в административном порядке.
Напомним, электросетью Армении с 2016 года владеет группа компаний "Ташир" российско-армянского бизнесмена Самвела Карапетяна ("Электросети" владеют распределительной сетью, для работы с конечными потребителями, тогда как собственником высоковольтной сети остается государство). Карапетян приобрел компанию по просьбе прежних властей и модернизировал ее, вложив в инфраструктуру сотни миллионов долларов.
Самвел Карапетян был арестован 18 июня сроком на два месяца по обвинению в публичных призывах к захвату власти. Уголовное дело возбудили после того, как он днем ранее публично выступил в защиту Армянской Апостольской Церкви на фоне оскорбительных высказываний властей в адрес высших иерархов. Сам бизнесмен вину не признал и назвал армянские власти несостоятельными. Сразу после этого власти заявили о решении огосударствить и выставить на торги принадлежащую Карапетяну компанию "Электрические сети Армении".