Со времён распада СССР в нашем обществе периодически возникает вопрос о комиссарах в армии. За полемикой по этому поводу наблюдать довольно интересно. В 80-е и 90-е годы вектор общественного мнения был устремлён в сторону отказа от института замполитов и комиссаров в вооружённых силах. Но с течением времени всё большее влияние стала обретать теория, согласно которой замполиты армии просто необходимы. При этом и сторонники, и противники замполитов активно апеллируют к опыту Великой Отечественной войны.
Разумеется, данные споры вспыхнули с новой силой после начала СВО. Нет-нет, да и упомянет кто-нибудь из военкоров о необходимости столь полезного в наши дни института. Следом за ними об этом говорить начинают и широкие слои населения. Многие военные также в положительном ключе оценивают подобные инициативы.
Но насколько все они правы? Давайте попытаемся подумать вместе.
Кто такой замполит в Красной армии?
У нас сегодня говорить о комиссарах и замполитах не слишком модно. Это всё считается темой идеологизированной и потому неинтересной. Следовательно, мы очень мало знаем о том, кто они такие, и чем занимались в армии.
Разве что советские фильмы и книжки несколько приоткрывают завесу тайны над этим образом. В кино или книге замполит обычно сидит за одним столом с командиром и даёт дельные советы, а во время атаки героически увлекает за собой личный состав. И люди за ним почему-то идут. Основываясь на этом киношном образе, сторонники замполитов заявляют, что и сегодня такие люди нам бы не помешали.
К счастью, среди ветеранов Курской битвы было немало политработников. С некоторыми из них мы поддерживали связь на протяжении долгих лет. Они много рассказывали нам о годах службы. А мы, пользуясь их информацией, можем сегодня рассказать о нелегком труде замполита на фронте.
Функционал советского замполита
Что же делал замполит, например, батальона после назначения на должность?
- Во-первых, он получал первичные инструкции от замполита полка или дивизии, к которой батальон относился. Свеженазначенный политработник узнавал о ситуации в батальоне, о настроениях личного состава. Главное же: он узнавал о том, как была поставлена партийная работа до него.
- Во-вторых, после прибытия в батальон и представления комбату и офицерам замполит не засиживался в штабе. Его ждали люди.
В батальоне более 400 душ (Центральный фронт, начало июля 1943 года). Естественно, даже просто обойти их всех и поговорить хотя бы по полчаса с каждым – невозможно. Замполит этим и не занимался. Он шёл в роты для встречи с парторгами и комсоргами рот. В каждой роте, а часто и в каждом взводе, были свои партийная и комсомольская ячейка. Коммунистов роты возглавлял парторг. Комсомольцев роты возглавлял комсорг. Именно они и были той структурой, на которую опирался замполит.
- В-третьих, замполит организовывал нормальную, регулярную политработу.
Что она собой представляла?
- проведение регулярных собраний и заседаний партячеек. Здесь политработники нередко конфликтовали с армейскими командирами. Место для собраний нужно, время для собраний (свободное от работ и занятий) нужно, партийных товарищей тоже надо от распоряжений командования отрывать.
- принятие и исключение из партии и комсомола. Мы уже видели, что партийный аппарат – это опора замполита. Он кровно был заинтересован в его укреплении. Исключение из партии без было само по себе суровым наказанием. Плохое исполнение партийных заданий, а также приказов командования, халатность, малодушие - все эти вопросы были поводом для наложения тех или иных партийных взысканий. Замполит должен был прилагать все силы для укрепления авторитета командиров.
- распределение разнообразных партийных заданий. Надо написать заметку в газету об отличившемся товарище. Кто будет писать? Замполит этого человека всего пару раз видел. Писать поручат комсомольцу или коммунисту из тех, кто видел бой. Также будет обстоять дело и с посылкой письма на Родину погибшего воина. Подпись свою замполит под таким письмом может и поставить, но текст будет коллективным творчеством. А если откажется военнослужащий выполнять задание, то смотри пункт выше.
- организация повседневной работы партийной организации. Вы удивитесь, но к большинству выступлений на партсобраниях докладчики тщательно готовились, составляли конспекты, читали литературу. Замполит, со своей стороны, должен был следить за качеством этой работы, а также обеспечивал людей всем необходимым: бумагой, газетами, книгами и т.д.
- канцелярия парторганизации. Об этом всегда забывают, а зря. Каждое заседание протоколировалось. Делались копии решений партсобраний для тех, кого эти решения касались. Велась постоянная переписка с вышестоящими организациями: направлялись документы на приём в партию/комсомол, передавались заявки на потребное материально-техническое снабжение. Отдельной строкой шла отчётность. За всем этим строго следил замполит. Часть документов составлял он лично.
- кадровая работа. Комсорги, парторги и замполиты на деревьях не росли. Их надо было подбирать из личного состава своей войсковой части. Ведь любой из них мог погибнуть в бою или получить ранение. По этой причине замполиты следили за ростом партийных кадров в действующей армии. На партийную работу могли забрать даже весьма ценного специалиста. Показателен случай со снайпером А.И. Черемисиным из состава 60-й армии Центрального фронта. Летом 1943 года его представили к званию Героя Советского Союза за 194 уничтоженных немца. После этого представления он был переведён на партийную работу. До конца войны А.И. Черемисин являлся комсоргом батальона в своём полку.
Ах-да, мы оставили без внимания работу с беспартийным личным составом. И она тоже велась. Только вёл её не только замполит, но и вся партийная организация. Там тоже много чего интересного было. Проводились лекции и беседы с бойцами и командирами. Отстающих в боевой учёбе закрепляли за партийными сослуживцами. Последние должны были "подтянуть" отстающего.
Отдельный мир - это взаимодействие с разного рода выборными и общественными организациями. Этим тоже занимался замполит. Например, в годы войны в армии действовали красноармейские товарищеские суды, товарищеские суды для сержантского состава, суды офицерской чести. Именно замполиты должны были организовывать выборы членов судов, а также следить за канцелярией судебных заседаний.
А было ещё и взаимодействие с мирным населением и органами власти по партийной линии...
Вывод по советской системе замполитов
Замполит в Красной армии к середине войны выполнял весьма широкий круг обязанностей. Делал он это не в одиночку, а с опорой на развитые партийные институты. Фактически замолит был руководителем партии внутри воинского коллектива. Для нас сегодня это прозвучит диковато, но он обслуживал, в первую очередь, партийную организацию, а уже затем исполнял чисто военные функции.
Замполита в Красной армии слушались именно по причине того, что он в каждой роте, в каждом взводе имел свою опору из "партийной прослойки". На неё он и полагался при решении тех или иных сложных и опасных боевых задач.
Замполиты в приложении к СВО
Работать с личным составом в вооружённых силах нужно. Это не обсуждается. Система мотивации солдат и офицеров, их заинтересованность в качественном исполнении служебных и боевых задач - залог успешного функционирования армейского механизма. Ни в коем случае нельзя рассчитывать на то, что военнослужащие будут переносить все тяготы и лишения службы только из чувства патриотизма.
Однако попытки "пересадить" удачный советский опыт на российскую почву без какой-либо критики вряд ли можно считать хорошей идеей.
Институт замполитов в 1943 году был отражением объективной реальности, сложившейся в обществе. Замполиты не были психологами, массовиками-затейниками и "вместо радио". Их задачи лежали в плоскости выстраивания отношений между ВКП(б) и вооружёнными силами.
Если же мы обратимся к нашей современной действительности, то быстро поймём, что у нас нет наднациональной общественной организации, подобной коммунистической партии времён СССР. Следовательно, и нет партийных органов в армии.
Что это значит в практической плоскости? Давайте вновь вернёмся к замполиту батальона только уже образца 2025 года.
Итак, поехали. Политотдела дивизии нет. Инструкции получать негде. Кстати, сами инструкции в годы войны - это отражение программы и политики ВКП(б). Подобного у нас нет.
На следующем этапе идёт знакомство замполита с командиром батальона. Здесь я бы отметил, что, с точки зрения комбата, к нему приехал новый ("свободный") офицер. А поскольку других влиятельных начальников у замполита нет, то комбат его быстренько пристраивает к делу. Надо лавочки красить? Красим. Надо спортивный праздник организовать? Организовываем. Во второй роте ротного ранили? Замполит подменит... Времени на работу с людьми явно останется очень мало.
Но допустим, что этап с комбатом проходит благополучно. Комбат понимает важность замполитов, готов идти навстречу и всячески содействовать. И радостный замполит идёт в батальон. Триста-четыреста человек личного состава. И никакой структуры, которая бы пронизывала батальон сверху донизу. Один офицер и пара писарей (если их выделят) оказываются перед массой военнослужащих. Что замполит может сделать в такой ситуации?
Повезёт, если замполит "бывалый" и харизматичный. Толковые военные в армии всегда нужны. А если нет? Что будет, если человек по складу характера несколько иной? Работа с личным составом будет вестись по-старому. А в условиях передовой вести её не будут вовсе.
Вывод
В годы Великой Отечественной войны основную тяжесть работы с личным составом несли на своих плечах... сами солдаты и офицеры. Замполиты лишь организовывали этот процесс и направляли усилия партийной организации батальона-полка-бригады.
Сегодня следует искать другие формы и методы работы с военнослужащими. Они должны отвечать современным реалиям нашей жизни. А замполитов и комиссаров возвращать из небытия просто бессмысленно. Хотя названия можно и оставить, наполнив их новым содержимым.