Для российских военнослужащих и добровольцев изменятся правила начисления денежных выплат, связанных с увольнением со службы из-за ранения, увечья или болезни — для них установят четкие сроки, единые для всех ведомств, от Министерства обороны до МЧС, ФСБ и Росгвардии. Соответствующий законопроект уже на следующей неделе может в первом чтении рассмотреть Государственная Дума. О его деталях, а также о том, какие еще инициативы, направленные на дополнительную защиту прав военнослужащих, сегодня находятся в работе, «Парламентской газете» в среду, 14 мая, рассказал председатель думского Комитета по обороне Андрей Картаполов.
Снять неопределенность и повысить оперативность
— Андрей Валериевич, сегодня законопроект рассматривался на заседании Комитета по обороне. Каким было решение комитета?
— Комитет поддержал законопроект и постановил рекомендовать Государственной Думы принять его в первом чтении. Думаю, уже на следующей неделе состоится его рассмотрение в рамках очередного пленарного заседания.
— Могут ли законопроект рассмотреть по ускоренной процедуре — сразу в нескольких чтениях одновременно?
— На этот счет мы еще посмотрим. Но в любом случае я уверен, даже без одновременного рассмотрения в нескольких чтениях тянуть с этим законопроектом мы не будем и примем его в максимально короткие сроки.
— Насколько сегодня остро стоит проблема с задержками выплат?
— Проблема такая однозначно есть — ко мне, в частности, неоднократно поступали подобные обращения от военнослужащих и их семей, поступали они и к моим коллегам, причем не только депутатам, но и сенаторам. Так что направление работы было очевидно, и Министерство обороны нас в этом, в частности, поддержало. При этом существенны не только задержки.
Дело в том, что сегодня у каждого ведомства, к которому может принадлежать доброволец или военнослужащий, установлены свои сроки выплат. Это приводит к неопределенности и снижению оперативности.Поэтому сроки решено было унифицировать для большего удобства самих военнослужащих и членов их семей.
— Верно ли, что к разработке законопроекта в определенной степени подтолкнула специальная военная операция? Несмотря на то, что касаться он будет всех военнослужащих, не только участников боевых действий.
— Безусловно. Я уже не раз объяснял, что специальная военная операция позволила отчетливее проявить существовавшие пробелы в законодательстве. По самым разным вопросам — в том числе и связанным с выплатами военнослужащим. Основной массив подобных проблем мы уже оперативно закрыли, сейчас в спокойном рабочем режиме донастраиваем законодательство и закрываем оставшиеся.
От права на учебу до пенсионного обеспечения
— Какие еще инициативы, направленные на усиление социальных гарантий военнослужащих, сегодня находятся в работе?
— Нерешенные вопросы еще остаются, и периодически возникают новые. Жизнь же не стоит на месте, она постоянно подкидывает нам новые задачи и пищу для рассуждений. Например, сейчас мы полагаем, что нужно более внимательно подойти к вопросу увеличения возраста для поступления кандидатов в высшие военные образовательные учреждения. Потому что верхнюю границу призывного возраста мы, как вы помните, увеличили, а вот граница для поступления осталась. И складывается несправедливая ситуация, когда человек успешно прошел срочную службу в армии, но продолжить образование в военном вузе не может из-за возраста — а его более молодые сослуживцы могут. Будем этот вопрос решать.
— Планируются ли нововведения, также связанные с денежными выплатами?
— Не далее как вчера мы рассмотрели и приняли в первом чтении законопроект, который дает Министерству обороны право определять, как начислять военные пенсии. Дело в том, что у нас сегодня сложилась такая достаточно парадоксальная ситуация, когда этими полномочиями владеет Сбербанк — то есть он не только перечисляет деньги, но и начисляет. При этом Сбербанк все же, при всем к нему уважении, не государственная структура, и давать ему такое право в отношении военных пенсий неправильно.
Поэтому было принято решение скорректировать механизм: чтобы за банком остались только денежные переводы, а вот начислениями занималось то ведомство, та структура, где человек служил, — Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Росгвардия и так далее.Это еще один шаг к тонкой настройке действующего законодательства. Так что, повторюсь, вопросы и сложности остаются, но мы оперативно их решаем.