Если мирный житель на оккупированной нацистами территории пробовал купить хлеб во вторник, четверг, субботу или воскресенье, он должен был заплатить штраф в размере 100 рублей или провести трое суток под арестом.
Когда нацистские власти установили на оккупированных территориях свою власть, они установили тотальный контроль за местным населением.
Официальные объявления, вывешиваемые немецкими комендатурами, показывают, что с первых дней всё пригодное к труду население обязано было в кратчайшие сроки зарегистрироваться и получить рабочий паспорт. Только после этого оставшиеся в городе жители имели возможность на заработок и, соответственно, уплату налогов.
Налоги следовало уплатить со всех доходов – со служащих, с оборота, с аренды помещения. Кроме того, стандартной статьей расходов были свет, вода, уборка, дрова. Зачастую статью расходов составляли ученики, которые работали у парикмахеров и продавцов. Помимо этого, обязательными являлись регулярный медицинский осмотр и взносы на страхование.
Например, в Пскове налоги были введены в первые дни оккупации.
РАСПОРЯЖЕНИЕ БУРГОМИСТРА ГОРОДА ПО НАЛОГООБЛАЖЕНИЮ, ТРУДОВОЙ ПОВИННОСТИ, САНИТАРНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ ЗА 1941-1942 ГГ.:
«К сведению всех граждан Пскова.
Платежи и налоги для города Пскова.
В интересах общества и возможности покрывать необходимые расходы, город вводит плату за свет, и воду, квартирную плату за занимаемые квартиры в городских домах гражданским населением и налоги на торговлю и производство.
Промысловый налог (патенты).
а) плательщиком являются торговцы, ремесленники, портные, сапожники, часовщики, столяры, жестяники и прочие промышленные предприятия (фабрики лесопильные заводы и прочие).
б) Платеж взимается ежегодно при наличии одного лица – 175 рублей. При наличии большого количества лиц за каждого следующего – 50 рублей.
Налог с оборота.
а) плательщиками являются торговые ремесленные и промышленные предприятия.
б) плата составляет ½ % общего валового оборота и взыскивается ежемесячно.
В предприятиях, в которых занято больше трех лиц - налог может быть установлен городским управлением в размере 2 % с общего оборота.
Подоходный налог.
Подоходный налог взимается с вознаграждений служащих и рабочих, равно и с лиц, которые имеют случайные доходы.
Налог берется с месячного заработка.
От 101 руб. до 300 руб. - 6 %
От 301 руб. до 600 руб. – 8 %
От 601 руб. и больше – 10 %»
Налоги жители должны были оплачивать по заявлению, поданному в финансовый отдел. Никакой единой формы не существовало. Кто-то составлял таблицы, расчерченные от руки, кто-то писал как обычное заявление.
Поданные заявления демонстрируют не только размеры дохода, но и тотальное отсутствие элементарных письменных принадлежностей у горожан (бумаги, карандашей, чернил). Писали на вырванных тетрадных листках, картонках, обложках от латышских тетрадей. Формулировки, как правило, однотипны: «Прошу принять налог с оборота».
Расчет делали сами, на предприятиях он взимался централизованно. На каждом листке указывались итоговые цифры, рассчитанные в финансовом отделе – в углу заявления.
Например, заявление сапожника, у которого работало 2 человека и который имел приход в 1280 руб. и расход в 415 руб. – налог с оборота в отчетный месяц составил 122 руб. и с прибыли 81 руб.
Неплательщики налогов фиксировались в финансовом отделе с указанием имени и фамилии, адреса и причины неуплаты. Среди причин наиболее частыми были арест и смерть.
Другие варианты неуплаты: «временно в деревне», «отказалась принимать извещение».
Даже после уплаты налога нельзя было сохранить уверенность, что полученная зарплата или доход будут окончательными. Оккупационные власти обложили население многочисленными правилами, нарушение которых грозило штрафами. Например, тщательно следили за торговлей на рынке.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ О ТОРГОВЛЕ НА РЫНКЕ Г. ПСКОВА ОТ 20 НОЯБРЯ 1942 Г.:
«Торговля рыночными товарами разрешается только на площади между Ольгинским и Троицким мостами… Товары, предлагаемые к продаже без разрешения подлежат конфискации. Разрешение хозяйственной комендатуры должно быть всегда с собой, чтобы по требованию можно было их предъявить…. Торговля на рынке производится по понедельникам, средам и пятницам с -ми до 14-ти часов. По воскресеньям разрешается, так называемый, маленький рынок, на котором могут продаваться только легкопортящиеся товары и деревенское население не может в этот день посылать подводы в Псков. В 15 часов должны все торговцы убрать свои товары с базара… О начале и конце торговли население извещается свистками. Торговцы имеют право явиться на базар за час до начала торгового времени. Вне торгового времени торговля запрещена… Товары, разрешенные к продаже на рынке: сельскохозяйственные продукты, согласно выданным разрешениям в указанное время, домашняя птица, свежая, соленая и копченая рыба, ягоды и грибы в продолжении всего года, равно и кустарные изделия… Запрещено торговать: мясом всех сортов, дровами и лесными материалами, горючими, смазочными и льняным маслами, табаком и табачными изделиями, сахарином и водкой, галантереей, мануфактурой, металлическими изделиями и межами и всеми товарами, служащими для снабжения германской армии… Люди, больные заразными болезнями, не должны появляться на рынке в торговое время… Торговцам запрещено торговать с подвод… Всякий торговец, принесший на рынок продажные товары, обязан до начала торгового времени заплатить сборщику Гор. Управления положенный по таксе сбор за пользование базаром. По уплате базарного сбора дается квитанция, которую торговец должен показать по требованию контроля или Полиции. Передача квитанции другому лицу строго воспрещается… Торговцы обязаны содержать свое место в чистоте. Бросание отбросов запрещено. Торговцы продуктами питания должны быть аккуратно одеты и имеет чистые руки. Предлагаемые к продаже продукты питания, а также и измерительные приборы должны быть чистыми. Покупателям запрещается трогать продукты руками. Продажа жидких продуктов должна производиться только из закрытых сосудов. Испортившиеся товары не должны поступать в продажу. Живая домашняя птица должна находиться в корзинах или клетках…».
Материалы финансового отдела свидетельствуют, что штрафов за торговлю на рынке было чрезвычайно много и, как правило, им подвергались женщины. Например, книга регистрации лиц, подвергнутым денежным штрафам за 1942 – 1943 гг. содержит 1441 запись. Помимо штрафов за нарушение торговли на базаре, встречаются записи, подтверждающие особо пристальное внимание к общественному порядку, соблюдению норм проживания и охране немецкой собственности.
С началом осенне-зимнего сезона учащались записи, показывающие, что в городских квартирах царили холод и тьма. С лета 1943 г. участились штрафы за нахождение на улице в запрещенное время (100 руб.)
Одновременно в июле 1943 г. массовыми стали наказания за перемещения по городу без пропуска и за оскорбление полицейского. Штраф за оскорбление полицейского начал расти летом 1943 г. со 100 руб. до 200, 300 и к зиме 1944 г. составил 500 руб.
С октября начинают штрафовать за нарушение правил светомаскировки. Книга регистрации перечисляет и альтернативу в виде ареста.
Частыми были штрафы женщин за неявку на медосмотр.
Таким образом, люди, оказавшиеся на оккупированной территории, подвергавшиеся постоянным реквизициям продуктов питания и всего необходимого для нужд германской армии, должны были еще платить бесконечные налоги и штрафы за нарушение правил бесчеловечного режима.