1. Что такое неустойка по 44-ФЗ?
Согласно российскому законодательству неустойкой называется определенная законом или договором денежная сумма, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
44-ФЗ предусматривает два вида неустойки: штраф и пени, нарушение условий контракта могут быть как со стороны заказчика, так и со стороны поставщика. Как правило, пени применяются за нарушение сроков (просрочку поставки или исполнения гарантийного обязательства со стороны поставщика; просрочку оплаты со стороны заказчика), а за остальные нарушения применяется штраф.
2. Когда можно списать неустойку? Правовые основания для этого по 44-ФЗ
Заказчик вправе списать взыскание только в особых случаях (п. 2 правил из ПП № 783): Поставщик исполнил обязательства в полном объеме. Исключения — контракты, по которым в 2015, 2016 и 2020 годах изменили сроки, цену, количество (объем) товаров, работ, услуг по соглашению сторон.
- Поставщик в 2020 году не исполнил обязательства в полном объеме из-за коронавируса — по не зависящим от него причинам.
- Подрядчик в 2021, 2022 году не исполнил обязательства в полном объеме из-за роста цен на строительные ресурсы, а удорожание привело к невозможности исполнения контракта.
- Поставщик полностью не исполнил обязательства по госконтракту из-за возникновения не зависящих от сторон обстоятельств — мобилизация, санкций и ограничительных мер от иностранных государств. Введение ограничений повлекло невозможность исполнения соглашения без изменения условий.
3. Правила списания неустойки по контракту
Согласно Постановлению п. 3 правил из ПП РФ № 783:
- Если общая сумма взыскания не превышает 5 % от цены контракта, то спишите его полностью.
- Если общая сумма штрафов больше 5 %, но в рамках 20 % от ЦК, то спишите только половину неустойки при условии оплаты второй половины.
- Если начислили взыскание по неисполненному контракту из-за коронавируса, увеличения цен на строительные ресурсы, мобилизации или иностранных санкций, то спишите полностью всю сумму. Но в случае с неисполнением из-за ковида необходимо доказать причинно-следственную связь между нарушением обязательств по контракту и распространением коронавирусной инфекции (письмо Минфина № 24-03-08/67294 от 31.07.2020). А при удорожании строительных ресурсов штрафы и пени списывают в период с момента заключения госконтракта до даты, когда подрядчик направил заказчику предложение об изменении существенных условий контракта
4. Как списать неустойку?
Если подрядчик не исполнил контракт из-за собственной недобросовестности, то он обязан заплатить за нарушение. А если неисполнение произошло не по его вине, то заказчик может списать долг.
Инструкция, как списать неустойку:
5. Итоги
Начислить неустойку — обязанность заказчика, если поставщик допустил нарушение. За неначисление неустойки предусмотрена ответственность вплоть до уголовной. Штрафы и пени не начисляют только по веским основаниям. Неустойку можно списать. Перечень оснований закреплен в ПП № 783. При списании начислений заказчику придется придерживаться правил и сроков из ПП № 783. А чтобы использовать все доступные возможности, предлагаем обратиться к нашим специалистам и получить консультацию.
