Федеральная комиссия связи США (FCC) представила новый отчёт, согласно которому более 40% операторов в сельской местности не располагают средствами для демонтажа китайского телекоммуникационного оборудования, в частности, производства Huawei и ZTE.
FCC чётко обозначила, что существует нехватка финансирования для решения этой проблемы. Она связана с требованием демонтажа оборудования в целях обеспечения национальной безопасности.
СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
В 2021 году Федеральная комиссия по связи (FCC) потребовала от сельских операторов в США убрать сетевое оборудование китайских компаний, таких как Huawei и ZTE. Это решение было продиктовано соображениями национальной безопасности.
Многие сельские операторы выбирали оборудование этих фирм из-за его более привлекательной цены и условий. Чтобы помочь с расходами на демонтаж, FCC запустила программу Rip and Replace, которая должна была компенсировать затраты на создание безопасной и надёжной сети связи. Изначально стоимость программы оценивалась в 1,9 миллиарда долларов. Однако рост расходов привёл к тому, что этой суммы теперь недостаточно.
ДЕФИЦИТ ФИНАНСИРОВАНИЯ FCC
В начале этого года законопроект о выделении дополнительных трёх миллиардов долларов на финансирование программы не был принят. Из-за этого более 40% операторов, включённых в план вывоза, теперь нуждаются в дополнительном финансировании. Это значительный рост по сравнению с январём, когда только 19% сельских операторов сообщали о нехватке средств.
Несмотря на финансовые трудности, Федеральная комиссия по связи (FCC) по-прежнему требует полного демонтажа оборудования Huawei и ZTE, которое было выбрано для замены.
Председатель FCC Джессика Розенворсел заявила:
“Хотя Конгресс выделил 1,9 миллиарда долларов на реализацию программы Rip and Replace, в этом последнем отчете FCC ясно показано, что этой суммы недостаточно для обеспечения безопасности наших сетей, особенно сетей провайдеров в малых и сельских районах…В настоящее время мы сталкиваемся с дефицитом в размере 3,08 миллиарда долларов, и, если мы не получим дополнительных ассигнований, мы можем предоставить этим компаниям только сорок центов на доллар в качестве компенсации, что угрожает нашей национальной безопасности и рискует отключением сельских сетей ”.
По вопросу финансирования сенатор Кантуэлл сказал:
“Конгресс должен принять Закон о спектре и национальной безопасности, который финансирует дефицит этой программы, помогает мелким провайдерам встать на ноги и гарантирует, что сельские сообщества останутся на связи”,
ПРОБЛЕМЫ ОПЕРАТОРОВ
В отчете указывается на несколько проблем, с которыми сталкиваются сельские операторы:
1. Нехватка рабочей силы: 32% сельских операторов заявили, что у них возникли проблемы с наймом работников, по сравнению с 16% шесть месяцев назад.
2. Погодные задержки: из-за погодных условий 15% операторов отложили реализацию проекта по сравнению с 10% ранее.
3. Проблемы с возмещением: некоторые операторы заявили, что расходы на вывоз оборудования не были возмещены.
Из-за нехватки финансирования многие сельские операторы оказались в затруднительном положении. Им необходимо демонтировать оборудование, но на это у них нет средств. Хотя функция отката проблем, предоставленная Федеральной комиссией по связи (FCC), в некоторой степени помогает, этого недостаточно.
Операторам требуется дополнительная поддержка, чтобы справиться с такими проблемами, как нехватка рабочей силы, задержки из-за погодных условий и сложности с возмещением расходов.
Нехватка рабочей силы — ещё одна серьёзная проблема. Многие операторы не могут найти достаточное количество работников для выполнения работ по вывозу. За последние шесть месяцев эта проблема удвоилась. Погодные условия усугубляют ситуацию, ещё больше затрудняя завершение работ вовремя.
Проблемы с возмещением также создают дополнительные трудности. Некоторым операторам не вернули деньги за демонтаж, что создаёт для них дополнительную финансовую нагрузку и затрудняет продолжение работы. Только немногие операторы смогли завершить работу. Остальные всё ещё пытаются уложиться в сроки, установленные FCC.
ПРОГРЕСС И РАСШИРЕНИЯ
В настоящее время более чем половине из 126 сельских операторов, обратившихся за средствами, было предоставлено шестимесячное продление для завершения работ по вывозу. Несмотря на нехватку финансирования, операторы, получающие средства, по-прежнему обязаны удалить все сопутствующее телекоммуникационное оборудование и услуги из своих сетей.
ЗАВЕРШЕННЫЕ ПРОЕКТЫ
Пока только 14 из 126 сельских операторов завершили финальную проверку, показывающую, что они полностью демонтировали, заменили и утилизировали все сопутствующее оборудование. Остальным 112 фирмам может потребоваться больше средств от Конгресса для завершения задачи.
ДАЛЬНЕЙШИЕ ШАГИ
FCC публикует отчеты о ходе выполнения плана демонтажа дважды в год. Учитывая нехватку финансирования и другие проблемы, FCC и Конгресс должны найти способы помочь сельским операторам завершить демонтаж необходимого оборудования.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Отчёт Федеральной комиссии по связи (FCC) выявил серьёзные проблемы, с которыми сталкиваются сельские операторы при выполнении требования по демонтажу китайского телекоммуникационного оборудования.
Нехватка финансирования, недостаток рабочей силы, задержки, связанные с погодными условиями, и сложности с возмещением расходов затрудняют этот процесс.
FCC и Конгресс должны объединить усилия, чтобы помочь сельским операторам. Они нуждаются в дополнительном финансировании, большем количестве сотрудников и более эффективных способах преодоления задержек. Только так они смогут выполнить требование и обеспечить безопасность и надёжность своих сетей.
Если они не получат больше финансирования, то, вероятно, не смогут демонтировать это оборудование.