Декларация Вашингтонского саммита Н А Т О, выпущенная главами государств и правительств, участвовавшими в заседании в Вашингтоне, округ Колумбия 10 июля 2024 года, может о многом рассказать. По факту это открытое признание в подготовке Третьей мировой. Россия пока отреагировала более чем сдержанно - постом Дмитрия Медведева о том что "Россия должна сделать все, чтобы путь Киева в Н А Т О закончился либо исчезновением Украин ы, либо исчезновением альянса, причем предпочтительным исходом будет исчезновение и Украин ы, и Н А Т О", а также угрозами от МИДа и Матвиенко за планы США разместить в Германии дальнобойные ракеты -это, де, незаконно. Приведем основные положения документа глобального противника.
Начнем с преамбулы Декларации: "Созданный для сохранения мира, НАТО остается самым сильным альянсом в истории". Не все помнят, что НАТО создавался для нападения на СССР, чтобы воспользоваться ядерным оружием, "успешно" обкатанном на Японии. Вот только не успели - советские ученые подготовили возможность ответного удара и альянсу пришлось говорить о мире. Альянс, как и 75 лет назад "готов выполнить три основные задачи: сдерживание и оборона, предотвращение и управление кризисами и коллективная безопасность". Прав был Оруэл - война это мир!
Вот еще одно подтверждение этого когнитивного диссонанса, изложенного на бумаге: "Нас объединяют общие ценности: свобода личности, права человека, демократия и верховенство закона. Мы придерживаемся международного права, а также целей и принципов Устава Организации Объединенных Наций и стремимся поддерживать основанный на правилах международный порядок". Хоть про "правила" правду сказали.
Дальше Декларация прямо привязывает Россию к терроризму. Внимательно вслушайтесь: "Полномасштабное вторжение России в Украину разрушило мир и стабильность в евроатлантическом регионе и серьезно подорвало глобальную безопасность. Россия остается самой значительной и прямой угрозой безопасности союзников. Терроризм во всех его формах и проявлениях является самой прямой асимметричной угрозой безопасности наших граждан и международному миру и процветанию. Угрозы, с которыми мы сталкиваемся, глобальны и взаимосвязаны".
Следующий пассаж очень характерен: "Конфликты, хрупкость и нестабильность в Африке и на Ближнем Востоке напрямую влияют на нашу безопасность и безопасность наших партнеров". И кто же в этом виноват? Злобный Иран и тандем РФ с КНР. "Эти тенденции, среди прочего, способствуют принудительному перемещению, подпитывая торговлю людьми и нелегальную миграцию". Очень похоже на привет толерантной Европе, который она, подписав Декларацию радостно принимает.
Вступление заканчивается так: "Мы предпринимаем дальнейшие шаги по укреплению нашего сдерживания и обороны, усилению нашей долгосрочной поддержки Украины, чтобы она могла победить в своей борьбе за свободу, и углублению партнерских отношений НАТО". На словах Зеленский должен быть удовлетворен, его снова погладили по головке.
Далее фиксируется радость транснациональных корпораций ВПК от увеличения бюджета альянса: "Приветствуем, что более двух третей союзников выполнили свое обязательство по расходам на оборону не менее 2% ВВП в год и хвалим тех союзников, которые его превысили. Союзники активизируются: расходы на оборону европейских союзников и Канады выросли на 18% в 2024 году, что является самым большим ростом за десятилетия". Старинный тезис про то что война - это деньги, деньги и еще раз деньги, снова подтвержден. Кстати, эту фразу можно рассматривать и как экивок Трампу.
Так на чём же основывается уверенность альянса в собственном будущем? Тут надо давать развернутую цитату:
Мы еще больше ускоряем модернизацию нашей коллективной обороны и обеспечиваем:
● Предоставление необходимых сил, возможностей, ресурсов и инфраструктуры для наших новых планов обороны, чтобы быть готовыми к высокоинтенсивной и многопрофильной коллективной обороне. В этом отношении мы будем опираться на достигнутый прогресс, чтобы гарантировать, что возросшие расходы на национальную оборону и общее финансирование НАТО будут соизмеримы с вызовами более оспариваемого порядка безопасности.
● Проведение более частых и масштабных учений и тренировок в рамках наших планов, чтобы продемонстрировать нашу способность защищать и быстро подкреплять любого союзника, оказавшегося под угрозой, в том числе посредством Steadfast Defender 24, крупнейших военных учений НАТО за последнее поколение.
● Принятие срочных мер по увеличению возможностей в соответствии с Процессом оборонного планирования НАТО (NDPP), в том числе в краткосрочной перспективе, с нашим первоначальным фокусом на включение решающих боевых боеприпасов и противовоздушной и противоракетной обороны. Мы приветствуем коллективные и совместные инициативы по закупкам, основанные на наших требованиях, информированных NDPP. Мы ускоряем трансформацию и интеграцию новых технологий и инноваций, в том числе посредством плана по улучшению принятия технологий. Мы также модернизируем наши возможности воздушного наблюдения.
● Укрепление командования и управления НАТО и назначение ключевых руководящих ролей национальным штабам.
● Укрепление нашей способности перемещать, усиливать, снабжать и поддерживать наши силы для реагирования на угрозы по всему альянсу, в том числе посредством эффективной и устойчивой логистики и развития коридоров мобильности.
● Обучение, учения и интеграция передовых сухопутных войск НАТО в новые планы, в том числе путем дальнейшего укрепления нашей передовой обороны на восточном фланге НАТО.
● В полной мере использовать преимущества вступления Финляндии и Швеции и возможности, которые они привносят в альянс, полностью интегрировав их в наши планы, силы и структуры командования, в том числе путем развития присутствия НАТО в Финляндии.
● Ускорение интеграции космоса в наше планирование, учения и многопрофильные операции, в частности, путем укрепления потенциала Центра космических операций НАТО.
● Создание Интегрированного центра киберзащиты НАТО для усиления защиты сетей, повышения ситуационной осведомленности и использования киберпространства в качестве оперативной сферы в мирное время, во время кризисов и конфликтов; а также разработка политики по повышению безопасности сетей НАТО.
● Усиление защиты критически важной подводной инфраструктуры и повышение нашей способности сдерживать, обнаруживать и реагировать на угрозы, в том числе посредством дальнейшего развития Центра НАТО по безопасности КПИ.
● Инвестирование в наши возможности химической, биологической, радиологической и ядерной защиты, необходимые для эффективной работы в любых условиях.
● Ускорение внедрения стандартов НАТО и согласование необходимых мер по повышению и укреплению нашей оперативной совместимости.
Это их реальные планы, и нам теперь о них нельзя забывать.
Отдельно ставится вопрос развития ПРО: "Мы полны решимости сдерживать и защищаться от всех воздушных и ракетных угроз путем укрепления нашей Интегрированной противовоздушной и противоракетной обороны (IAMD) на основе подхода "360 градусов". Тут имеется ввиду, что закрываются потенциальные цели, вписывающиеся в купол, растущий из окружности на земле. С горем авторы Декларации констатируют что ПРО не может заменить ядерное сдерживание и переходят к нему.
"Ядерное сдерживание является краеугольным камнем безопасности Североатлантического союза. Основополагающей целью ядерного потенциала НАТО является сохранение мира, предотвращение принуждения и сдерживание агрессии. Пока существует ядерное оружие, НАТО будет оставаться ядерным альянсом. НАТО по-прежнему привержено принятию всех необходимых мер для обеспечения авторитета, эффективности, безопасности и защищенности миссии ядерного сдерживания, в том числе путем модернизации своего ядерного потенциала, укрепления ядерного планирования и адаптации по мере необходимости", - ни о чём, если бы не слова про модернизацию.
Разговаривать с нами, Китаем и странами глобального Юга НАТО собирается через механизм сдерживания: "Сдерживание и оборона НАТО основываются на соответствующем сочетании возможностей ядерной, обычной и противоракетной обороны, дополненных возможностями космической и кибернетической обороны". При этом трансатлантическое обороно-промышленное сотрудничество рассматривается как ключевая часть сдерживания, т.е. транснациональным корпорациям ВПК передается часть функции государств альянса. При этом с них частично снимается контроль под предлогом "ускорения помощи Украине".
"Национальная и коллективная устойчивость являются важнейшей основой для надежного сдерживания и обороны и эффективного выполнения основных задач альянса", - эта история не так проста, как кажется. Речь идет о развитии оруэловской идеи "Большого брата" которая сейчас с успехом опробована в б/УССР. Деятелям из НАТО требуется управлять собственными народами, чтобы планы тотальной войны начали сбываться. Кроме этого, им просто необходимо "укрепление национальной устойчивости путем интеграции гражданского планирования в национальное и коллективное планирование обороны в мирное, кризисное и конфликтное время".
Как одна из главных угроз НАТО рассматривается "гибридная". Фактически они приписывают нам собственные действия, но не забывают грозить: "Гибридные операции против союзников могут достичь уровня вооруженного нападения и могут привести к тому, что Североатлантический совет применит статью 5 Вашингтонского договора". Это явно сказано на радость Польше и прибалтийским моськам. Кстати, бороться с дезинформацией НАТО собирается всем кагалом: "Продолжим развивать наши индивидуальные и коллективные возможности для анализа и противодействия враждебной дезинформации и дезинформационным операциям".
Дальше идёт как раз та самая дезинформационная операция, с которой приходится бороться уже нам: "Сильная, независимая и демократическая Украина жизненно важна для безопасности и стабильности евроатлантического региона. Борьба Украины за свою независимость, суверенитет и территориальную целостность в пределах ее международно признанных границ напрямую способствует евроатлантической безопасности". Чтобы этот "сон Урсулы фон дер Ляейн" сбылся, НАТО собирается делать следующее:
● Решено создать Организацию НАТО по оказанию помощи и обучению в сфере безопасности для Украины (NSATU) для координации предоставления военного оборудования и обучения для Украины союзниками и партнерами. Ее цель — поставить помощь в сфере безопасности для Украины на прочную основу, гарантируя расширенную, предсказуемую и последовательную поддержку. NSATU, которая будет действовать в союзных государствах, будет поддерживать самооборону Украины в соответствии с Уставом ООН. NSATU не будет, согласно международному праву, делать НАТО стороной конфликта. Она будет поддерживать трансформацию сил обороны и безопасности Украины, обеспечивая ее дальнейшую интеграцию с НАТО.
● Объявлено о долгосрочном содействии в сфере безопасности для Украины, которое предусматривает предоставление военной техники, помощи и обучения для поддержки Украины в создании сил, способных победить российскую агрессию. За счет пропорциональных взносов союзники намерены предоставить минимальное базовое финансирование в размере €40 млрд в течение следующего года и обеспечить устойчивый уровень помощи в сфере безопасности для победы Украины.
● Продолжена работа по созданию Совместного центра анализа, подготовки и образования НАТО-Украина (JATEC), важного столпа практического сотрудничества, для выявления и применения уроков войны России против Украины и повышения оперативной совместимости Украины с НАТО.
● Принято решение Генерального секретаря назначить старшего представителя НАТО на Украине.
Вот действительно, без смотрящего - никуда. Иначе правильных откатов (кроме тех, которые в США), из б/УССР не будет. Может быть поэтому "будущее Украины — в НАТО. Она становится все более совместимой и политически интегрированной с Альянсом". Но после этой "бочки мёда" по членству НАТО пошло "в отказ": "Мы продолжим поддерживать ее на ее необратимом пути к полной евроатлантической интеграции, включая членство в НАТО. Мы подтверждаем, что будем в состоянии направить приглашение Украине присоединиться к Альянсу, когда союзники согласятся и будут выполнены все условия. Решения саммита НАТО и Совета НАТО-Украина в сочетании с текущей работой союзников представляют собой мост к членству Украины в НАТО".
Чтобы немного микшировать неловкость перед укроре йхом, авторы Декларации решили поговорить о России. Этот момент стоит привести полностью, сразу становится понятным, что нам собираются инкриминировать
"Россия несет исключительную ответственность за свою агрессивную войну против Украины, вопиющее нарушение международного права, включая Устав ООН. Не может быть безнаказанности за злоупотребления и нарушения прав человека со стороны российских войск и должностных лиц, военные преступления и другие нарушения международного права. Россия несет ответственность за гибель тысяч мирных жителей и нанесла огромный ущерб гражданской инфраструктуре. Мы самым решительным образом осуждаем ужасающие нападения России на украинский народ, в том числе на больницы 8 июля. Россия должна немедленно прекратить эту войну и полностью и безоговорочно вывести все свои войска из Украины в соответствии с резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН. Мы никогда не признаем незаконные аннексии Россией украинской территории, включая Крым. Мы также призываем Россию вывести все свои войска из Республики Молдова и Грузии, размещенные там без их согласия".
Вот ведь красавцы, подцепили под сурдинку Приднестровье, Абхазию и Южную Осетию.
В чем только Россию дальше не обвиняют:
- в безответственной ядерной риторике;
- размещении ядерного оружия в Беларуси;
- разработке новых ядерных систем;
- развертывании ударных комплексов ближнего и среднего радиуса действия двойного назначения;
- нарушении обязательств по контролю над вооружениями;
- размещении оружия в космосе;
- применения химического оружия в б/УССР.
Переложили всё с больной головы на здоровую. Но это еще не всё: "Россия также усилила свои агрессивные гибридные действия против союзников, в том числе через доверенных лиц, в ходе кампании по всему евроатлантическому региону. Они включают в себя саботаж, акты насилия, провокации на границах союзников, инструментализацию нелегальной миграции, вредоносную кибердеятельность, электронное вмешательство, кампании по дезинформации и злонамеренное политическое влияние, а также экономическое принуждение".
Естественно, сразу за Россией речь идет о терроризме. К нему подход через базовые документы, принятые на саммите: "В целях дальнейшего укрепления роли НАТО в борьбе с терроризмом мы сегодня одобрили Обновленные руководящие принципы политики НАТО по борьбе с терроризмом и наш Обновленный план действий по усилению роли НАТО в борьбе международного сообщества с терроризмом". Интересно, в каком из этих талмудов прописаны правила привлечения террористических ячеек для подрыва социально-политической обстановки в той же России?
Декларанты перечислили и всех тех, кто помогает нашей стране:
● Беларусь предоставляет плацдарм и интегрируется.
● КНДР и Иран оказывают прямую военную помощь оружием и боеприпасами.
● КНР стала решающим фактором войны России через партнерство "без ограничений".
Дальше следует жесткий "наезд" на Китай: "КНР продолжает создавать системные проблемы для евроатлантической безопасности. Мы стали свидетелями устойчивой вредоносной кибер- и гибридной деятельности, включая дезинформацию, исходящей от КНР. Мы призываем КНР выполнить свое обязательство действовать ответственно в киберпространстве. Мы обеспокоены развитием космических возможностей и деятельности КНР. Мы призываем КНР поддержать международные усилия по содействию ответственному поведению в космосе". Выкатили все возможные претензии порадовали председателя Си Цзыньпина. Сразу стало ясно, что ничего хорошего в АТР не предвидится.
Далее в Декларации перечисляются партнеры НАТО, которые не должны дать альянсу сгинуть в суе. Это неинтересно, потому что совсем неправда. Однако они помогают альянсу ускорить его цифровую трансформацию - не правда ли, знакомые слова? Вот как это им видится: "Мы ускорили трансформацию НАТО, чтобы противостоять текущим и будущим угрозам и сохранить наше технологическое преимущество, в том числе путем экспериментирования и более быстрого внедрения новых технологий, а также посредством цифровой трансформации. С этой целью мы реализуем нашу пересмотренную Стратегию искусственного интеллекта и новые Стратегии квантовых и биотехнологий, а также будем и дальше продвигать принципы ответственного использования, которые лежат в основе нашей работы. Мы также будем опираться на успех Ускорителя оборонных инноваций для Северной Атлантики (DIANA) и Инновационного фонда НАТО (NIF) для дальнейшего инвестирования в наши инновационные экосистемы".
Радует одно, грабли для себя у стран НАТО не кончаются: "Мы продолжим интегрировать соображения изменения климата во все основные задачи и усилим наши усилия по обеспечению энергетической безопасности. Изменение климата является определяющим вызовом, оказывающим глубокое влияние на нашу безопасность". Видимо британские ученые так и не доложили, что изменения климата носят планетарный характер. Кстати, вторые грабли - достижение гендерного равенства в альянсе нам тоже на руку. Профессионалы увольняются и командовать бойцами скоро станет некому.
Декларация завершается не только регардсами самим себе, но и текстом "обещалок" укрорейху. Его включили в документ специально для Зеленского. Но вряд ли это его удовлетворит, а любая резкая критика союзников ускоряет его замену, к примеру на Андрея Ермака.
Обещание долгосрочной помощи в сфере безопасности для Украины
1. Сегодня мы подтверждаем нашу непоколебимую приверженность Украине как суверенному, демократическому, независимому государству. Чтобы обеспечить это, Украине нужна наша долгосрочная поддержка. С начала агрессивной войны России против Украины союзники предоставили беспрецедентную политическую, экономическую, военную, финансовую и гуманитарную поддержку, включая военную помощь на сумму около 40 миллиардов евро в год. Союзники также предоставили свои оборонно-промышленные мощности для поддержки потребностей Украины. Все это имеет существенный эффект, позволяя украинцам эффективно защищаться и наносить реальные и серьезные потери России.
2. Мы подтверждаем нашу решимость поддержать Украину в создании сил, способных победить российскую агрессию сегодня и сдержать ее в будущем. С этой целью мы намерены предоставить минимальное базовое финансирование в размере €40 млрд в течение следующего года и обеспечить устойчивый уровень помощи в области безопасности для победы Украины, принимая во внимание потребности Украины, наши соответствующие национальные бюджетные процедуры и двусторонние соглашения о безопасности, которые союзники заключили с Украиной. Главы государств и правительств пересмотрят вклад союзников на будущих саммитах НАТО, начиная с саммита НАТО 2025 года в Гааге.
3. Наши обязательства распространяются на расходы, связанные с поставкой военной техники, помощью и обучением для Украины, в том числе:
- Закупка военной техники для Украины;
- Оказание помощи в натуральной форме Украине;
-Расходы, связанные с обслуживанием, логистикой и транспортировкой военной техники для Украины;
- Расходы на военную подготовку для Украины; Операционные расходы, связанные с оказанием военной поддержки Украине;
- Инвестиции и поддержка оборонной инфраструктуры и оборонной промышленности Украины;
- Все взносы в целевые фонды НАТО для Украины, включая нелетальную помощь.
4. Вся поддержка Украины союзниками в соответствии с вышеуказанными критериями будет учитываться, независимо от того, осуществляется ли она через НАТО, двусторонними, многосторонними или любыми другими способами. Для поддержки справедливого распределения бремени союзники будут стремиться выполнить это обязательство посредством пропорциональных взносов, в том числе с учетом их доли в ВВП Альянса.
5. Страны-члены НАТО будут отчитываться перед НАТО о поддержке, оказанной в соответствии с этим обязательством, дважды в год, при этом первый отчет будет включать взносы, предоставленные после 1 января 2024 года. На основании этого Генеральный секретарь предоставит обзор всех заявленных взносов странам-членам.
6. Помимо военной поддержки, предусмотренной этим обязательством, союзники намерены продолжать оказывать Украине политическую, экономическую, финансовую и гуманитарную поддержку.
Дмитрий Светин, РИА Катюша