Рассказываем подробный алгоритм действий.
Для начала разберемся, что такое специальная социальная выплата. Это дополнительная мера поддержки медицинских работников, которую предоставляют с 1 января 2023 года. Такая выплата установлена Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медорганизаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах ОМС».
Кто имеет право на специальную соцвыплату
Дополнительную выплату вправе получить работники медицинских организаций, которые:
- входят в государственную и муниципальную системы здравоохранения;
- участвуют в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ ОМС.
Исключение – руководители медицинских организаций и их заместители, а также медики, которые работают по совместительству. Последние могут претендовать на выплату только на основном месте работы. Об этом говорится в п.2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568.
В этом же документе содержится Перечень медорганизаций, работа в которых на определенных должностях и при выполнении определенных видов работ дает работникам право на специальную соцвыплату.
Среди которых:
- врачи центральных районных, районных и участковых больниц;
- врачи, к которым обращаются граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медорганизациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);
- врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющие прижизненные гистологические и цитологические исследования;
- врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи;
- специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц;
- специалисты со средним медицинским образованием, работающие с врачами, указанными в пп. «б» п. 4 Постановления от 31.12.2022 № 2568, а также оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению или осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию;
- фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи;
- младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц;
- младший медицинский персонал медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам по территориально-участковому принципу;
- младший медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской помощи;
- медицинские сестры (фельдшеры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи.
Также специальная соцвыплата положена медицинским работникам, занимающим штатные должности по состоянию на 1 января 2023 года, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также впервые пришедшим в 2023 году и последующих годах на вакантные должности в медицинские организации.
Как получить выплату
Для получения специальной социальной выплаты медицинскому работнику подавать заявление и иные документы не нужно!
Эту выплату Социальный фонд выплачивает ежемесячно на основе данных, которые предоставляют медицинские организации каждый месяц.
Деньги перечисляют на банковскую карту или счет медработника, а также переводом через организацию почтовой связи – для работников медицинских организаций, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.
Размер специальной соцвыплаты
Размер специальной социальной выплаты зависит от должности, которую занимает медицинский работник, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце.
Если отказали в выплате
Для назначения выплаты нужно, чтобы должность и функционал работника из Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 совпал с должностью, указанной в Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения РФ от 02.05.2023 № 205н, а также в Едином Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих (Приложение к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 июля 2010 г. № 541н).
Однако на практике много случаев, когда медики по функциональным обязанностям попадают под категорию медработников, входящих в список получателей выплаты, но их должность, указанная в штатном расписании по Номенклатуре, не относится к категории получателей. Такие работники автоматически лишаются положенных выплат.
В таком случае нужно руководствоваться должностной инструкцией и функциональными обязанностями, а не названием должности, а также Разъяснениями Минздрава, утвержденными Приказом Минздрава России от 10 марта 2023 г. № 99н.
Если медработник выполняет оказание первичной медико-санитарной помощи по территориальному участковому принципу и диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию, то это уже будет основанием для предоставления специальной социальной выплаты.
ПРИМЕР: Медработник по штатному расписанию занимает должность главной медицинской сестры, которая согласно Номенклатуре отнесена к руководящему составу и не подпадает под категорию получателей спецвыплаты. Но у работника есть среднее профессиональное образование и в его обязанности входит не только административная деятельность, но и оказание первичной медико-санитарной помощи по ОМС. В таком случае спецвыплата положена.
Куда жаловаться
Для разъяснений в части выплат работникам, чей функционал не соответствует должности, медработникам нужно обращаться в Минздрав, прокуратуру или в суд.
Суды, как правило, рассматривают каждый случай индивидуально и в большинстве случаев встают на сторону медиков, принимая во внимание их функционал, а не название должности (Решение Мелекесского районного суда Ульяновской области от 08.06.2023 делу № 2-2-179/2023).
Автор статьи: Елена Максакова