Какие законопроекты для водителей планируют рассмотреть в июле 2024 года?
В июле 2024 года Госдума планирует рассмотреть целый ряд законопроектов, касающихся российских водителей.
Отмена ОСАГО при регистрации в ГИБДД: документ направлен на подпись Президенту РФ
Напомним, осенью прошлого года в первом чтении Госдумы был одобрен большой законопроект с названием "О совершенствовании правового регулирования отношений, возникающих в связи с регистрацией транспортных средств". Основное изменение в данном документе - исключение полиса ОСАГО из перечня обязательных документов, которые нужны при постановке транспортного средства на учет в ГИБДД. Кроме того, этими же поправками предлагается дать возможность продавцу автомобиля прекращать регистрацию транспортного средства в ГИБДД сразу же после продажи, не дожидаясь истечения 10 дней, как сейчас.
18 июня 2024 года поправки были единогласно одобрены во втором чтении Госдумы, 25 июня их одобрили в третьем (окончательном) чтении Госдумы. Вчера, 3 июля 2024 года, документ поддержали в Совете Федерации и направили на подпись Президенту РФ. Финальный документ будет подписан уже в ближайшие дни июля, но вступят в силу эти поправки лишь с 1 марта 2025 года. До этой даты планируется ужесточить контроль за наличием полисов ОСАГО у водителей - путём запуска камер на это нарушение или повышения штрафа по статье 12.37 КоАП РФ.
А если Вам нужно купить или продлить полис ОСАГО - сравнить предложения по ценам и выбрать наиболее подходящий вариант можно у меня на сайте.
Обмен данными между МВД и Минздравом: одобрено в третьем чтении
24 апреля 2024 года в Госдуму был внесён законопроект, который предусматривает возможность обмена данными о здоровье граждан между Минздравом и МВД. Речь идёт о гражданах, которые могут быть потенциально опасны для общества:
- алкоголики;
- наркоманы;
- лица с психическими заболеваниями.
В случае принятия поправок, Минздрав будет предоставлять полиции данные, составляющие врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя, в следующих случаях:
- по запросу органов внутренних дел в связи с осуществлением административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы;
- в связи с участием в наблюдении за лицами, больными алкоголизмом и (или) наркоманией и представляющими опасность для окружающих;
- в связи с участием в наблюдении за лицами, страдающими хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение в связи со склонностью таких лиц к совершению общественно опасных действий;
- в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о совершенных лицами, страдающими хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение в связи со склонностью таких лиц к совершению общественно опасных действий, преступлениях, административных правонарушениях и о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции.
3 июля 2024 года законопроект был одобрен сразу во втором и третьем (окончательном) чтениях Госдумы, после чего направлен в Совет Федерации.
Напомним, ранее в Госдуму также был внесён похожий законопроект, который предусматривает обмен сведениями о здоровье водителей между Минздравом и МВД - он уже одобрен в первом чтении, второго чтения пока не было. Судя по всему, механизм взаимодействия двух ведомств будет точном таким же, как это предусмотрено в данном законопроекте, одобренном вчера Госдумой.
Сроки обжалования штрафов ГИБДД: второе чтение
5 апреля 2024 года депутат ЛДПР Ярослав Нилов внёс в Госдуму законопроект, который касается уточнения сроков обжалования штрафов ГИБДД. Напомним, сейчас после получения штрафа у водителя есть 10 суток на его обжалование. Согласно пункту 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023), срок обжалования не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении исчисляется сутками, в связи с этим в случае его истечения в нерабочий день - последний день срока обжалования не переносится на следующий за ним рабочий день. При этом данный срок может быть восстановлен при наличии уважительных причин его пропуска. Уважительность таких причин определяется судом самостоятельно.
Данная норма закона очевидно не отвечает принципу разумности, считают авторы поправок.
"В России новогодние каникулы (нерабочие дни) в 2023-2024 годах продлились с 31 декабря по 8 января включительно, то есть 9 дней. А это означает, что собственники транспортных средств, получившие постановления об административных правонарушениях в последние рабочие дни 2023 года, фактически лишены возможности восстановления своих нарушенных прав, то есть обжалования таких постановлений. Если последний день срока обжалования выпадает на нерабочий день, то срок для обжалования не переносится на первый после него рабочий день, о чем и напомнил в очередной раз Верховный суд Российской Федерации. Не все постановления уполномоченных лиц и органов можно обжаловать в электронном режиме, часть из них должна быть обжалована путем подачи документов нарочно, что требует порой значительных временных затрат. Важно отметить, что согласно части 3.1. статьи 4.8 КоАП РФ, если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день", - говорится в пояснительной записке.
В связи с этим, законопроектом предлагается устранить в части 1 статьи 30.3 КоАП РФ упоминание слова "суток" и заменить его словом "днями". Таким образом, в случае принятия поправок, обжаловать штрафы ГИБДД можно будет в течение 10 дней, а не суток. В случае, если последний день обжалования будет приходиться на нерабочий день, то он будет переноситься на следующий рабочий день.
25 июня 2024 года законопроект был одобрен в первом чтении Госдумы. До 24 июля 2024 года к документу принимаются дополнения и замечания, после чего состоится второе чтение.
Увеличение лимита выплат по Европротоколу ОСАГО: первое чтение
Ещё один законопроект для водителей, который планируют рассмотреть депутаты в июле, касается увеличения лимита выплат по ОСАГО при оформлении ДТП по Европротоколу - без вызова сотрудников ГИБДД. Суммы возмещения ущерба по Европротоколу в 2024 году составляют:
- до 400 тыс. руб. – если участники ДТП сделали фотофиксацию повреждений, и у них нет разногласий;
- до 100 тыс. руб. – если у водителей есть разногласия, но оформлена фотофиксация, а также если водители откажутся от фотофиксации повреждений при отсутствии разногласий.
Летом 2023 года в Госдуму внесли законопроект, согласно которому предложено увеличить минимальную выплату по Европротоколу в 2 раза - с нынешних 100 тыс. руб. до 200 тыс. руб. Законопроект должны были рассмотреть в первом чтении вчера, но не успели.
Амнистия для водителей, лишённых прав: первое чтение
Согласно законопроекту, внесённому Кабмином в Госдуму 6 июня текущего года, речь идёт о послаблениях для участников СВО:
- мобилизованных;
- контрактников;
- добровольцев.
Законопроектом предлагается в период мобилизации, военного положения или в военное время приостанавливать исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида за совершение административных правонарушений, предусмотренных:
- статьёй 9.3 КоАП РФ (нарушения при эксплуатации самоходных машин);
- главой 12 КоАП РФ (нарушения в области безопасности дорожного движения).
Согласно поправкам, предполагается, что в случае призыва водителя-лишённика на военную службу или заключения им контракта и участия в СВО, изъятое водительское удостоверение ему будет возвращено. При этом, срок лишения прерываться не будет. То есть, пока лишённик несёт службу, срок лишения прав будет постепенно уменьшаться. А если лишённик вновь совершит нарушение, за которое предусмотрено наказание в виде лишения прав, предыдущее постановление о лишении прав будет вновь возобновлено.
При этом, в ряде случаев предусмотрено, что лишение прав будет полностью прекращаться, а водительские права лишённику вернут автоматом - без сдачи ПДД и прохождения медосмотра. Речь о следующих ситуациях:
- награждение государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы;
- увольнение с военной службы по возрасту или состоянию здоровья;
- исключение из добровольческого формирования в связи с истечением срока контракта, прекращением деятельности формирования или по состоянию здоровья.
Закон будет иметь обратную силу - водительские права, в случае принятия этих поправок, вернут и тем, кто уже служит в зоне СВО. До 1 июля 2024 года к нему принимались предложения, замечания и дополнения. Сейчас законопроект готовится к первому чтению.
Лишение прав за езду без госномеров: первое чтение
26 января 2024 года МВД России опубликовало для общественного обсуждения проект Федерального закона, которым будет ужесточено наказание для водителей, скрывающих госномера или передвигающихся без них. Соответствующие поправки будут внесены в КоАП РФ.
Согласно тексту поправок, за использование устройств, позволяющих скрыть госномера автомобиля, вместо нынешнего наказания в виде штрафа 5 000 рублей или лишения прав до 3 месяцев вводится безальтернативное лишение водительских прав - сроком от 1 года до 1,5 лет.
Помимо этого, текстом законопроекта действующую статью 12.2 КоАП РФ предлагается дополнить новой частью 5, которая будет предусматривать лишение водительских прав на такой же срок (от 1 года до 1,5 лет) за повторное совершений нарушений, предусмотренных частью 2 этой же статьи. Таким образом, стать пешеходом до полутора лет можно будет за следующие повторные нарушения:
- езда без госномеров;
- езда с госномером, который установлен на не предусмотренном для этого месте;
- езда с видоизмененными госномерами (к примеру, стёрт или дорисован символ);
- езда с госномерами, оборудованными материалами, которые позволяют скрыть, видоизменить их или помешать идентификации (замазаны грязью, залеплены снегом, прикрыты тряпкой или листком, заклеены отсвечивающей "наноплёнкой" и т.п.)
То есть, если за первое нарушение из этого списка ещё можно будет отделаться штрафом 5 000 рублей или лишением прав до 3 месяцев, то за повторное - будет грозить лишение прав до 1,5 лет, без всяких альтернатив.
В середине мая законопроект полностью поддержала комиссия Правительства РФ по законопроектной деятельности. 23 мая 2024 года Правительство внесло законопроект на рассмотрение Госдумы. Первое чтение поправок запланировано на июль 2024 года.
Семейный сертификат на покупку авто: первое чтение
Также в июле 2024 года планируется рассмотреть в первом чтении законопроект о введении так называемых семейных сертификатов на покупку автомобиля. Согласно тексту поправок, семейный сертификат на покупку автомобиля - это именной документ, позволяющий молодым семьям после рождения ребенка приобрести на выделенную денежную сумму автомобиль российского производства.
Право на получение семейного сертификата на покупку автомобиля будет предоставляться однократно находящимся в официально зарегистрированном браке родителям в возрасте не более 35 лет при условии, если они оба или хотя бы один из них являются гражданами РФ, постоянно совместно проживают на территории РФ и осуществляют родительские обязанности по воспитанию и развитию ребенка (детей).
Законопроекты, которые не являются приоритетными
Кроме того, в последние несколько дней в повестке Госдумы находится целый ряд поправок, которые не являются приоритетными для рассмотрения. Их ежедневно включают в календарь рассмотрения, но они находятся в конце списка, поэтому рассмотрение каждый раз откладывается. Среди них:
- государственная регистрация электросамокатов;
- бесплатные парковки инвалидам;
- квота на электромобили в такси;
- смягчение требований к тонировке;
- смягчение статьи 19.3 КоАП РФ;
- ограничение цен на заправках.
Часть из этих законопроектов могут успеть рассмотреть в июле 2024 года.