Геополитический поворот на Восток, который осуществляет Россия, на самом деле, охватывает еще и Юг, потому в последние годы увеличивается взаимодействие России и стран Африки.
Товарооборот между Россией и странами Африки по итогам 2023 года вырос на 37 процентов и составил 2,3 триллиона рублей. Хотя, конечно, потенциал этого международного сотрудничества выше, а нынешнее экономическое партнерство, по факту, базируется всего на нескольких странах огромного континента с более чем 50 государствами.
Расширяется сотрудничество по линии науки и образования. Квоты для учебы африканских студентов в университетах России увеличены. Если посмотреть календарь мероприятий, связанных с конференциями, выставками и тому подобными мероприятиями как в странах Африки, так и в России, то можно увидеть, что отмечается резкий всплеск активности. Вероятно, конкретные плоды мы сможем ожидать в среднесрочной (когда, например, африканские студенты закончат ВУЗы в России) и долгосрочной перспективах (если идет речь о формировании политической элиты, дружественной по отношению к Москве).
Что интересно, есть еще и духовно-религиозный вектор взаимоотношений, который приобретает интересную окраску. В апреле 2024 года патриарший экзарх Русской православной церкви в Африки освятил закладной камень для первого православного храма в Замбии. Ранее Замбийская метрополия подчинялась Александрийской церкви. Но около ста приходов в Африке обратились с просьбой к Русской православной церкви принять их в свое лоно. В 2022 году Патриарший экзархат РПЦ был официально зарегистрирован в Центральной Африканской Республике. Православные приходы появляются и в других странах тропической Африки. В Уганде, например, есть приход и Русской православной старообрядческой церкви.
Наиболее острыми и востребованными вопросами в Африке являются темы безопасности. Ведь во многих странах до сих пор идут конфликты, а другие страдают от террористической деятельности различных группировок. Не случайно секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев в ходе XII международной конференции по безопасности 24-25 апреля в Санкт-Петербурге провел переговоры с главами делегаций Бурунди, Эсватини, ЦАР, Танзании и Кот-д'Ивуара по вопросам сотрудничества в сфере противодействия терроризму и информационной безопасности. В реальности помимо этих двух тем проблем на африканском континенте гораздо больше. И если их не решать и не купировать угрозы, то и остальные направления сотрудничества могут быть серьезно подорваны.
Самая основная проблема государств Африки - это военное и политическое присутствие на континенте стран Запада. Ибо через западную агентуру проводится идеологическая обработка, формируются пятые колонны, ведется подрывная деятельность и деструктивная пропаганда (включая целевые группы на самом Западе). Важно отметить, что текущие события, серьезно влияющие на геополитику Африки проходят непосредственно на территории как стран Сахельского альянса (Нигер, Мали и Буркина Фасо), так и Республики Чад.
Ранее изгнание французов скептически рассматривалось с той позиции, что вакуум могут заполнить американцы и британцы. Но 4 апреля власти США получили официальное уведомление от властей Чада о необходимости покинуть базу Аджи Косей в Нджамене. В нем указано, что двустороннее сотрудничество между странами предусмотрено, однако присутствие военных США на базе не было оговорено, поэтому необходимо решить вопрос о выводе войск оттуда. Вашингтон задумывается об их переброске в соседние Кот-д’Ивуар, Бенин или Гану. Хотя это явная неудача для США, они вряд ли оставят черный континент в покое и будут под надуманным предлогом (борьба с наркотрафиком или с угрозой исламского терроризма) окапываться в тех государствах, откуда их еще не попросили, или где у власти находятся ставленники Запада.
Суверенному союзу стран Южной Африки будет нужен выход к Атлантическому океану, поэтому предстоит борьба за Сенегал и/или Гвинею. В Сенегале на выборах президента в марте этого года победил сторонник сближения с Россией и БРИКС Бассиру Диомайе Фай, набрав 54% голосов избирателей. Среди его предвыборных обещаний были пересмотр нефтегазового контракта Сенегала с British Petroleum, Endeavour Mining Plc (Британия) и Kosmos Energy Ltd (США) и введение новой валюты вместо франка КФА, привязанного к евро. Это довольно серьезные заявления, и они могут быть опасны для нынешнего лидера. Но если ему удастся сделать намеченное, то будет создан новый геополитический пояс региона. В рамках борьбы против неоколониализма Россия может активно помогать странам Африки укреплять свой суверенитет и независимость.
В Соединенных Штатах, как и в странах ЕС боятся именно российского присутствия на Черном континенте, поскольку в Ливии, ЦАР и Нигере за последние годы оно усилилось. Если в Ливии и ЦАР действовала группа Вагнера, то после реформирования ее и создания экспедиционного корпуса Министерства обороны РФ наше пребывание в странах Африки принимает более официальный оборот. 10 апреля 2024 года в Нигер прибыла военная техника и около ста инструкторов из России. В начале года российский военный контингент в количества ста человек прибыл в Буркина-Фасо. В планах увеличение группы до трехсот военнослужащих.
Что говорить, если еще в январе 2022 года информация о прибытии в Мали четырех военных инструкторов из России стала поводом для истерики в западных СМИ. На данный момент российское военное присутствие видится желательным именно со стороны африканских стран, они нас и приглашают. Хотя опыт одного государства может резко отличаться от другого, даже соседнего.
Этно-религиозная сложность стран Африки также представляет определенную проблему в виду межклановой борьбы и потенциальных движений сецессионизма. Например, в республике Чад военные представлены довольно небольшой этнической народностью загава. К ней относился и бывший президент Идрис Деби. На этническую мозаику накладывается религиозный фактор. Если на севере страны проживают христиане, то на юге - мусульмане.
Представителем северных народов (тубу) были президенты Гукуни Уэлдей и Хиссен Хабре, которые сразу же стали создавать этнический перекос в политической системе власти после ухода южанина из этноса сара Франсуа Томбалбая. Но после тридцатилетнего правления южанина и мусульманина Деби укрепилась специфическая форма элиты, которой бросают вызов фактически представители того же клана. По истории и даже недавним событиям в Саудовской Аравии мы знаем, что подобное вполне возможно. И если учитывать, что в этой стране проживает около 200 этнических групп и кланов, некоторые из которых ведут вооруженную борьбу с правительством и друг другом, то становится понятным насколько сложной и запутанной является система властных отношений в странах Африки.
Даже более-менее понятная на первый взгляд Эфиопия, ранее известная как Абиссиния на самом деле - это сложная федерация, где помимо известных воинственных регионов Амхара и Тыграй есть народы Юга и Юго-Запада, полукочевые мусульмане народа афар, а также харари, гураге, орома, аргобба. Там же проживают сомалийцы - на значительной территории, что потенциально может привести к сепаратистским тенденциям. Ко всему сказанному напомним, что Православная церковь Эфиопии использует пять языков местных народов. В Южном Судане официально числится 64 этнических группы, где самой многочисленной является динка, а за ней следуют нуэры.
Этнос Северной Африки также неоднороден. В Ливии корни конфликта 2011 года уходят в религиозно-племенные традиции, поскольку в Киренаике правил суфийский орден сануссии. Король Идрис Первый, свергнутый полковником Каддафи в 1969 году, был главой именно этого ордена. Триполитания являлась оплотом племенного союза из которого вышел сам Каддафи, который составляли одноименное племя, а также вафралла, бани валид, тархуна и зентан. При этом, во время Арабской весны некоторые представители упомянутых племен выступили против центральной власти.
В целом, во всем регионе Северной Африки нужно учитывать наслоения суфийских братств и племенных вождей. Роль марабутов и шерифов в политике часто остается недооцененной, хотя пример с организаций Братья-мусульмане (запрещена в России) показывает, что в подобных течениях политического ислама существуют многочисленные и различные направления. Помимо этого, имеется фактор берберских народностей (амазигов). И, конечно же, во внутренней политике Африки важны исторические затяжные конфликты, такие как освободительное движение Фронта Полисарио против Марокко и Мавритании. Фронт Полисарио входит в социалистический интернационал и официально поддерживается рядом государств с левыми идеологиями от Вьетнама до Венесуэлы.
Озвученные пункты – всего лишь несколько поверхностных примеров той сложной мозаики, с которой уже приходится работать российским дипломатам. Поэтому в выборе кого поддержать в той или иной ситуации нужно тщательно продумывать все возможные ходы и иметь контакты с разными силами, чтобы обладать максимальной полнотой информации.
Фактор беженцев и переселенцев также многие десятилетия играет большую роль в странах Африки. После арабской весны и убийства Муаммара Каддафи в 2011 году Египет и Тунис столкнулись с потоком мигрантов из Ливии (нелегалы, также, добирались через Средиземное море в Италию и Грецию), но сейчас сама Ливия испытывает трудности из-за обилия беженцев из Судана. В Эфиопии также находится около миллиона беженцев из Южного Судана, Эритреи и Сомали. С другой стороны, из-за гражданской войны в самой Эфиопии оттуда устремляются беженцы в соседние страны, в частности, в Кению. Рано или поздно будет поднят вопрос о том, что может для решения этой проблемы предложить Россия.
Наконец, в Африке традиционно существовали конфликты, связанные с так называемым «проклятием ресурсов» - когда Запад практиковал политику неоколониализма и, чаще всего опосредованно, пытался контролировать месторождения стратегических ресурсов (от нефти и алмазов до золота и урана). Но эта ситуация также меняется. Например, Демократическая Республика Конго недавно обвинила Apple в использовании при производстве продукции полезных ископаемых, незаконно добываемых в конголезских рудниках. В частности, речь идет о редкоземельном элементе колтане, залежи которого находятся в ДРК, Уганде и Руанде. Из-за контроля над его добычей в регионе в 1998 году вспыхнула Вторая конголезская война.
Добыча и поставка урана из Нигера также может измениться в отношении конечного бенефициара. Если до настоящего момента Франция получает это сырье, то с процессом девестернизации ее присутствие может заменить Россия, которая довольно сильна в атомной энергетике. Это может быть сделано в рамках комплексного сотрудничества, включая военную помощь Нигеру, которая уже осуществляется.
Транспортные маршруты, как внутри континента, так и морские коммуникации — это еще одно важнейшее направление, где России придется либо встраиваться в действующую систему, либо занимать активную позицию и предлагать собственные решения, в том числе – по проекту расширение коридора Север-Юг и помощь в создании инфраструктуры для ее совместной эксплуатации.
В любом случае при расширении российского присутствия необходим будет и фактор жесткой силы, то есть – наши военные. В качестве опорных пунктов ВС РФ уже действуют страны Сахельского альянса, ЦАР и Ливия, откуда можно будет аккуратно проецировать военную силу в другие страны по мере необходимости и после тщательного изучения ситуации на местах. Вместе с этим Египет, Эфиопия и ЮАР как страны БРИКС+ также важны в качестве центров и хабов, через которые необхрдимо распространять повестку по девестернизации и укреплению многополярности Африканского континента.
Подписывайтесь на Телеграм-каналы Института РУССТРАТ и его директора Елены Паниной!