Растить ребенка в одиночку сложно. Для того, чтобы поддержать матерей-одиночек и одиноких родителей государство устанавливает для них льготы в виде сниженной налоговой нагрузки, предоставления дополнительной защиты на увольнение и права на отдых, а также денежные выплаты.
Рассказываем о том, на какие льготы и выплаты могут рассчитывать одинокие родители и матери-одиночки в 2024 году.
Кто считается одинокой матерью по закону
Российское законодательство не содержит единого подхода к определению терминов «мать-одиночка» или «одинокий родитель». В зависимости от закона могут фигурировать термины «единственный родитель», «одинокая мать» или «неполная семья», а их трактовка отличается.
Так, Трудовой кодекс не уточняет, кого можно считать одиноким отцом или матерью. Чаще всего на практике придерживаются определения Пленума ВС. Верховный суд в 2014 году дал следующее определение одинокой матери – это женщина, которая самостоятельно воспитывает детей (включая усыновленных).
Таким образом, для получения статуса матери-одиночки не обязательно, чтобы в свидетельстве о рождении отсутствовала информация об отце (именно этого подхода придерживались законодатели в советское время).
Одинокой матерью женщину могут признать при соблюдении следующих условий:
- отец ребенка умер;
- признан без вести отсутствующим;
- является недееспособным;
- лишен (ограничен) в родительских правах;
- не в состоянии содержать ребенка по состоянию здоровья;
- отбывает наказание в местах лишения свободы;
- уклоняется от воспитания детей;
- фактически не исполняет обязанности по развитию и воспитанию ребенка.
При этом по нормам трудового законодательства женщина не теряет статус одинокой матери после вступления в повторный брак. То есть он сохраняется за ней бессрочно.
Тогда как для получения налоговых льгот женщина не должна быть замужем. С момента заключения повторного брака она утрачивает статус одинокой матери. И в целом в налоговом законодательстве применяется иной подход к определению статуса одинокого родителя – здесь используют термин «единственный родитель» (это может быть как отец, так и мать).
Матерью-одиночкой в налоговом законодательстве признают мать ребенка, в свидетельстве о рождении которого стоит прочерк или отец ребенка умер/пропал без вести. Тогда как разведенная женщина одинокой матерью не считается, даже если отец уклоняется от уплаты алиментов.
Региональные законы могут содержать свои правила. Например, в Москве при определении права на денежные пособия одинокой считается мать, если в свидетельстве о рождении ее ребенка не указан отец или он указан с ее слов.
Трудовые льготы для одиноких родителей
Недавно Госдума приняла поправки, предполагающие запрет на увольнение одиноких родителей с детьми младше 16 лет. Ранее запрет касался увольнения по инициативе работодателя родителей с детьми младше 14 лет (согласно ст. 261 ТК РФ):
- матерей-одиночек (если отца нет по документам, он умер, осужден, недееспособен, уклоняется от воспитания, по состоянию здоровья не содержит ребенка);
- отцов, опекунов, попечителей, если мать ребенка умерла, лишена родительских прав, признана недееспособной по состоянию здоровья и иным причинам не может воспитывать и содержать ребенка.
Теперь одиноких родителей по инициативе родителя могут уволить только по причинам:
ликвидации организации;
неисполнения обязанностей;
нахождения на работе в состоянии опьянения;
прогула;
утраты доверия;
насилия над личностью воспитанников;
аморальных поступков;
нарушения правил охраны труда;
разглашения тайны;
хищения;
подложных документов.
В ближайшее время перечень оснований для увольнения могут сократить. Согласно рассматриваемому сейчас законопроекту одиноким родителям с детьми младше 14 лет предлагают предоставить преимущественное право на сохранение рабочего места при сокращении штата и внести их в ст.179 Трудового кодекса. Сейчас одинокие родители в этой статье не упоминаются.
В числе других трудовых гарантий одиноким родителям:
- Неполное рабочее время для родителей детей до 14 лет или ребенка-инвалида. При этом зарплату будут платить пропорционально отработанному времени (на основании ст.93 Трудового кодекса).
- Командировки и сверхурочная работа – только с письменного согласия работника. Если мать-одиночка против, отправить ее в командировку не смогут (на основании ст.259 Трудового кодекса).
- Отпуск за свой счет до 14 дней, если эта льгота предусмотрена коллективным договором по месту работы (на основании ст. 263 Трудового кодекса). Если в коллективном договоре льгота отсутствует, отпуск без оплаты могут не дать.
Налоговые льготы
Единственный родитель может оформить налоговый вычет в двойном размере (на основании ст.218 Налогового кодекса). На первого и второго ребенка предоставляют вычет в размере 2800 р. (стандартно – 1400 р.) ежемесячно, за третьего – 6000 р. (стандартно – 3000 р.).
Например, работник с зарплатой 50000 р. должен ежемесячно уплачивать НДФЛ в размере 13% - 6500 р. Для одинокой матери с одним ребенком налоговая нагрузка будет ниже – (50 000 – 2800)*13%=6 136 р.
Вычет представляется по месту работы по заявлению одинокого родителя до того момента, пока зарплата за год не превысит 350 тыс.р.
Образовательные льготы
Дети одинокого родителя имеют преимущественное право при зачислении в вуз при условии, что у родителя установлена инвалидность 1 группы.
Право на льготное зачисление в детский сад применяется, только если соответствующую льготу утвердили регионы. На федеральном уровне подобная гарантия отсутствует.
Льготные условия получения единого пособия
К единственным родителям не применяется правило «нулевого дохода» при назначении пособия. Они могут не иметь официальной работы и это не станет основанием для отказа в назначении выплаты.
Единственным родителем для получения единого пособия признают родителя, у которого:
- Отсутствуют записи о втором родителе в свидетельстве о рождении или сведения об отце внесены со слов матери.
- Второй родитель умер или признан безвестно отсутствующим (объявлен умершим по решению суда).
Под единственным опекуном (попечителем) ребенка понимается опекун, не состоящий в браке.
Единое пособие позволяет получать ежемесячно от 7,5 до 14,9 тыс.р. Чтобы оформить пособие мать-одиночка может нигде не работать или ее доходы не превышают 1 прожиточного минимума на каждого члена семьи.
Единое пособие на детей. Новые правила и размер выплат с 2024 года
Помимо единого пособия матерям-одиночкам положены иные выплаты на детей, которые могут оформить все без исключения родители.
Право на пенсию по потере кормильца
Если второй родитель умер или признан безвестно отсутствующим, ребенок имеет право на пенсию по потере кормильца.
Пенсию по потере кормильца назначают на основании положений:
Страховая пенсия назначается детям при условии, что умерший отец или мать отработали при жизни хотя бы один день. Размер страховой пенсии по потере кормильца зависит от:
- накопленных пенсионных баллов кормильцем при жизни;
- стоимости пенсионных баллов на момент обращения за пенсией - в 2024 году это 133,05 р.;
- размера фиксированной части пенсии.
При назначении пенсии по потере кормильца минимум, на который могут рассчитывать получатели - 50% от фиксированной части пенсии, а именно - 4067,44 р. (размер фиксированной части - 8134,88 рублей). Ежегодно эта сумма индексируется с 1 января.
Социальная пенсия по потере кормильца – фиксированная. В 2024 году она составляет 7 153,33 р. (7 689,83 р. после индексации в апреле 2024 года).
Если размер пенсии по потере кормильца оказался меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, ребенку доплатят из бюджета. Как минимум, пенсия по потере кормильца составит в 2024 году 13 290 р. (федеральный прожиточный минимум пенсионера), а в некоторых регионах действует более высокий прожиточный минимум. Например, в Москве – 16 964 р., в Московской области – 15 735 р.
Региональные льготы
Регионы по своему усмотрению могут вводить для одиноких родителей дополнительные льготы, включая:
- Денежные выплаты и социальные карты для оплаты товаров и услуг.
- Льготные путевки в лагеря.
- Бесплатное и льготное питание и проезд.
- Льготы по налогу на имущество.
К примеру, в Москве одиноким матерям (отцам) положена ежемесячная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни – от 399 до 997 рублей, а также компенсация роста стоимости продуктов питания – 897 р. Льготные путевки в столице выделяют только семьям, признанным малоимущими.
Кто считается матерью-одиночкой и какие преимущества дает этот статус