Можно уверенно сказать, что стартует Год семьи. В России президент подписал указ «О мерах социальной поддержки многодетных семей». «Учитывая важную роль семьи в развитии государства и общества, постановляю установить, что многодетной семьей в Российской Федерации является семья, имеющая трех и более детей, статус которой устанавливается бессрочно». Президент примет участие во всероссийском семейном форуме «Родные – любимые», где будут говорить о семейных ценностях и поддержке многодетных семей. Указ на федеральном уровне закрепляет статус многодетных семей и определяет меры поддержки для них. Посмотрел по опросам: 7 из 10-ти россиян считают крепкую семью наиболее важной ценностью. Готовится еще ряд стратегических документов. На региональном уровне были разные трактовки многодетной семьи. На подзаконных актах (я посмотрел ГОСТ от 2005 года) прописано, что многодетная семья - где трое и больше детей. Сейчас это уже федеральный уровень, федеральный закон.
Сергей Михеев: Это правильно, потому что в разных регионах устанавливались свои нормы и пособия по-разному выплачивались. Этот указ закрепляет на федеральном уровне все льготы для многодетной семьи и утверждает ее статус. Поэтому на региональном уровне все должны привести местное законодательство в соответствие с федеральным.
Что касается Года семьи и задач, которые стоят перед нами. Есть простая математика: если рождаемость в России будет низкой, то мы математически потихоньку исчезнем или наше население будет замещено другим, и это будет другая страна, не Россия. Я думаю, что здесь важны все составляющие: 1. Материальная поддержка. Пятеро детей – это сложно; четверо – туда-сюда; а трое - многие потянут, появится стимул, люди будут получать льготы и иметь соответствующий статус. 2. Моральный статус. Здесь нужна серьезная, хорошо сделанная, продуманная, качественная социальная реклама. Многодетные семьи должны стать нормой для России, а для этого нужна серьезная работа, начиная со школьного возраста воспитание или даже раньше.
Сегодня наше кино серьезно влияет на формирование взглядов у огромного количества людей, в том числе у молодежи. Читают мало и плохо, а кино смотрят. Надеюсь, что в этот Год семьи какие-то инициативы в этом смысле будут реализованы. Надо думать, как людям возвращать ценность семьи. Здесь важно и пространственное развитие. Я много раз говорил, что одна из материальных проблем для многодетной семьи – это жилье. В больших городах, куда за последние 30 лет съехалось огромное количество людей, многодетную семью иметь сложнее, чем в деревне. Одно дело, если есть свой собственный дом и участок, то и детский сад не нужен. А если вы живёте в двухкомнатной или однокомнатной квартире, в «бетонной коробке», то всё гораздо сложнее. Я сам с тремя детьми жил на площади 19 кв. м- и это серьезное испытание. Надо понимать, что есть ситуации, в которых надо помогать. Надо возрождать и развивать институт социального найма, когда люди могут взять в бессрочную аренду по невысокой цене у государства жилплощадь, которая позволит им спокойно жить, а не трястись, что тебя завтра выгонят, потому что ты не выплатил процент по кредиту. Банковская система будет недовольна, но надо понять, что для нас приоритетно: решение демографической проблемы, укрепление традиционных ценностей или прибыли, которые получают банки. Здесь без участия государства не обойтись.
30 лет концентрации людей в городах - это неверная пространственная политика для России. В больших городах легче с точки зрения финансовой системы: взять кредит и купить квартиру. Мы говорим: «Развивать инфраструктуру». Но от инфраструктуры, которая будет пролегать по огромным, пустынным, безлюдным местностям, толку нет. Я думаю, что надо поощрять переезд людей в связи с увеличением семьи хотя бы в пригороды. Это к вопросу пространственного развития страны: это может повлечь за собой развитие инфраструктуры дорог, газификацию, электричество и т.д. В данном случае технологии будут полезны, потому что многие люди смогут работать удаленно и будут помогать замещать нехватку инфраструктуры. Нужен большой проект – здесь семейные ценности связаны с пространственным развитием страны.
Проект, который не первый год лоббируют финансово-ориентированные круги: «Давайте сгоним всё население России в 5-7 больших мегаполисов, потому что нам так удобнее», не будет поддерживать семейные ценности. В большом городе иметь многодетную семью – это своего рода подвиг; вроде бы всё рядом, но, когда нет жилья, когда люди замкнуты в четырёх стенах, надо иметь силу воли.
Для переезда в просторные загородные дома помимо воды и газопровода нужно, чтобы было рядом и медицинское обслуживание. Приток людей в города из деревень начался ещё в Советском Союзе, а с развалом Союза ускорился. И за 30 лет люди привыкли к комфорту: «У меня через дорогу магазин, поликлиника, развлекательный комплекс, кафе. Зачем я поеду за тридевять земель, где нужно круглый год пахать?» По поводу социального жилья очень интересное предложение: можно будет расширить не только социальное жилье, а продавать жилье в рассрочку. В Беларуси лет 10-15 назад были такие проекты и процент смешной был.
Сергей Михеев: Наша проблема заключается в том, что ипотека выгодна строителям и банкам. Они убеждают, что «можно только так, а по-другому нельзя». Еще раз говорю: надо определиться со стратегическими приоритетами. Социальные наймы, рассрочка, если она дается под очень небольшой процент, - это тоже возможность решать эти вопросы. Но всё упирается в рыночные принципы - без государства невозможно это сделать. Вы привели пример Белоруссии: там Лукашенко сказал - они идут и делают. У нас не такая ситуация в этом смысле.
Как уравновесить продвижение многодетности и ее рыночные отношения?
Сергей Михеев: Многодетность должна быть в приоритете, а уравновешивать ничего не надо. Многодетность даст не прямую прибыль сегодня и сейчас, а даст прирост экономики через какое-то время. Этим пытаться заинтересовать бизнесмена или банкира, которые живут сегодняшним днём, бессмысленно. Об этом должны думать государственные деятели, которым надо понимать, что это даст плюс экономике, только это произойдет не сейчас и не в карман конкретному человеку, который за это отвечает.
Что касается переезда - это не для всех, но если создавать условия, то какое-то количество людей будут переезжать. Они и сейчас переезжают на свой страх и риск. У нас есть программа малоэтажного строительства, но она идет со скрипом. Что касается медицины, почты и всего остального, всё это сворачивалось по одной причине - государство не хотело платить. Люди уезжали, потому что не было работы, поскольку рыночная экономика поглотила сельскохозяйственные предприятия. Надо искать баланс, при котором в приоритете будут стратегические интересы государства.
Министр здравоохранения Михаил Мурашко выступал на форуме «Родные - любимые». По его словам, семья позитивно влияет на состояние здоровья человека, а устойчивые семейные традиции дают детям установку на укрепление их самочувствия. «Сам факт семьи мы расцениваем как хороший, позитивный фактор для состояния здоровья человека», - сказал он.
Сергей Михеев: Семья забирает у вас много сил, но даёт такую радость, которую калькулятором не измеришь. Что касается здорового образа жизни: когда ты один, тебя ничего не держит на месте, и тут не до здорового образа жизни. А когда у тебя семья и дети, ты себя форматируешь, потому что надо зарабатывать, кормить, защищать, начинаешь вести более здоровый образ жизни. Прожить для себя, как в оранжерее, - это тоска. Один из признаков взрослого человека заключается в том, что человек начинает понимать, что отдавать и помогать важнее, чем получать и потреблять.
Дети из неполных семей и брошенные - это психически травмированные дети. Потом они с трудом преодолевают, а многие не преодолевают по жизни травмы из детства, из юношеского подросткового возраста. Поэтому большая семья воспитывает более здоровых детей - им потом будет проще создавать собственные семьи.
Среди моих друзей есть многодетная семья, и там удивительная взаимовыручка между детьми, друг за друга горой. В семье, где растет один ребенок, такого не будет, и подумать о других у него в голове будет в последнюю очередь. В Госдуме предложили сделать 23 января днём многодетных семей в России. Год семьи – это хорошо, пусть будет и день многодетных семей, чтобы каждый год государство или люди сами перед собой отчитывались, что сделали за год!
Сергей Михеев: Собственные дети – это большое достижение. Может быть для многих из нас в конце жизни выяснится, что самое важное, что ты сделал в своей жизни, - это родил и воспитал детей. Поддержу Вашу мысль по поводу семьи с одним ребёнком. Это не значит, что в таких семьях дети плохие, но им многие вещи тяжелее осваивать в реальной жизни. Что касается дня 23 января. Почему бы нет? Прибавим к новогодним праздникам ещё один день. Это задача, которая растянется на несколько поколений, и если не прилагать к этому усилий, то будет кампанейщина.
