Кому улыбнулась удача на тендерах в четвертом квартале 2023-го
Конец года — это обычно самый прибыльный период в госзаказах для бизнеса, т. к. чиновники стараются «избавиться» от неизрасходованных денег. Несмотря на рост расходов внутри года, в IV квартале 2023-го, по данным системы «Маркер-Интерфакс», госзаказчики уменьшили объем закупок по закону №44-ФЗ. Сумма госконтрактов с первой полусотней подрядчиков сократилась почти на 45% до 85,6 млрд рублей. Лидерство захватили «Алексеевскдорстрой», «ВТ Стройинжиниринг» и «Таттехмедфарм». О том, какой способ обойтись без конкурентов все чаще используется при распределении госконтрактов, на какие уловки идут чиновники ради импортных машин и во сколько обходится налогоплательщикам госпропаганда, — в материале «БИЗНЕС Online».
2 млрд сверху: Валиев спасет водителей от мощной пробки на въезде в Казань
Чемпионом по сумме заключенных государственных заказов в IV квартале 2023 года стала известная в республике компания, занимающаяся строительством дорог, — ОАО «Алексеевскдорстрой» (1) депутата Госсовета РТ Фоата Валиева. Он заключил всего пять контрактов на общую сумму 22,2 млрд рублей. К сведению, за весь 2022-й компания выиграла на тендерах 5,5 млрд рублей, что соответствовало 19-му месту в рейтинге топ-50 получателей госзаказов.
Два крупнейших договора компания Валиева заключила с ФКУ «Волго-Вятскуправтодор». За 19,3 млрд рублей «Алексеевскдорстрой» займется строительством и реконструкцией трассы Р239 Казань – Оренбург с обходом поселка Сокуры. Работы будут проведены на участке км 20+238 – км 43+500. Реализация проекта планировалась в 2025–2027 годах, но работы начались раньше срока, в том числе из-за большой загрузки трассы Казань – Оренбург. На участке уже ведутся земляные работы, переустройство коммуникаций, завозятся материалы, прокладываются временные подъездные дороги. Проект планируется завершить в 2025-м — на два года раньше срока.
«М12 откроется и пустит новый транспортный поток в сторону Сокур, а мы уже имеем на этом участке сложности», — объяснил глава ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» Илдар Мингазов необходимость максимально быстрого строительства обхода. Однако поток авто не пойдет сразу, поначалу люди станут привыкать к ценам. «Пока М12 будет набирать обороты, мы уже закончим с реконструкцией», — говорил он.
К слову, в январе 2022 года проект оценивался в 17 млрд рублей, но подорожание строительных материалов взвинтило стоимость на 2 с лишним миллиарда. Общая протяженность реконструируемого участка составит 24 км, длина самого обхода — 6,3 километра. Строительство новой дороги начинается от развязки на аэропорт Казани и закончится после села Державино. По проекту будут построены два моста, шесть путепроводов, четыре разноуровневые транспортные развязки, два разворотных съезда и другие малые искусственные сооружения.
Еще 2,9 млрд рублей «Алексеевскдорстрой» получил от ГБУ «Дирекция финансирования дорожных программ» на реконструкцию 7,6 км трассы Сорочьи Горы – Шали. В 2022-м автомобильная дорога Шали – Сорочьи Горы длиной 40 км вошла в состав федеральной автотрассы М7, а в 2023-м на одном из участков трассы разместили последнюю транспортную развязку дороги М12 — Москва – Казань.
Не гнушается «Алексеевскдорстрой» и более мелкими заказами. От того же ГБУ «Дирекция финансирования дорожных программ» компания получила 20 млн рублей, из которых 14,8 млн пошло на ремонт внутриплощадочных дорог спортивного комплекса «Динамо», а еще 5,2 млн рублей было выделено на ремонт подъездной дороги и территории Свято-Авраамиевской церкви в Болгаре.
Мастер очистных сооружений, платящий налоги в Москве
Второе место с 11 заключенными госконтрактами застолбило за собой прописанное в Москве ООО «ВТ Стройинжиниринг» (2; ВТС), собравшее в Татарстане господряды на 8,9 млрд рублей. Хотя компания прописана в Москве, сама она из «местных». На протяжении нескольких лет занимается коммунальным хозяйством Казани — созданием очистных сооружений для Адмиралтейского пруда и ЖК «Царево Village», канализацией для микрорайона «Салават Купере» и реконструкцией ливневок на Большом казанском кольце, строительно-монтажными и пусконаладочными работами после реконструкции станции обезжелезивания водозабора в Свияжске. Возглавляет ее Рафис Сибгатуллин, который с февраля 2021 года стал единственным учредителем ВТС после выкупа доли у своего партнера Ильнара Хафизова, который сейчас является руководителем подконтрольной ГЖФ управляющей компании «РСК», осуществляющей свою деятельность в том же «Салават Купере». В 2022-м организация выручила 5,4 млрд рублей, отобразив 114 млн чистой прибыли. Все подряды были получены от единственного заказчика — ГИСУ РТ.
Почти 2,8 млрд рублей Главинвестстрой выделил Сибгатуллину на возведение системы водоснабжения территории, прилегающей к трассе Казань – Зеленодольск. Это обеспечит ввод жилья в рамках проекта «Большой Зеленодольск» — на участке между Казанью и Зеленодольском. Застройка предполагает возведение 5,7 млн кв. м жилья для почти 185 тыс. человек.
Еще свыше 2,5 млрд рублей будет переведено на счета ВТС на строительство канализации для микрорайона «Салават Купере». Средства выделяются на 6-й этап постройки сетей хозяйственно-бытовой канализации. Будет начата вторая очередь строительства биологических очистных сооружений (БОС) в поселке Васильево Зеленодольского района Татарстана с доведением производительности до 32 тыс. куб. м в сутки.
Помимо этого, на возведение системы водоснабжения в селах Усады и Столбище Лаишевского района из бюджета РТ выделили почти 2,4 млрд рублей. Здесь на территории свыше 230 га появится два жилых комплекса на 38 тыс. жителей — ЖК «Новые Усады» и ЖК «Новое Столбище».
Кроме этого, ВТС получило 1,2 млрд рублей на строительство напорной хозяйственно-бытовой канализации от площадки ОЭЗ «Иннополис» в Лаишевском районе до канализационной насосной станции «Березовая Роща».
«Бронзу» получает государственное ГУП «Таттехмедфарм» (3), которое централизованно поставляет медпрепараты и оборудование республиканским больницам и поликлиникам. За октябрь – декабрь 2023 года с ним было подписано 594 договора на 7,2 млрд рублей.
Портфель госзаказов обладателя четвертого места нашего рейтинга, АО «Татэнергосбыт» (4), представлен многочисленными подрядами — их почти 3,3 тыс. на сумму 4,5 млрд рублей — на поставку электроэнергии госучреждениям. Отметим, выручка «Татэнергосбыта» (на 100% принадлежит АО «Связьинвестнефтехим») в 2022 году увеличилась на 8% до 84,7 млрд, а чистая прибыль составила 1,7 млрд рублей.
«Татлизинг»: от благоустройства Голубых озер до ремонта дома Оконишникова
Пятое место по сумме заключенных государственных заказов в IV квартале 2023 года заняло подведомственное минстрою РТ ГУП РТ «Татлизинг» (5) под руководством Ильнара Хафизова. Компания часто ассистирует героям наших топов на торгах и выступает в роли генподрядчика, щедро раздающего субподряды. Всего государственное предприятие под управлением бывшего журналиста и экс-руководителя исполкома Заинского района РТ заключило в последнем квартале ушедшего года 26 контрактов на 3,7 млрд рублей. 18 договоров было подписано с Главстроем РТ, четыре — с ГИСУ РТ, а два — с республиканским министерством строительства, архитектуры и ЖКХ.
Почти 1,1 млрд рублей «Татлизинг» получил от Главстроя на вынос инженерных коммуникаций из зоны строительства и благоустройства территории на первой линии второй ветки метро между станциями «Улица Юлиуса Фучика» и «Улица Академика Сахарова». В частности, исполнителю тендера предстоит вынести коммуникации, обустроить сеть ливневок и провести устройство наружных сетей канализации и водоснабжения, установить и подключить светофоры, а также построить временные дороги, в том числе въезд на эстакаду для общественного транспорта.
Строительство внеплощадочных сетей для универсального склада продовольственных и непродовольственных товаров в Зеленодольском районе около Новой Туры обойдется бюджету в 467 млн рублей. Именно столько получит «Татлизинг» за размещение здания склада, а также строительство на участке сети водоснабжения, хозяйственно-бытовой канализации, наружных сетей ливневой канализации, электроснабжения, теплоснабжения, проведение монтажа оборудования и благоустройство территории.
378 млн рублей осядет на счетах «Татлизинга» за проведение работ по благоустройству территории «Голубые озера». Еще 300 млн ведомство получит на капитальный ремонт 32 жилых многоквартирных домов в Казани, которые расположены в Приволжском, Ново-Савиновском, Московском и Вахитовском районах города. В некоторых домах нужно обновить фасад, в других случаях необходимо провести строительно-монтажные работы в комплексе с инженерно-техническим обеспечением.
200 млн «Татлизинг» освоит при ремонте почти 40 детских общеобразовательных учреждений Казани. В 140 млн рублей обойдутся работы в новом здании хосписа на улице Братьев Батталовых в Казани. В список работ войдут сети водоснабжения и канализации, оборудование водопроводом и вентиляцией. Согласно документации, здание хосписа на 60 койко-мест будет включать два надземных этажа и цокольный, на три четверти заглубленный в землю из-за перепадов рельефа. На первом этаже разместится стационар отделения паллиативной помощи на 30 коек, на втором — отделение сестринского ухода на такое же количество пациентов.
В конце октября 2023 года Главстрой РТ на сайте госзакупок опубликовал тендер на проведение ремонтно-реставрационных работ объекта культурного наследия «Дом Оконишникова, начало XX века», расположенного в Казани, на улице Муштари, 14, где сейчас размещается союз писателей РТ. На эти цели из бюджета Татарстана выделяли почти 85 млн рублей. Через месяц был определен победитель в лице ГУП «Татлизинг», однако с одним но. Сумма подписанного договора увеличилась более чем в 1,5 раза до 138 млн рублей. За эти деньги исполнителю предстоит провести противоаварийные мероприятия, перекрыть кровлю, отреставрировать металлические изделия, провести комплекс отделочных работ, а также облагородить прилегающую территорию.
Кроме того что «Татлизинг» забирает с тендерной площадки все «вкусные» строительные подряды, раскидывая их потом между своими «субчиками» и получая за это в среднем 5% вознаграждения, ведомство помогает чиновникам воплощать в жизнь другие интересные схемы. Так, например, блестящее решение нашла проблема с прямым запретом президента России на покупку зарубежных автомобилей. Вместо покупки минстрой РТ заключил договор на аренду транспортных средств для нужд ведомства. Согласно условиям договора, «Татлизинг» за 5,3 млн рублей отдает в аренду 10 представительских автомобилей вместе с водителями. Аналогичный договор и у МУП «Городское управление автомобильных дорог», только здесь вместо легковых машин прописаны грузовые.
Помимо этого, «Татлизинг» открыл в себе совсем уже новые компетенции — в сфере пиара. Компания выступит экспертом по организации пресс-конференций, брифингов и круглых столов для проведения «прямой связи» с аудиториями СМИ. Организует участие аккредитованных журналистов в выездах на различные объекты строительства, а также в мероприятиях по реализации национальных проектов. Может вести новостной контент на нескольких языках, а также популяризировать рабочие профессии в сфере строительства и ЖКХ. В конце года проведет встречу руководства министерства с представителями СМИ. Именно эти услуги за 4,9 млн рублей окажет ведомство минстрою РТ. Но, скорее всего, не само: найдутся таинственные «субчики», которые сделают за «Татлизинг» всю работу.
Плюс 1,5 млрд: как Казилов изящно обходится без конкурентов
Вторую пятерку королей госзаказа открывает «Евростройхолдинг+» (6), которому регулярно доверяют знаковые для республики объекты. Компания Владимира Казилова набрала в ушедшем квартале всего четыре контракта. Общая сумма, которую получит Казилов после выполнения работ по подписанным соглашениям, составляет 3,4 млрд рублей. Все договоры были заключены с ГБУ «Главстрой РТ».
В начале IV квартала прошлого года в Казани, на улице Хади Такташа, было намечено строительство очистных сооружений на ливневой канализации. Участок работ по плану затрагивает территорию от Оренбургского тракта до Гребного канала на Кабане.
В первоначальном тендере на сумму 993 млн рублей участвовали два игрока, но при идентичных условиях выигрыш достался компании «Евростройхолдинг+». Через две недели после заключения контракта условия тендера резко поменялись. Во-первых, туда была включена модернизация сетей инженерно-технического обеспечения Казани в рамках подготовки к саммиту стран БРИКС за 590 млн, во-вторых, стоимость строительства очистных сооружений выросла на 70% — с 993 млн до 1,7 млрд рублей. В итоге цена контракта подскочила на 130,6% до почти 2,3 млрд рублей.
Аналогичная ситуация со следующим выигранным тендером. В конце сентября на реставрацию здания театра им. Качалова и Казанскую ратушу было выделено 83,5 млн рублей. Судя по документации, для здания Казанской ратуши на улице Карла Маркса должны были приобрести мебель и отремонтировать тротуары, а в театре — заменить мансардные окна, двери, отремонтировать фасад и кровлю, установить металлодетекторы. Позже было подписано несколько дополнительных соглашений, и уже в начале октября 2023 года стоимость контракта потяжелела в 10 раз до 934 млн рублей.
Кроме работ городского масштаба, Казилов делает комфортной жизнь и населения Борового Матюшино. Так, за 154 млн «Евростройхолдинг+» осуществит устройство инженерных сетей на территории базы отдыха.
Смог выбить себе Казилов «командировку» в Москву. Свыше 50 млн рублей его компания освоит на проведении капитального ремонта здания полномочного представительства Республики Татарстан в столице нашей родины.
Кстати, Казилову не впервой повышать стоимость контрактов в обход тендерных процедур. Так, в 2022 году «Евростройхолдинг+» заключил с Главстроем РТ договор на реконструкцию комплекса зданий и территории бывшей фабрики «Спартак» на улице Спартаковской в Казани — в целях строительства нового IT-парка. Начальная стоимость тогда составляла 4 млрд рублей. Путем подписания трех допсоглашений сумма увеличилась в 1,5 раза до 6,2 млрд рублей.
Ну и наконец, более существенные изменения произошли с контрактом на строительство здания театра им. Камала на берегу озера Кабан. Первоначально в июле 2023-го был заключен контракт на 967 млн рублей, но буквально в последний рабочий день года он был изменен в связи с появлением нового объекта закупки — здания театра стоимостью 13 млрд рублей.
На спешку в подготовке этой схемы указывает еще одна деталь. В одном пакете техдокументации вместо школы на 1,5 тыс. мест в челнинском ЖК «Притяжение» действительно театр. Только не в Казани, а в Набережных Челнах. Не татарский, а русский драматический. И не им. Тукая, а «Мастеровые». Этот театр был открыт в 2022 году. Среди документов — и сводный сметный расчет на 2,2 млрд рублей, и альбом с эскизами «Мастеровых», подготовленный «Татинвестгражданпроектом» в 2021-м, и архитектурно-строительные решения «Мастеровых». А вот эскизов или конструкций строящегося здания театра им. Камала в обширной, на 1,5 Гб, документации найти не удалось.
Поскольку формально тендер июльский, в наш рейтинг он не попал, с ним Казилов претендовал бы на «серебро».
Продовольственные успехи Муслимы Латыповой и Дамиры Фатыховой
Нельзя не отметить компании, занятые в предоставлении услуг питания детским садам, общеобразовательным и лечебным организациям, — это АО «Департамент продовольствия и социального питания города Казани» (7), ООО «Школьное питание» (17) и ООО «АБК-Пэймент» (23).
Так, АО «Департамент продовольствия» заключило 647 контрактов на сумму 2,6 млрд рублей. В 2022 году выручка АО увеличилась на 9% до 4,4 млрд, прибыль составила 138 млн рублей. Подконтрольное владелице сети «Бахетле» Муслиме Латыповой ООО «АБК-Пэймент» заключило 386 договоров, что принесло в ее копилку 847 млн рублей. Чуть скромнее в количественном, но лучше в денежном выражении выглядит портфель заказов у челнинского ООО «Школьное питание». Компания Дамиры Фатыховой, бывшего акционера ОАО «Челны-Холод», заключила 333 контракта на 1 млрд рублей.
ГЖФ получил деньги на «Квартал юстиции», МУП «Городское благоустройство» заработает на благоустройстве к БРИКС
Госжилфонд при раисе Республики Татарстан (8), который отвечает за развитие жилищного строительства за счет внебюджетных средств, смог заработать в IV квартале почти 2,5 млрд рублей, выиграв в 11 тендерах. 1,5 млрд рублей ГЖФ выручил за счет продажи минземимущество РТ жилых помещений, предназначенных для детей-сирот.
Почти 950 млн рублей ГЖФ получил от управления министерства юстиции России по Татарстану за комплекс административных зданий на улице Хади Такташа, 124, известный казанцам как «Квартал юстиции». В периметр сделки вошли пять административных зданий общей площадью свыше 4 тыс. кв. м, навес для автомобилей, а также мебель, оргтехника и элементы благоустройства территории. В «Квартале юстиции» размещены центр юридической помощи, управление минюста по РТ, юридическая клиника Всероссийского государственного университета юстиции, а также центр содействия развитию гражданских инициатив, их цель — оказание юридических услуг жителям города.
Часть бюджетного пирога досталась и МУП «Городское благоустройство» (9), которое, как и ГЖФ, зависит от самого бюджета. Предприятие за отчетный период заключило всего два контракта на 2,1 млрд рублей, один из которых — на 4,3 млн рублей — связан с транспортировкой и утилизацией строительного мусора с несанкционированных свалок с территории Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Казани. Второй — более интересный. Начинался он с суммы 130 млн рублей, которые пойдут на установку новой въездной стелы высотой 4 м со стороны аэропорта в рамках подготовки к саммиту стран БРИКС. В конце года уже к подписанному договору было составлено приложение, в котором добавился пункт «Благоустройство общественных пространств Казани». Цена таких изменений вылилась для бюджета в дополнительные 1,65 млрд рублей. Рост стоимости контракта составил 1264,61%!
Кому доверили Госсовет Татарстана и Алафузовский театр?
Замыкает первую десятку крупнейших государственных подрядчиков ООО «Стройсервис» (10) Ильдара и Назии Мингалиевых. Компания быстро набирает обороты. Еще в 2022-м «Стройсервис» за весь год смог законтрактоваться на 2 млн рублей. Только за последний квартал прошедшего года компания победила в пяти тендерах, которые суммарно принесут ей 1,8 млрд рублей, а всего за весь 2023-й сумма контрактов превысила 4,2 млрд рублей.
За реставрационные работы в пострадавшем от пожара здании Алафузовского театра, капитальный ремонт учебно-тренировочных баз и спортивных залов на территории республики, а также ремонт здания Госсовета и проведение работ в Богородице-Успенском монастыре на острове-граде Свияжске компания Мингалиевых получила от Главстроя РТ 829 млн рублей.
Еще полмиллиарда — на строительство школы наставничества на территории татарской гимназии №2 им. Шигабутдина Марджани при КФУ. Почти 300 млн компания освоит при строительстве детского оздоровительного лагеря «Заречный» в Нурлатском районе.
Варяги, четвертая власть и нефтетрейдеры
Среди получателей государственного заказа есть и компании из соседних с Татарстаном регионов. Одна из них — пермский ТД «Уральский завод противогололедных материалов» (31; УЗПМ). Всего ТД «УЗПМ» заключил за три месяца 2023 года пять контрактов на сумму свыше 550 млн рублей. Деньги были распределены между всеми районами Казани, а также комитетом внешнего благоустройства города. «Зимний» бизнес принадлежит Халэфу Гильфанову, входящему в топ-100 самых богатых людей Пермского края. Основной бизнес Гильфанова — производство и продажа популярной антигололедной смеси «Бионорд», что принесло уральскому заводу в 2022 году 8 млрд выручки, а самому ТД «УЗПМ» — еще 1,5 млрд рублей. Бизнесмена Гильфанова СМИ связывают с Дмитрием Трутневым — сыном вице-премьера и полпреда президента Юрия Трутнева.
Нельзя не отметить и нашего постоянного участника рейтинга — телерадиокомпанию «Новый век» (33), возглавляемую Ильшатом Аминовым. Напомним, 51,6% капитала медиаструктуры принадлежит ТАИФу, еще 48,4% — министерству земельных и имущественных отношений РТ. В конце 2023 года ТНВ заключил четыре контракта на 535 млн рублей. Из них 191 млн рублей компании был выделен на трансляцию в 2024-м телевизионного детского канала, вещающего на государственных языках РТ (очевидно, «Шаян ТВ»), 241 млн — на создание и размещение в эфире телеканала вещающих на территории РТ телевизионных программ на государственных языках Республики Татарстан с целью информирования населения по социально значимым темам, а также 93 млн — на трансляцию телевизионных программ культурно-просветительской направленности.
Еще один рупор власти — АО «Татмедиа» (40) — за октябрь – декабрь заключил 25 договоров на 424 млн рублей. 320 млн — это цена распространения социально значимой, общественно-политической информации в печатных СМИ в 2024 году, 52 млн — трансляция этой же информации в телевизионном эфире, в 12,5 млн оценена работа электронных изданий, входящих в «Татметдиа», по 8 млн взяли на себя такие мастодонты, как газеты «Республика Татарстан» и «Ватаным Татарстан».
Стоит отметить двух конкурентов на рынке моторного топлива: ООО «Татнефть-АЗС Центр» (29) и ООО «ТАИФ-НК АЗС» (32). Если у «дочки» «Татнефти» объем контрактов составил 618 млн, то у компании под управлением Ильшата Фаттахова — 536 миллионов. Интересны и распределенные между ними контракты. У ТАИФ-НК АЗС самые крупные договоры заключены с ХОЗУ при кабинете министров РТ и сабинским лесхозом, в активах компании АЗС «Татнефти» — центр хозяйственного и сервисного обеспечения МВД по РТ, скорая медицинская помощь минздрава Чувашии, а также ГБУ «БДД».