■ С расширением экономических связей между Россией и Китаем вопрос признания и приведения в исполнение решений государственных арбитражных судов КНР на территории России становятся все более важными. Несмотря на предпочтение участников трансграничных отношений рассматривать споры в международном арбитраже, встречаются случаи когда коммерческие споры между российскими и китайскими компаниями рассматриваются в государственных судах. Подробнее в статье.
Решения судов из других стран можно исполнить в России на основании принципа взаимности. Этот принцип используется для исполнения решений судов тех стран, с которыми Россия не имеет договоров о правовой помощи. Принцип взаимности подразумевает, что суды могут признать и привести в исполнение решения иностранных судов только в случае, если страна, суд которой вынес решение, в свою очередь также признает и приводит в исполнение решения судов первой страны. Тем не менее суды часто ограниченно интерпретируют принцип взаимности, ориентируясь только на практику признания и исполнения решений, вынесенных по тому же предмету спора и по тем же основаниям. Это приводит к ситуации, когда суды различных стран отказываются признавать первыми решения судов других государств по определенным предметам споров, что затрудняет применение принципа взаимности.
В 1992 году между Россией и Китаем был заключен договор о правовой помощи по гражданским и уголовным делам, третий раздел которого посвящен взаимному признанию и исполнению судебных актов. Это значительно упростило отдельные процедуры, но не позволило применить принцип взаимности.
■ Порядок признания и исполнения решений судов других стран на территории России, описан в главе 31 Арбитражного процессуального кодекса. Согласно действующему законодательству, если сторона выиграла дело в иностранном суде, она может обратиться с заявлением о признании и исполнении этого решения в арбитражный суд по месту жительства или нахождения должника. Если стороне не известно место нахождения или жительства должника, то заявление подается в арбитражный суд по месту нахождения имущества должника (ч. 2 ст. 242 АПК).
Вместе с тем, в Договоре о правовой помощи предусмотрены другие нормы. Для признания и исполнения судебного акта принятого в Китае, необходимо обратиться в суд Китая, который вынес решение, который в свою очередь пересылает решение в российский суд. Также ходатайство можно подать непосредственно в суд той страны, в которой должно быть исполнено решение суда, при условии что территория такой страны является местом жительства или пребывания заявителя (ч. 1 ст. 17 Договора о правовой помощи).
Если международный договор РФ содержит правила судопроизводства отличные от тех, что предусмотрены российским арбитражно-процессуальным законодательством, то применяются положения международного договора. Поэтому в данной ситуации необходимо ориентироваться на нормы, содержащиеся в статье 17 Договора о правовой помощи между Россией и Китаем, а не на положения АПК РФ. Суд КНР, которым было принято решение, направляет заявление вместе с приложениями в Минюст Китая, который в свою очередь направляет документы в Минюст в России для их последующего направления в соответствующий арбитражный суд.
■ Недостатком такого порядка является отсутствие в Договоре о правовой помощи и национальном законодательстве четких сроков для взаимодействия между государственными органами. Это вызывает большие задержки во времени при передаче документов между Минюстом Китая и России, что в свою очередь не соответствует интересам выигравшей стороны, которая заинтересована в скорейшем исполнении судебного решения.
Поэтому рациональнее использовать другой порядок. Согласно статье 1 Договора о правовой помощи между Россией и Китаем, граждане одной страны имеют равные права на юридическую защиту своих личных и имущественных интересов на территории другой страны наравне с гражданами последней. Имея те же права, что и иностранцы, они могут обращаться в суды и другие учреждения, подавать заявления и совершать прочие процессуальные действия.
Статья 17 Договора о правовой помощи не отменяет статью 1 этого же договора. Норму о необходимости подачи ходатайства в суд, который вынес решение, можно рассматривать как дополнительную меру, направленную на упорядочение юридической помощи и облегчение доступа граждан к судам другого государства. При этом, статья 17 не должна запрещать взыскателю обращаться непосредственно в суд того государства, где должно быть исполнен судебный акт, если это удобнее для него, например, если он может нанять местных юристов.
■ Однако некоторые суды строго интерпретируют статью 17 Договора и считают недопустимым, чтобы истец обращался напрямую в российский суд (Определение АС Хабаровского края от 31.10.2011 по делу №А73-10201/2010).
При этом, в 2011 году Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области занял противоположную позицию. Несмотря на то, что вопреки положениям Договора о правовой помощи заявление было подано напрямую в российский суд, суд не посчитал, что тем самым заявитель нарушил порядок признания решения иностранного суда (Определение АС г. Санкт-Петербурга от 09.12.2011 по делу №А56-49603/2011).
Иными словами, несмотря на наличие нормы о необходимости направления заявления через суд Китая российской судебной практике известны случаи, когда ходатайство подавалось непосредственно в российский суд. Системное толкование норм Договора о правовой помощи между Россией и Китаем, а также АПК РФ позволяет сделать вывод, что использование этого порядка не нарушает закон. Однако различия в позициях судов свидетельствуют о том, что существует необходимость в унификации правоприменительной практики по данному вопросу.
Одной из основных причин, по которым отказывают в признании и исполнении решения зарубежного суда — ненадлежащее информирование противоположной стороны о процессе в иностранном государстве. Этот вопрос имеет прямое отношение к обеспечению соблюдения процессуальных прав сторон, а также принципа справедливости судебного разбирательства. Если одна из сторон в споре не была надлежащим образом уведомлена о судебном разбирательстве, то арбитражный суд откажет в удовлетворении заявления о признании и приведении в исполнение судебного акта, принятого иностранным судом, поскольку она была лишена возможности защищать свои права.
■ Верховный суд указал, что уведомление о судебном процессе в иностранном суде считается надлежащим если соблюден установленный международными договорами порядок уведомления или имеются доказательства того, что сторона была проинформирована о судебном разбирательстве за границей (п. 55 Обзора судебной практики ВС №3 (2019)). Поэтому суды иногда не ориентируются исключительно на юридические формальности при рассмотрении вопроса об извещении и учитывают принцип «эффективного извещения». В случае, если оппонент был проинформирован о судебном процессе через неофициальные каналы связи, но имеются убедительные доказательства его осведомленности о судебном разбирательстве, а также что он участвовал в судебных заседаниях, представлял доказательства, суд признает извещение надлежащим. В данной ситуации требование о надлежащим извещении считается соблюденным.
Подводя итог, необходимо отметить, что признание и приведение в исполнение на территории РФ решений арбитражных судов КНР является крайне важным в свете расширения экономического взаимодействия между этими двумя странами. Несмотря на наличие международного договора и установленной в АПК РФ процедуры, тем не менее зачастую возникают трудности с толкованием договора между РФ и КНР, недостаточностью судебной практики и соблюдением принципа публичного порядка.
Для усовершенствования этого процесса требуется укреплять взаимоотношения между судами России и Китая, разъяснять особенности правовых систем каждого государства и работать над единообразием подходов в рамках двусторонних соглашений. Также важно формировать единообразную судебную практику в России, чтобы обеспечить для участников четкие ориентиры и уменьшить вероятность отказов. Эти действия помогут установить стабильные и понятные правила взаимоотношений, что улучшит деловые и правовые деловые отношения между двумя странами.
Ваша компания сотрудничает с Китаем?
**************
Пожалуйста, не забудьте поставить 👍, а также подписаться на канал, чтобы не пропускать свежие новости
Полезный юридический канал АКГ "Созидание и Развитие"
Присоединяйтесь к нашему каналу в Телеграм ✈️ https://t.me/soraleg