Прожиточный минимум — один из базовых показателей для экономики страны. О том, как он рассчитывается, на что влияет и какой прожиточный минимум будет в 2024 году в России, рассказываем в материале 78.ru.
Что такое прожиточный минимум
Прожиточный минимум (ПМ) — это денежные средства, которых обычному россиянину должно хватать на удовлетворение базовых потребностей, то есть на покупку продуктов и внесение обязательных платежей, в течение месяца. Его размер устанавливает Правительство России, а начинает своё действие он с 1 января следующего года.
Прожиточный минимум может быть федеральным и региональным. Федеральный устанавливается федеральными властями, а региональный — властями на местах. Связано это с тем, что в каждом регионе цены на товары и доходы населения различаются, поэтому в субъектах прожиточный минимум может отличаться от общероссийского в большую или меньшую сторону.
От размера прожиточного минимума зависят МРОТ и размер минимальной пенсии по старости, а также различные социальные пособия. Кроме того, в зависимости от прожиточного минимума формируется расходная часть федерального бюджета, а статистические органы используют его для оценки благосостояния населения.
Прожиточный минимум различается для разных категорий граждан — для взрослого трудоспособного населения (с 16 лет), пенсионеров и детей (до 16 лет). Величина ПМ для пенсионеров и детей меньше, чем для взрослых, поскольку считается, что их траты не такие большие, а пенсионеры, кроме того, имеют серьёзные льготы. Однако если пенсия оказывается ниже прожиточного минимума, государство назначает для её получателя социальную выплату, которая покрывает разницу.
Как рассчитывается прожиточный минимум
Раньше для расчёта прожиточного минимума использовалась стоимость условной продовольственной корзины, в которую входили различные продукты (хлеб, мясо, рыба, молоко, масло, сахар, соль, чай, овощи и фрукты), а также платежи за ЖКХ и транспортные расходы. Однако в 2021 году методика поменялась: теперь за основу расчёта взят медианный среднедушевой доход, как в европейских странах.
Медианный среднедушевой доход — это усреднённый показатель заработной платы, при котором у 50% населения доходы выше, а у 50% — ниже. До 2025 года прожиточный минимум на душу населения будет равен 44,2% от величины медианного среднедушевого дохода. От этой цифры далее рассчитываются ПМ на взрослых, детей и пенсионеров: для взрослых это 109% от базового ПМ, для детей — 97%, а для пенсионеров — 86%.
С 1 января 2025 года Минтруд РФ планирует считать размер ПМ как 48% от медианного среднедушевого дохода вместо 44,2%.
Разница между МРОТ и прожиточным минимумом
МРОТ, то есть минимальный размер оплаты труда, и прожиточный минимум — не одно и то же, хотя эти понятия часто путают.
МРОТ — это минимальный размер заработной платы, то есть он относится только к работающим людям. Это сумма, которую обязан платить работодатель сотруднику в месяц при условии полного выполнения трудовых обязанностей.
Прожиточный минимум действует для всего населения страны. Это сумма, которая требуется на удовлетворение минимальных бытовых потребностей любого человека.
Для путаницы есть причина: МРОТ и прожиточный минимум тесно связаны. Законодательно закреплено, что МРОТ не может быть ниже федерального прожиточного минимума, то есть минимальной зарплаты должно хватать на удовлетворение базовых потребностей.
Прожиточный минимум в 2024 году
О том, как изменится прожиточный минимум в 2024 году, стало известно ещё в сентябре: тогда был опубликован проект будущего бюджета. Согласно ему, в 2024 году прожиточный минимум будет проиндексирован с 1 января. Как и другие социальные выплаты, он поднимется на 7,5%. Таким образом, прожиточный минимум на душу населения составит 15 453 рубля.
Для трудоспособных граждан прожиточный минимум на человека составит 16 844 рубля.
Прожиточный минимум для пенсионеров — 13 290 рублей.
Прожиточный минимум на ребёнка в 2024 году — 14 989 рублей.
Прожиточный минимум в России: таблица по регионам
В Российских регионах установлен разный прожиточный минимум на детей, пенсионеров или трудоспособных граждан.
Может ли пенсия или зарплата быть ниже прожиточного минимума
Зарплата может быть ниже прожиточного минимума только в двух случаях — если сотрудник работает не на полную ставку либо если он не полностью выполнил свои трудовые обязанности за месяц (например, уходил в отпуск за свой счёт). Во всех остальных случаях зарплата должна быть не ниже МРОТ, а МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума.
Пенсия может быть ниже прожиточного минимума — такая ситуация может возникнуть, если пенсионер не накопил достаточного количества пенсионных баллов и получает только минимальную пенсию. Однако государство за этим следит, и если доходы гражданина на пенсии оказываются меньше прожиточного минимума, ему назначаются доплаты, которые компенсируют разницу.
Таким образом, в базовом случае зарплата не может быть ниже прожиточного минимума, а пенсия — может, но государство в любом случае обеспечивает гражданину доход, равный ПМ.
Как менялся прожиточный минимум в России
До 2021 года прожиточный минимум колебался ежеквартально в течение года, поскольку рассчитывался с учётом продовольственной корзины, цены на товары в которой периодически меняются. Однако после 2021 года такие колебания были устранены в связи с переходом на расчёт с использованием медианного дохода.
ПМ ежегодно индексируется. Так, в 2000 году он составлял 1210 рублей на душу населения, в 2001-м — 1500 рублей, в 2002-м — 1808 рублей. За 5 тысяч рублей он перевалил в 2009 году, составив 5152 рубля, а за 10 тысяч рублей — в 2017-м, составив 10 088 рублей. В 2020 году он составил 11 300 рублей, в 2021-м — 11 653 рубля.
В 2022 году прожиточный минимум единственный раз в истории индексировался дважды — 1 января и 1 июня: сначала — до 12 654 рублей, затем — до 13 919 рублей.
В 2023 году прожиточный минимум на душу населения был установлен на уровне 14 375 рублей. С 1 января 2024 года он поднимется до 15 453 рублей.