Государство предоставляет различные льготы для помощи многодетным семьям, одной из которых является земельный сертификат. Однако не все имеют право на его получение. Я расскажу о том, кто может претендовать на земельный сертификат, как приобрести участок с его помощью и какие особенности присутствуют при такой сделке.
О чем статья
🔸Что за земельный сертификат
🔸Кому положен земельный сертификат
🔸Как получить сертификат в 2023 году
🔸На что можно потратить
🔸Сумма земельного сертификата
🔸Как обналичить земельный сертификат
🔸Как купить участок с помощью земельного сертификата
Что такое земельный сертификат
Согласно поправкам в земельный кодекс, вступившим в силу 1 июля 2011 года, семьи с тремя и более детьми имеют право на бесплатное предоставление земельного участка. Однако, с течением времени стало очевидно, что количество земельных участков недостаточно для всех многодетных семей, поэтому были внесены дополнения в земельный кодекс.
Согласно этим изменениям, регионы имеют право предоставлять земельные участки только тем многодетным семьям, которым они действительно необходимы, либо предложить им другую форму социальной поддержки.
Начиная с марта 2015 года, некоторые регионы вместо льготы предоставляют земельный сертификат или сертификат на земельный капитал. Земельный сертификат представляет собой денежную компенсацию, которую обычно используют для покупки земельного участка, а иногда и для приобретения квартиры или дома. Конкретные условия использования определяются каждым регионом отдельно.
Сертификат все еще не работает во всех местах.
Например, в апреле 2023 года земельные сертификаты не выдавались в Москве, Московской области, Крыму, Краснодарском крае, Ставропольском, Приморском и Хабаровском краях. В этих регионах многодетные семьи имеют право только на бесплатный земельный участок.
Чем земельный сертификат отличается от земельного капитала. Земельный сертификат - это упрощенное название для льготы, которая полностью называется сертификатом "Земельный капитал в Ленинградской области" или сертификатом "Земельный капитал в Пермском крае". В обоих случаях обязательно указывается регион, в котором можно использовать сертификат.
Образец земельного сертификата. В сертификате также указываются срок его действия и сумма, которые также зависят от региона.
Кому положен земельный сертификат
Обычно земельный сертификат могут получить многодетные семьи с тремя и более детьми, включая своих и усыновленных. Однако в разных регионах есть разные определения детского возраста. В большинстве случаев учитываются только несовершеннолетние дети. Однако в Ленинградской и Волгоградской областях, например, семьи считаются многодетными, если у них есть студенты-очники до 23 лет.
Важно, чтобы количество детей в семье было именно на момент постановки на учет. Если в течение ожидания в очереди у кого-то из детей исполнится 18 лет, семья не лишается льготы.
Еще одно условие заключается в том, что у всех членов семьи должно быть гражданство РФ. Однако это не означает, что им нужно постоянно проживать в стране, достаточно сохранить гражданство и прописку.
Многодетная семья имеет право на бесплатный участок или земельный сертификат только один раз. Если они уже получили землю или компенсацию по этой программе, им будет отказано во второй раз. Однако, если кто-то из членов семьи получил участок по другой программе, например, отец как ветеран боевых действий, это не лишает семью права на еще один участок как многодетной.
Эти условия встречаются в большинстве региональных программ, а остальные требования для претендентов на льготу могут отличаться. Приведу некоторые из самых распространенных.
Совместная прописка. В момент подачи заявления необходимо, чтобы все члены семьи были прописаны в одном месте. Однако в некоторых регионах это требование удалось оспорить.
Например, в Тюмени через суд удалось доказать, что отец работает в другом городе, но семья желает получить сертификат в областном центре, где проживают дети.
Нуждаемость в жилье. Семья должна быть зарегистрирована как нуждающаяся в жилье или в улучшении жилищных условий. Однако каждый регион самостоятельно определяет, кто может быть признан нуждающимся. В большинстве случаев это осуществляется через присвоение статуса малоимущей семье.
Срок проживания. Семье необходимо постоянно проживать в регионе определенное время перед подачей заявления на получение земельного сертификата.
Например, в Вологодской области это требуется в течение года, а в Пермской или Ленинградской области - минимум пять лет.
Это можно подтвердить через регистрацию, если в паспорте имеется соответствующая отметка. Если регистрация была прервана на период до 90 дней, можно получить справку о фактическом проживании у местного участкового. Для этого потребуется написать заявление и привести свидетеля. В случае отсутствия регистрации, необходимо будет в суде доказывать факт проживания в регионе, например, через трудовой договор или заверенную работодателем копию трудовой книжки, а также показания свидетелей - соседей или коллег.
Срок в очереди на землю. Для получения бесплатного участка земли, семья должна быть зарегистрирована в течение определенного времени. В Иркутской области это требование составляет минимум три года, в то время как в Ростовской области семья должна быть зарегистрирована не менее пяти лет. Однако это не все условия, поэтому рекомендуется уточнить полный перечень требований в своем регионе.
Как получить сертификат в 2023 году
Сертификат выдается по порядку очереди. Вот что нужно сделать, чтобы получить преимущество.
Узнать критерии для получения льготы в регионе и понять, соответствует ли им ваша семья. Дополнительные детали можно уточнить у органов социальной защиты, на официальном сайте администрации или фонда имущества региона. Если возникают вопросы по конкретным требованиям, можно позвонить на бесплатную горячую линию администрации или комитета социальной защиты.
Встать в очередь для многодетных семей, у которых есть право на бесплатный земельный участок. В некоторых регионах, таких как Ленинградская и Нижегородская области, можно пропустить этот шаг и сразу подать заявление на получение земельного сертификата. В Ленинградской области заявителю сразу предлагают выбор: встать на учет для получения бесплатной земли или получить сертификат без очереди.
Чтобы попасть в очередь на землю, необходимо лично подать заявление в уполномоченном органе, таком как администрация или отдел соцзащиты, или через МФЦ.
В некоторых регионах, например в Санкт-Петербурге, можно подать документы онлайн.
В заявлении претендент на льготу указывает вид разрешенного использования участка, такой как индивидуальное жилищное строительство, ЛПХ или садоводство. Однако это зависит от условий региона. В моей практике была семья с земельным сертификатом, которая имела возможность купить участок как для ЛПХ, так и для ИЖС.
Вот общий список необходимых документов:
- Заявление по установленной форме — его можно найти на сайте администрации, имущественного фонда или соцзащиты.
- Документы о рождении или усыновлении детей.
- Паспорт гражданина РФ.
- Согласие на обработку персональных данных.
- Документы, подтверждающие проживание в регионе в течение минимального срока, необходимого для постановки на учет.
- Справка о составе семьи.
В Ленинградской области только одна мать может подать документы, а в Тюменской области требуют, чтобы оба родителя пришли, если их брак официально зарегистрирован.
Соответственно, договор купли-продажи потом оформляют на того, кого указали в сертификате. После передачи заявления на руки выдают расписку в получении документов. Время рассмотрения заявления также зависит от региона.
Например, в Красноярском крае - 15 рабочих дней, в Нижегородской области - 20 рабочих дней, а в Иркутской области - 30 рабочих дней.
После этого делают запись или отказывают. Решение присылают заказным письмом по адресу регистрации заявителя в течение 5 рабочих дней после принятия - так работает в Ленинградской области.
В Нижегородской области составляют списки семей, поставленных на учет, ежеквартально до 15-го числа.
Отказ могут предоставить, если семья не соответствует условиям программы или уже обращалась за участком от государства в другом регионе. В любом случае в письме будет указана причина отказа, и заявитель может ее оспорить.
Все одобренные кандидаты попадают в реестр. Его ведет администрация или уполномоченное ведомство в электронном виде - на официальном сайте.
Так выглядит заявление на предоставление бесплатной земли в собственность в Махачкале
Это реестр одобренных претендентов на бесплатный земельный участок в Воронежской области. Можно посмотреть свою очередь. Источник: департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области
Подать заявление на земельный сертификат. Когда семья попадает в реестр претендентов на земельный участок, она может подать заявление на земельный сертификат. Для этого понадобятся:
- Паспорт заявителя.
- Заявление на выдачу сертификата.
- Документы о семейном положении — свидетельство о браке, если оно есть, и свидетельства о рождении детей.
- Документы, подтверждающие регистрацию и факт проживания всей семьи по месту обращения за льготой.
Рекомендуется уточнить полный список необходимых документов у местной администрации. Обычно он размещается на официальном сайте ведомства в разделе, посвященном социальным льготам или выплатам многодетным семьям. Пакет документов следует предоставить в администрацию, если она принимает заявления, в МФЦ или через госуслуги. Такая возможность доступна в нескольких регионах. Если семья подает заявление на получение земельного сертификата, она теряет право на бесплатный участок. Соответственно, выплату по сертификату или бесплатный участок можно получить только один раз.
Так выглядит заявление на выдачу земельного сертификата в Санкт-Петербурге, в документе заявитель указывает список прилагаемых документов и удобный способ оповещения о решении — по электронной почте, в смс или при личной явке в администрацию
Получить сертификат. Заявление на получение сертификата обычно рассматривается в течение 30-60 рабочих дней. После этого выдается распоряжение о выдаче документа, а сам сертификат можно получить через 10-20 дней. Конкретные сроки устанавливаются региональными ведомствами.
Срок действия сертификата обычно ограничен и зависит от региона.
В Санкт-Петербурге сертификат действует бессрочно, в Ростовской области - 90 дней, а в Ленинградской области - три года.
В течение этого времени необходимо провести сделку и подать заявление на выплату. Подробнее об этом расскажем далее.
На что можно потратить земельный сертификат
Земельный сертификат предоставляет многодетной семье возможность приобрести земельный участок - это преимущество действует во всех регионах. Реже возмещают стоимость уже приобретенного земельного участка, но в этом случае сделка должна быть заключена после получения сертификата. В некоторых регионах допускается оплата земельным сертификатом не только за участок земли. Вот несколько примеров.
Санкт-Петербург. С помощью земельного сертификата можно приобрести дачный участок или участок под индивидуальное жилищное строительство. Покупатель получает выплату после совершения сделки. Заявление на выплату рассматривается в течение 10 рабочих дней, а деньги переводятся в течение 20 рабочих дней.
Ленинградская область. С использованием земельного капитала можно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или садоводства. Сумма сертификата перечисляется продавцу, срок рассмотрения заявления на перевод составляет до 10 дней, а время перечисления денег - до 90 дней.
Архангельская область. В этом регионе перечень целей, на которые семья может потратить выплату, шире. Вот основные варианты:
- Покупка жилого помещения — дома, комнаты на первичном или вторичном рынке.
- Покупка объекта незавершенного строительства или строительство дома с подрядной организацией.
- Уплата первоначального взноса или части ипотечного кредита на покупку дома, квартиры или комнаты.
Все варианты предусматривают перевод денег продавцу. Сроки следующие: заявление на выплату рассматривается до 20 дней, а перевод денег осуществляется в течение 10 дней.
Вологодская область. И здесь земельный капитал можно потратить на разные цели:
- Покупку участка ИЖС или ЛПХ.
- Оплату первоначального взноса или основного долга по ипотеке на покупку участка или дома.
- Строительство дома на участке.
- Проведение инженерно-технических коммуникаций к дому.
Администрация осуществляет перевод средств продавцу, а не получателю. Заявление на выплату будет рассмотрено госорганом в течение 20 дней, а льгота будет перечислена в течение 10 дней.
Иркутская область. Сертификат выдают на следующие цели:
- Покупку земельного участка под садоводство, ИЖС и ЛПХ.
- Покупку участка, жилого помещения по договору купли-продажи или долевого участия.
- Уплату взноса по ипотеке или частичную выплату кредита на покупку участка или жилого помещения.
- Строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома с привлечением подрядчика.
Продавец также получает выплату. Заявка на перевод будет рассмотрена в течение 10 рабочих дней, а сам перевод займет до 30 рабочих дней.
Нижегородская область. Здесь выдают земельный капитал на такие цели:
- Покупку участка ИЖС.
- Покупку участка с домом.
- Квартиру в многоквартирном доме.
- Уплату взноса или погашение ипотечного кредита, полученного на квартиру в многоквартирном доме или дом ИЖС с участком.
- Завершение строительства ИЖС.
- Квартиру по ДДУ.
Деньги будут переведены продавцу. Заявка на выплату будет рассмотрена в течение 10 рабочих дней, а деньги будут перечислены получателю в течение 20 дней.
Ростовская область. Выдает земельный капитал на следующие цели:
- Покупку или строительство жилого помещения.
- Уплату взноса или долга по ипотеке на покупку жилого помещения.
- Уплату взноса в жилищно-накопительный кооператив с целью покупки жилого помещения.
Этот регион является одним из немногих, где выплата будет осуществлена покупателю, а не продавцу. Заявление на получение льготы будет рассмотрено в течение 20 дней, а сам перевод будет выполнен также в течение 20 дней.
Сумма земельного сертификата
Каждый регион самостоятельно устанавливает размер земельного сертификата.
В 2023 году сумма может варьироваться от 130 000 до 1 200 000 ₽. Например, в Ленинградской области выплачивается 350 000 ₽, в Иркутской области – 200 000 ₽, в Нижегородской области – 470 000 ₽, а в Ростовской – 530 917 ₽.
Сумма сертификата может варьироваться внутри региона в зависимости от количества детей и цели, на которую семья планирует его использовать.
В Вологодской области, если участок земли является индивидуальным жилым строительством (ИЖС), номинальная стоимость сертификата составляет 223 400 ₽, а для личных подсобных хозяйств (ЛПХ) — 122 635 ₽. В Архангельской области семьям с тремя детьми выплачивается 210 000 ₽, с четырьмя — 260 000 ₽, а если детей пять и более — 310 000 ₽.
В некоторых регионах производится индексация выплат, такая как в Ростовской области и Санкт-Петербурге.
Как обналичить земельный сертификат
Сертификат нельзя обналичить. Способ выплаты будет зависеть от того, для каких целей семья использует сертификат, но в любом случае необходимо будет подтвердить совершенную покупку перед получением выплаты. Вот два варианта, которые могут быть возможными.
Перевод выплаты на покупку участка. Семья оплачивает участок землей, используя земельный капитал. Принцип такой же, как у материнского капитала. Получатель субсидии не получает деньги напрямую, а администрация или другое ведомство, ответственное за выдачу сертификата, перечисляет их на счет продавца участка.
Этот способ является самым распространенным. Чтобы государство осуществило выплату продавцу участка, в договоре купли-продажи обязательно указывается способ оплаты - "на средства земельного сертификата". На сайтах некоторых администраций можно найти примеры правильного оформления расчетов с использованием земельного сертификата.
Возмещение расходов на покупку. Семейный круг покупает земельный участок, проводит расчеты с продавцом, оформляет право собственности, а затем предоставляет необходимые документы в администрацию и получает компенсацию, которая не превышает сумму земельного сертификата. Это процедура выплаты, применяемая, например, при использовании сертификата "Земельный капитал в Санкт-Петербурге" или в Ростовской области.
Второй вариант перевода субсидии встречается реже, чем первый.
Как купить участок с помощью земельного сертификата
Порядок приобретения земельного участка с использованием сертификата отличается от обычной сделки, однако напоминает покупку за счет материнского капитала. Обычно многодетная семья не получает деньги наличными для оплаты земли.
Государство перечисляет сумму продавцу на основании документов, подтверждающих сделку, таких как договор купли-продажи. Только после регистрации сделки и оформления собственности на участок на покупателя-получателя сертификата можно будет получить право собственности на участок.
Какие документы нужны для открытия сделки по земельному сертификату. Деньги за покупку будут переведены региональным ведомством только после предоставления владельцем сертификата всех необходимых документов.
Ниже представлен список минимальных требуемых документов.
- Земельный сертификат.
- Паспорт получателя сертификата.
- Договор купли-продажи.
- Выписка из ЕГРН о том, что собственник купленного земельного участка — тот самый человек, который указан в земельном сертификате.
В зависимости от особенностей региона и способа выплаты компенсации, могут потребоваться и другие документы. Например, квитанция или другие документы о переводе денег продавцу, если выплата направляется получателю сертификата на компенсацию уже совершенной покупки.
Полный список документов можно узнать в местной администрации. Обычно информацию об условиях получения и использования земельного сертификата указывают на официальном сайте соответствующего ведомства, отвечающего за выдачу субсидии. Чаще всего это органы социальной защиты. Там же можно получить бланки заявлений.
На сайте правительства Иркутской области в специальном разделе — «Шаблоны документов» — есть форма заявления о постановке на учет для получения земельного сертификата и заявление на выплату по сертификату
Порядок покупки. Вот как проходит сделка покупки с участием земельного сертификата:
- Продавец и покупатель подписывают договор купли-продажи.
- Стороны подают документы в Росреестр на оформление покупки через МФЦ.
- Регистрация сделки в Росреестре может занять до 7 рабочих дней, плюс дополнительные 2 рабочих дня для передачи документов из МФЦ в Росреестр.
- Покупатель и продавец получают следующие документы: документы о регистрации продажи, договор купли-продажи и выписку из ЕГРН, в которой покупатель указан как новый собственник.
- Человек, ответственный за управление сертификатом, предоставляет необходимые документы, подтверждающие регистрацию покупки, и заполняет заявление на получение выплаты в администрацию, выдавшую сертификат. Заявление можно подать через многофункциональный центр, в соответствующем ведомстве, если они принимают лично, или отправить по почте, при этом подпись на заявлении необходимо заверить у нотариуса.
- Администрация рассмотрит ваше заявление в течение 10-20 рабочих дней, в зависимости от региона, и отправит вам уведомление о принятом решении или отказе по почте в течение 5 рабочих дней. В случае отказа, в письме будет указана причина и объяснение о возможности обжалования решения и процедуре для этого.
- После согласования выплаты деньги переводятся продавцу или покупателю, в зависимости от условий региональной программы. Этот процесс занимает от 10 до 90 рабочих дней.
п. 1 ч. ст. 16 закона «О государственной регистрации недвижимости»
Администрация вправе отказать в выплате после получения необходимых документов, подтверждающих проведение сделки. Это может произойти по следующим причинам:
- Продавец - это связанное с лицом, например, близким родственником. В Ленинградской области существует такое ограничение. Невозможно приобрести участок у родителей и получить выплату.
- Получатель осуществляет выплату на цели, которые не предусмотрены местным законодательством, например на ремонт или установку инженерных коммуникаций - во многих регионах эти расходы не могут быть компенсированы сертификатом.
- Не хватает каких-то документов.
Особенности покупки и продажи участка по земельному сертификату
Вот какие моменты нужно учесть при продаже или покупке участка с использованием средств земельного капитала:
- Во время действия сертификата необходимо осуществить сделку, собрать необходимую документацию и подать заявление на получение выплаты.
- Продавцу придется подождать перевод денег от 20 до 90 рабочих дней в разных регионах.
- Обычно это выплата, которая осуществляется по назначению: если семья получает деньги наличными, то после предоставления документов, подтверждающих приобретение участка или жилого помещения.
- Необходимо соблюдать требования, связанные с участком и его предназначением. Во многих регионах земельный сертификат может быть выдан только для участков индивидуального жилищного строительства (ИЖС), и не может быть использован для садоводства.
- Необходимо указать в договоре купли-продажи способ оплаты сертификатом, если плата будет осуществляться путем перевода продавцу.
Что в итоге
- В некоторых районах многодетные семьи могут получить земельный сертификат вместо земельного участка.
- В каждом регионе действуют разные льготы. В одних местах выдают земельные сертификаты для улучшения жилищных условий, а в других только для компенсации покупки земельного участка. Также различаются сроки выплаты и требования к заявителям.
- Если правильно соблюсти порядок расчетов и выполнить все региональные требования, можно успешно продать участок покупателю с сертификатом или приобрести его с использованием субсидии.
🧐 Получали какие-либо субсидии от государства? Расскажите о своем опыте, с какими сложностями сталкивались, что получилось, где отказали?
🙋♀️ Получи Бесплатные Гайды тут - https://dzen.ru/b/ZGDT4EumAiQFVxSb?share_to=link
👩🎓 Запишись на Консультацию к Юристу - https://dzen.ru/b/Y-YWugIq-VeyILMw?share_to=link