Государственная дума утвердила закон о регулировании деятельности агрегаторов онлайн-торговли и маркетплейсов в рамках антимонопольного законодательства. Согласно нововведениям, цифровые платформы обязаны согласовывать свои сделки с Федеральной антимонопольной службой (ФАС), если стоимость этих сделок превышает 7 миллиардов рублей.
Изменения также внесены в закон "О защите конкуренции", предусматривая ограничения для маркетплейсов и агрегаторов, как отражено в данных системы обеспечения законодательной деятельности.
Этот законопроект, представленный правительством в июле 2022 года, включен в пятый антимонопольный пакет, направленный на выявление антирыночных действий и картельных соглашений среди крупных интернет-платформ. Премьер-министр Михаил Мишустин объяснил, что цель изменений заключается в предотвращении необоснованного подорожания товаров и ограничения выбора потребителей, даже если сами компании не занимаются продажей товаров.
В рамках нового закона введено определение "сетевого эффекта", описывающее влияние количества продавцов и покупателей на ценность цифровой платформы. Также установлены критерии для определения доминирующего положения на рынке агрегаторов онлайн-торговли, использующих "сетевой эффект", такие как выручка более 2 миллиардов рублей за последний год и доля сделок на рынке товаров более 35%.
Определение наличия сетевого эффекта и оценка влияния владельцев цифровых платформ будут осуществляться ФАС. Сделки с ценой свыше 7 миллиардов рублей будут согласовываться с антимонопольной службой.
Также вводится новая статья, предоставляющая ФАС право проведения экспертизы при рассмотрении запросов о согласии на проведение сделки, при этом срок рассмотрения запроса приостанавливается на период проведения экспертизы.