Многие должники выражают свое несогласие с обязанностью платить исполнительский сбор. Но исполнительский сбор представляет собой плату, которую должник вносит государству для того, чтобы вся система органов исполнительного производства выполняла возложенную на нее миссию по принудительному исполнению постановлений судов (судебных актов) и постановлений иных уполномоченных органов и должностных лиц. Исполнительный сбор установлен для побуждения должников к добровольному исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах. Должник может незамедлительно выполнить решение суда, вступившее в законную силу. И сразу же поставить в известность суд о добровольном исполнении, подтвердив свое сообщение документально. В таком случае, суд не выдаст исполнительный документ. И не будет исполнительного производства. И не будет взыскан исполнительский сбор.
Против гражданина возбудили исполнительное производство о взыскании денежной суммы в размере чуть менее миллиона рублей. Судебный пристав-исполнитель вынес постановление о возбуждении исполнительного производства. Форма такого постановления содержит предложение должнику добровольно исполнить требование, которое содержится в исполнительном документе. Копия исполнительного документа направляется должнику вместе с копией постановления о возбуждении исполнительного производства. В данном постановлении указана на то, что если должник не исполнит добровольно требование, то с него взыскивается исполнительный сбор.
Копию постановления о возбуждении исполнительного производства вручили лично гражданину-должнику, что подтверждается распиской гражданина. Однако должник своевременно не исполнил предложение о добровольном исполнении. Тогда судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительного сбора в размере более пятидесяти шести тысяч рублей.
Затем гражданин погасил задолженность по исполнительному документу и, одновременно, заплатил исполнительский сбор. Платежи подтверждаются платежными поручениями с назначением платежа "оплата по исполнительному производству", "исполнительский сбор по исполнительному производству" с указанием номера исполнительного производства.
Поскольку задолженность была погашена, исполнительский сбор должник уплатил, то судебный пристав-исполнитель постановил об окончании исполнительного производства в связи с фактическим (т. е. реальным) исполнением.
Потеряв денежные средства, должник стал переживать в связи с уплатой исполнительского сбора. Он предъявил иск о взыскании убытков. Должник полагал, что в действительности судебный пристав-исполнитель не вынес своевременно постановления о взыскании исполнительского сбора. И предложил заплатить исполнительский сбор в отсутствие постановления о взыскании исполнительского сбора.
Суды, разбиравшие спор, отметили "наличие вины должника в неисполнении в добровольном порядке в установленный срок требований исполнительного документа и, как следствие, основания для взыскания исполнительского сбора напрямую зависит от факта надлежащего и своевременного уведомления должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства. Уведомление должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора".
Источник. Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 7 ноября 2023 г. по делу № 88-27320/2023.
Вывод. Исполнительский сбор взимается с должника при наличии его вины в неисполнении требования постановления о возбуждении исполнетельского сбора. Вина должника отсутствует, если должник получил несвоевременно постановление о возбуждении исполнительского сбора или не получил данное постановление.