19 октября состоялось совещание по вопросам обеспечения доступной среды на нестационарных торговых объектах, которое провела Уполномоченный по правам человека Тверской области Надежда Александровна Егорова.
На совещании присутствовали инициаторы проверки новых павильонов: руководитель НКО «Центр «Эксперт» Анастасия Савина, председатель ТОООИК «Кристалл» Андрей Увиков, помогала отстоять права маломобильных групп населения член общественной палаты Тверской области Кириченко Ольга Леонидовна. По ту сторону «баррикад», как бы ни было странным, депутат Тверской городской Думы (ТГД) и по совместительству председатель комитета по муниципальной собственности и земельным отношениям ТГД Мамонов Сергей, не смог отказать Надежде Александровне, уклонявшийся ранее от встреч, Департамент экономического развития города Твери в лице руководителя Петрова Петра Сергеевича, неожиданно, но очень по месту присутствовал учредитель ООО «Сокол», который является собственником «яблока раздора», то есть, установленных на рыночной площади бульвара Ногина, торговых павильонов.
Встреча получилась богатой на эмоции, каждый пытался отстоять свою точку зрения, удивила позиция депутата ТГД, который по всей логике своей деятельности должен отстаивать права жителей города, в том числе права маломобильных групп населения. Но здесь его позиция была иная, казалось, чисто искренне он не понимает почему торговые точки должны быть доступны для людей с инвалидностью, трактуя положение о государственной программе «Доступная среда» в свою пользу, то есть не в пользу людей с инвалидностью. Делая упор на понятие «разумное приспособление», указывая нам на то, что данный пункт выполнен, ведь у каждого павильона установлена кнопка вызова помощи, но при этом совсем не хочет понимать, что это относится к старым строениям, у которых нет никакой архитектурной возможности адаптировать в соответствии с нормами организации доступной среды. Павильоны же, что устанавливают в городе — это новый объект, к тому же предоставляющий услуги населению – обязан соответствовать всем требованиям программы. То, что в данном случае действующие нормы, принятые для создания комфортных условий получения услуг людьми с инвалидностью, трактуются не совсем верно, было подмечено Ольгой Леонидовной и Надеждой Александровной.
Департамент экономического развития высказал свою позицию по тому поводу, что собственник не должен с ними согласовывать те строения, что устанавливает на арендуемой территории, что крайне строго не приняла Надежда Александровна.
В ходе дискуссии представители местной власти снимали с себя всю ответственность, перекладывая ее на собственника, хотя, согласно 181-ФЗ, в первую очередь, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны создавать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.
Присутствовавший на совещании представитель собственника установленных торговых объектов, проникся сложившейся ситуацией, понимая всю суть проблемы, согласился с тем, что установленные торговые точки неудобны для посещения маломобильными группами населения, обозначив, что готов дополнительно создать максимально возможную доступность для МГН на данных объектах. Какое бы мнение не было у депутата ТГД и руководителя Департамента экономического развития с очевидным пришлось согласиться и им.
По результатам совещания достигнута договорённость с собственником уже установленных торговых объектов на бульваре Ногина об их адаптации при участии экспертов доступной среды Анастасии Савиной и Андрея Увикова. В адрес Департамента экономического развития администрации города Твери Уполномоченным по правам человека будут направлены рекомендации о необходимости привлечения к обсуждению типовых проектов НТО представителей общественных организаций инвалидов, решения вопроса доступности НТО на стадии проектирования и заключения контрактов на строительство объектов с предпринимателями. Со стороны Общественной палаты Тверской области, которую представляла Ольга Леонидовна Кириченко, также направлено обращение в Администрацию города с предложением создания общественного совета при Администрации, что будет защищать интересы маломобильных групп населения.
Что ж, на наш взгляд все сложилось наилучшим образом, и в достаточно короткие сроки, но работа здесь еще конечно не закончена. Мы выражаем благодарность Уполномоченному по правам человека Тверской области и члену Общественной палаты Тверской области Ольге Леонидовне Кириченко за поддержку.
P.S. Осмелимся забежать немного вперед и расскажем о том, что уже состоялась встреча дирекции рынка на бульваре Ногина с экспертами по доступной среде, на которой обсудили какие павильоны и как будут адаптированы. Что ж, с нетерпением ждем результата работ.