Необходимо предусмотреть возможность использования резервов материальных ресурсов не только на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуация (ЧС), но и на их предупреждение. Соответствующий законопроект кабмина опубликован 19 октября в электронной базе Государственной Думы.
Согласно действующему законодательству, мероприятия по защите населения и территорий делятся на предупреждение ЧС и ликвидацию их последствий. При этом для реализации этих задач региональным властям фактически приходится создавать два раздельных материальных резерва (в соответствии с федеральными законами № 68 и 414). При этом источники финансирования резервов материальных ресурсов и номенклатура наполнения резервов являются идентичными, что ведет к нерациональному расходованию бюджетных средств.
В этой связи предлагается дать региональным органам власти право предусматривать использование резервов материальных ресурсов, предназначенных на ликвидацию последствий ЧС, также в целях их предотвращения.
Ожидается, что это поможет минимизировать ущерб от чрезвычайных ситуаций, который многократно может превышать стоимость используемых материалов, которые зачастую являются многоразовыми и после использования даже не требуют восполнения.
Кроме того, в целях реализации указанного подхода предусматривается возможность проведения мероприятий по предупреждению ЧС как в режиме повседневной деятельности, так и в режиме повышенной готовности.