Пожалуйста, обратите внимание, что распоряжением №2014/р от 09.08.2023 введен новый порядок контроля допуска ССПС на инфраструктуру ОАО "РЖД." Кроме этого, этим же распоряжением внесены изменения в "Положение" №1852р от 11.09.2017г. о допуске локомотивов на инфраструктуру.
❗️Старый порядок допуска ССПС №1312р не действует.
I. Общие положения
1. Выход локомотивов, моторвагонного подвижного состава (далее - МВПС), на железнодорожные пути общего пользования с железнодорожных путей необщего пользования осуществляется в соответствии с Порядком подачи (выхода) локомотивов, моторвагонного железнодорожного подвижного состава с железнодорожных путей необщегр пользования на железнодорожные пути общего пользования и с железнодорожных путей общего пользования на железнодорожные пути необщего пользования (Приложение 8 к Правилам эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденным приказом МПС России от 18 июня 2003 г. № 26).
Требования по эксплуатации и транспортированию специального железнодорожного подвижного (далее - ССПС) установлены Правилами эксплуатации специального железнодорожного подвижного состава на инфраструктуре ОАО «РЖД», утвержденными распоряжением ОАО «РЖД» от 26 декабря 2016 г. № 2676р, применение которых сторонними организациями владельцев локомотивов и локомотивных бригад оговаривается в договорах (соглашениях) между ОАО «РЖД» и данными организациями.
Выход локомотивов, ССПС, МВПС, с железнодорожных путей необщего пользования на железнодорожные пути общего пользования осуществляется при условии выполнения процедуры допуска к предстоящей работе.
2. Допуск к предстоящей работе осуществляется перед каждым выходом локомотивов, ССПС, МВПС на железнодорожные пути общего пользования, за исключением последующих выходов на пути общего пользования в течение одной рабочей смены (поездки) локомотивной бригады в пределах одной железнодорожной станции.
3. Контроль по исключению допуска локомотивов, ССПС, МВПС и локомотивных бригад сторонних организаций не соответствующих установленным требованиям на инфраструктуру ОАО «РЖД» при их выходе с железнодорожных путей необщего пользования на железнодорожные пути общего пользования обеспечиваются в корпоративных информационных системах. Основополагающим фактором для определения возможности допуска на инфраструктуру ОАО «РЖД» локомотивов и локомотивных бригад сторонних организаций является наличие у дежурной по станции (далее - ДСП) актуальных и достоверных данных из информационных систем ОАО «РЖД» о возможности их допуска на пути общего пользования.
4. Внесение данных, необходимых для автоматизированного допуска в информационные системы ОАО «РЖД» осуществляется представителями сторонних организаций или назначенными работниками ОАО «РЖД».
5. Порядок работы представителей сторонних организаций в информационных системах ОАО «РЖД» осуществляется в соответствии с Порядком предоставления доступа к информационным системам ОАО «РЖД», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 26 января 2023 г. № 152/р.
6. Внесение первичных данных, необходимых для определения возможности допуска локомотивов и локомотивных бригад сторонних организаций на инфраструктуру ОАО «РЖД», осуществляется в автоматизированной системе управления транспортом (далее - АСУТ) и единой системе пономерного учета локомотивов (далее - ЕС ПУЛ).
II. Обязанности начальника железнодорожной станции
7. Начальник железнодорожной станции (далее - начальник станции) обязан укомплектовать рабочие места ДСП и других работников железнодорожной станции, осуществляющих допуск к предстоящей работе именными списками машинистов локомотивов, ССПС и МВПС, а также работников, выполняющих отдельные функции по руководству маневровой работой (с указанием участка обслуживания, станций, станционных путей, на которых разрешена их работа; профессии; даты сдачи ими первичных (периодических) испытаний в знании Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23 июня 2022 г. № 250 (далее - ПТЭ), за подписью руководителя предприятия), предоставленными владельцами локомотивов, ССПС и МВПС.
8. Обо всех изменениях, вносимых в нормативно-техническую документацию, на основании которой на станции организуется движение поездов, маневровая работа, а также выход покомотивов, ССПС, МВПС на станционные пути, начальник станции незамедлительно извещает владельцев локомотивов, ССПС и МВПС сторонних организаций (уведомление осуществляется под подпись или почтой с отметкой о вручении или иным способом, предусмотренным договорными отношениями).
9. Руководители станции при проверке поездной документации на рабочих местах периодически (согласно установленным нормативам личного участия в обеспечении безопасности движения) выполняют проверки правильности ведения работниками станции Журнала учета допуска железнодорожного подвижного состава и (или) локомотивной бригады (бригад специального подвижного состава) на пути общего пользования формы ТУ-69 (далее - Журнал формы ТУ-69) с отражением сведений о допуске (или отказе в допуске) к предстоящей работе.
III. Действия работников станции, осуществляющих допуск к предстоящей работе, при выезде локомотивов, ССПС, МВПС на пути общего пользования, а также работников смежных хозяйств к исполнению обязанностей работников станции при совмещении профессий
10. Допуск локомотивов, ССПС, МВПС сторонних организаций по техническому состоянию (подтверждение технической готовности), в том числе подтверждение наличия и исправности приборов безопасности, радиосвязи, иного оборудования, осуществляется путем проверки наличия акта технического состояния локомотивов, ССПС, МВПС (далее - акт).
11. Работник станции, осуществляющий допуск к предстоящей работе, проверяет наличие у локомотивной бригады сторонней организации акта технического состояниялокомотивов, ССПС, МВПС со следующими обязательными отметками:
наличие подписи уполномоченного лица предприятия владельца локомотивов, ССПС, МВПС, которая заверена печатью предприятия;
наличие подписи уполномоченного лица ремонтного предприятия, производившего техническое обслуживание или ремонт локомотивов, ССПС, МВПС, которая заверена печатью предприятия;
дату составления акта (срок действия акта для локомотивов, ССПС, МВПС, задействованных в поездном движении 30 суток, при использовании в маневровом виде движения - 6 месяцев).
12. При допуске локомотивной бригады сторонней организации к предстоящей работе работник станции, осуществляющий допуск, проверяет у локомотивной бригады наличие следующих документов:
свидетельства на право управления машиниста локомотивом (тяговой единицей) данного типа;
удостоверения на право эксплуатации электроустановок с соответствующей группой допуска;
служебного формуляра с заключением машиниста-инструктора локомотивных бригад о допуске к самостоятельной работе машиниста на конкретной станции примыкания или участке обслуживания со сведениями о проведении контрольно - инструкторских поездок;
технического формуляра;
маршрута машиниста с отметкой о прохождении предрейсового медицинского осмотра.
Работник станции, осуществляющий допуск к предстоящей работе, сверяет данные документов машиниста с информацией, представленной в именном списке машинистов.
13. При несоблюдении требований, перечисленных в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка, а также отсутствии машиниста в списке, предоставленном владельцем локомотива, ССПС, МВПС, работник станции, осуществляющий допуск к предстоящей работе, отказывает в допуске локомотивов, ССПС, МВПС и (или) допуске локомотивной бригады к предстоящей работе.
Подтверждением допуска или отказа в допуске локомотивов, ССПС, МВПС и (или) допуске локомотивной бригады к предстоящей работе на путях общего пользования является отметка в маршруте машиниста с указанием мотивированной причины отказа, а также в Журнале формы ТУ-69.
На станциях, где допуск к предстоящей работе осуществляется не ДСП, о результатах процедуры допуска (в том числе и несоответствии именного списка машинистов) работник, осуществлявший допуск обязан сообщить ДСП по регистрируемым каналам связи. Об отказе в допуске локомотива (ССПС, МВПС) или локомотивной бригады ДСП извещает начальника соответствующей станции.
При положительном заключении о допуске локомотива (ССПС, МВПС) и локомотивной бригады сторонней организации к предстоящей работе, ДСП оформляет соответствующую запись в Журнале формы ТУ-69, после чего имеет право открыть сигнал (передать соответствующее разрешение), для выезда локомотива (ССПС, МВПС) на пути общего пользования с пути необщего пользования.
14. При наличии автоматизированных систем у работника станции, осуществляющего допуск, контроль возможности допуска локомотивов и локомотивных бригад сторонних владельцев на инфраструктуру ОАО «РЖД» производится путем запроса до начала смены сообщения 1103 из автоматизированной системы управления станциями (далее - АРМ АСУ СТ), автоматизированной системы управления перевозками (далее - АСОУП-2) или автоматизированной системы ведения графика исполненного движения (далее -ГИД «Урал-ВНИИЖТ»). Запрос может выполняться:
по конкретному локомотиву и/или локомотивной бригаде;
по всем локомотивам и локомотивным бригадам конкретного стороннего владельца;
по всем сторонним владельцам, имеющим локомотивы и/или локомотивные бригады с правом выхода на пути общего пользования.
По итогам проверки инициатору запроса выдается справка с периодом действия на предстоящие 12 часов с указанием, возможности допуска на инфраструктуру локомотива, локомотивной бригады (в случае отказа - с указанием причины). Полученная из информационных систем справочная информация является основанием для осуществления процедуры допуска подвижного состава и локомотивных бригад на железнодорожном пути общего пользования.
15. Запрос от уполномоченного работника железнодорожного пути необщего пользования на выезд локомотива и локомотивной бригады сторонней организации на железнодорожные пути общего пользования с указанием локомотива и локомотивной бригады должен поступать только по регистрируемому каналу связи. Для отражения в системе АСОУП-2 факта выхода локомотива или локомотивной бригады сторонней организации на железнодорожные пути общего пользования используется сообщение 1397 «О подаче, уборке вагонов и завершении грузовой операции» с информационной фразой о локомотиве и локомотивной бригаде.
Сообщение 1397 о подаче/уборке локомотива, следующего без вагонов, должно передаваться при проследовании границы подъездного пути. Технология работы станций в части момента передачи сообщения 1397 в остальных случаях не изменяется.
16. Автоматизированный контроль возможности допуска ССПС на инфраструктуру ОАО «РЖД» осуществляется в автоматизированной системе допуска к работе бригад специального самоходного подвижного состава (далее - АСУ ССПС) при формировании маршрутного листа.
17. Перед выходом на станцию машинист ССПС по регистрируемому каналу связи передает данные по ССПС и машинисту ДСП. С целью проверки наличия допуска на инфраструктуру ОАО «РЖД» ДСП на основании полученных сведений формирует в системе ГИД «Урал-ВНИИЖТ» (АРМ АСУ СТ) сообщение 205 (о готовности поезда к отправлению и передает в АСОУП-2).
18. АСОУП-2 выполняет контроль сообщения 205 о готовности поезда к отправлению на наличие допуска на инфраструктуру. В случае если допуск запрещен, то в ответном сообщении 497 выдается текст ошибки и доступ ССПС на станцию запрещен. Если допуск разрешен, и сообщение 497 принято без ошибок, то ДСП разрешает выезд ССПС на станцию.
19. В случае если ССПС (локомотив) следует с вагонами (для состава хозяйственного поезда), то необходимо обеспечить также проверку наличия паспортных данных по ним в картотеке автоматизированного банка данных парка вагонов (далее - АБД ПВ), путем направления в систему АСОУП-2 запроса 2610. Допуск на станцию вагонов, на которые отсутствуют картотечные данные (кроме вагонов, имеющих нумерацию, начинающуюся на «1»), запрещен.
Проверка в картотеке АБД ПВ вагонов, имеющих нумерацию, начинающуюся с «1» не производится.
В случае отсутствия в информационных системах разрешения на допуск вагонов хозяйственного поезда на пути общего пользования, их вывод на станцию может быть разрешен при наличии акта допуска установленного образца.
20. Автоматизированный контроль возможности допуска МВПС на инфраструктуру ОАО «РЖД» осуществляется в моторвагонном депо в автоматизированном рабочем месте дежурного по депо (далее - АРМ ТЧД АСУ ПРИГ) при формировании Журнала формы ТУ-69. В случае положительного решения автоматически формируется и направляется в АСОУП-2 сообщение 230 о допуске МВПС.
Контроль допуска в АСОУП-2 устанавливается на операцию «выход из депо». В случае если допуск запрещен, то в ответном сообщении 497 выдается текст ошибки и сообщение системой АСОУП-2 не принимается.
21. После получения из информационных систем, данных о наличии допуска на инфраструктуру общего пользования локомотива, ССПС, МВПС, а также в случае допуска путем проверки представленных локомотивной бригадой документов (перед выездом с желёзнодорожного пути необщего пользования), ДСП (другой уполномоченный работник станции) обязан при первом выезде локомотива, ССПС, МВПС сторонней организации на станцию произвести натурную сверку данных о локомотиве, ССПС, МВПС и локомотивной бригаде путем проверки документов.
В случае установления ДСП (другим уполномоченным работником станции) факта расхождения заявленных данных о локомотиве, ССПС, МВПС, локомотивной бригаде и фактически осуществивших выезд на инфраструктуру общего пользования, а также отсутствии документов, подтверждающих возможность допуска, ДСП обязан:
прекратить все передвижения данного подвижного состава, принять меры к его закреплению установленным порядком;
произвести отметку в Журнале формы ТУ-69 об отказе в допуске;
уведомить о факте отказа в допуске уполномоченного представителя владельца локомотива (ССПС, МВПС) и локомотивной бригады (бригады ССПС, МВПС), дежурного по депо (диспетчера соответствующей организации - владельца ССПС, МВПС) и начальника станции.
Дальнейшие передвижения осуществлять только после прибытия на данный подвижной состав машиниста-инструктора (инструктора ССПС, МВПС).
Начальник станции по допущенному факту обязан уведомить аппарат главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги, начальника дирекции управления движением и Федеральное агентство железнодорожного транспорта.
22. Реализация контроля допуска локомотивов и локомотивных бригад, ССПС, МВПС принадлежности ОАО «РЖД» осуществляется посредством ввода в систему АСОУП-2 сообщений: для локомотивов, локомотивных бригад и ССПС-205, а по МВПС-526.
В случае отказа в допуске, полученном при автоматизированном контроле, или в случае неработоспособности автоматизированных систем, допуск может быть осуществлен только при соблюдении требований, перечисленных в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка.
23. Проверка возможности допуска работников сторонних подразделений, а также подразделений ОАО «РЖД», выполняющих отдельные функции по руководству маневровой работой (помощника машиниста с обязанностями кондуктора грузовых поездов, составителя поездов вагонного депо и т.п.) осуществляется путем сверки предъявленных работником документов с именными списками, представленными руководителем предприятия согласно пункту 7 настоящего Порядка. Руководитель предприятия несет ответственность за достоверность внесенных в указанный список данных.
УТВЕРЖДЕН
распоряжениемч ОАО «РЖД»
от "09" августа 2023 № 2014/р