6 сентября в ГТК «Суздаль» состоялось пленарное заседание Владимирского межрегионального форума предпринимателей. На нем региональные власти, отельеры и рестораторы обсудили проблемы организации туристических мест и в регионе-33, и в целом в России.
Основной упор в развитии туристической инфраструктуры власти региона-33 делают на Суздаль. В преддверии 1000-летнего юбилея города областной бюджет получил из федерального 485 миллионов рублей. Эти средства направили в том числе и на увеличение числа мест размещения гостей.
В частности, за 2022 год в области отельеры увеличили номерной фонд с 7,7 тысячи единиц годом ранее до 8,1 тысячи. Также правительство Владимирской области намерено к 2030 году увеличить турпоток больше чем в два раза –– с 1,3 миллиона гостей до 3 миллионов. На данный момент их количество выросло до 1,9 миллиона человек.
По мнению губернатора Александра Авдеева, открытие автомагистрали М-12 и реконструкция трассы Р-132 «Золотое кольцо» помогут увеличить поток туристов в область за счет караванинга (путешествие с проживанием в автодоме). Но для этого необходимо создать дополнительную инфраструктуру.
К 1000-летию Суздаля у автовокзала города-музея откроют площадку для автокемпинга. В июне 2024 года там планируют провести фестиваль «Abunafest».
«Мы планируем создать второй по российским меркам крупный центр караванинга. Постараемся замахнуться на красивое число. Тысяча лет Суздалю, значит тысяча автодомов должны приехать», –– заявил Александр Авдеев.
Кроме того, недавно Владимирская область выиграла в федеральном конкурсе 89 миллионов рублей. Их потратят на строительство глэмпингов (отдых на природе с удобствами гостиничного сервиса). Количество таких мест отдыха планируют увеличить вдвое –– со 100 до 200. Задача –– в ближайшие годы довести их число до 500 мест.
Один из наиболее успешных в стране, но не реализованных в регионе-33, видов туризма –– отдых на воде. Александр Авдеев планирует развивать и водные артерии, в частности, Оку, которая соединяет Владимирскую область с Нижегородской и Подмосковьем.
«Но требуется нормативное сопровождение, потому что наши законы достаточно строгие, чтобы приспосабливать водную инфраструктуру особенно в туристических целях», –– пояснил губернатор.
В связи с тем, что во Владимирской области, как и по всей России, есть достаточно много особо охраняемых природных территорий, остро стоит вопрос о регулировании организации и работы туристических зон на этих территориях. По словам замминистра экономического развития РФ Дмитрия Вахрукова, сейчас Государственная Дума разрабатывает поправки к отраслевому закону.
Помимо введения стимулирующих положений, депутаты рассматривают возможность легализации гостевых домов. Также на рассмотрении находится предложение приравнять круизные туры к туристским продуктам. В данный момент организаторы таких туров не могут пользоваться всеми льготами из-за своего неопределенного статуса. Кроме того, нынешнее законодательство запрещает заправку судов на воде, что также усложняет работу.
Кроме того, в марте 2023 года издали федеральный закон, устанавливающий единые основы правового регулирования организации туризма в границах заповедников. Он вступил в силу 1 сентября.
Национальные парки такие, как, например, Мещера, до июня 2024 года должны рассчитать предельно допустимую рекреационную емкость и определить зоны, в которых возможно расположить места отдыха. Также к этому сроку они должны подготовить планы туристической деятельности. К концу 2024 года Министерство природы согласует проект с главой субъекта и к июню 2025 проведет торги на организацию туристической зоны.
В таких местах можно будет строить отели, гостиницы и базы отдыха высотой не больше трех этажей (15 метров), а также объекты культурного и экологического просвещения, например, демонстрационные вольеры с животными и птицами, рассказала Ирина Маканова, директор департамента государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий Минприроды РФ.