Тюменская область – один из регионов-лидеров жилищного строительства. Мы входим в тройку субъектов Российской Федерации, где строится наибольшее количество жилья в расчёте на одного жителя. Это заслуга и наших застройщиков, и наших партнеров в лице корпорации ДОМ.РФ, которые уделяют особое внимание жилищным проектам и земельным вопросам на территории нашего региона.
В рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» перед Тюменской областью поставлена амбициозная задача – до 2030 года построить в регионе почти 14 млн кв. м жилья.
Задача непростая, но вполне достижимая, учитывая те процессы, которые уже сегодня реализуются совместно с партнёрами.
Правительство Тюменской области более десяти лет тесно сотрудничает с ДОМ.РФ. Взаимодействие осуществляется по целому ряду направлений – это:
- вовлечение в жилищное строительство федеральных земельных участков;
- финансирование строительства объектов инфраструктуры с использованием облигаций;
- проектное финансирование застройщиков в рамках 214-го Федерального закона;
- работа в единой информационной системе жилищного строительства;
- развитие рынка арендного жилья.
В рамках 161-го Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» с 2009 года вовлечены земельные участки общей площадью почти полторы тысячи гектар. Это позволит обеспечить ввод более 5,5 млн кв. м жилья.
Что же касается проектного финансирования, то в этой части работа с ДОМ.РФ началась в 2019 году. В рамках 214-го Федерального закона обеспечено проектное финансирование строительства 52 многоквартирных домов общей площадью жилья почти 727 тыс. кв. м.
Новое для региона направление – это финансирование строительства объектов инфраструктуры с использованием облигаций. Здесь также есть отличные достижения! Именно на территории Тюменской области в ЖК «Домашний» в конце прошлого года крупный тюменский застройщик ввел первый в России многоквартирный дом, построенный с применением механизма инфраструктурных облигаций. Сейчас в строительстве ещё 15 домов на двух крупных площадках. А всего градостроительный потенциал только этих двух проектов, которые сегодня реализуются в Тюменской области с использованием облигаций, – почти 900 тыс. кв. м жилья. Доступные деньги на старте проекта – это хорошая помощь застройщикам!
В 2022 году в Тюменской области было построено 2 245,410 тыс. кв. м жилья.
На сегодня введено 778,404 тыс. кв. м, в том числе 379,623 тыс. кв. м – многоквартирные дома и 398,781 тыс. кв. м – индивидуальное жильё.
Строительство осуществляют 119 застройщиков. В стадии строительства находится 349 многоквартирных домов общей площадью жилья 3,957 млн кв. м.
Из них 83 застройщика осуществляет строительство 214 домов с привлечением средств участников долевого строительства (2,680 млн кв. м) Количество заключенных договоров участия в долевом строительстве – 23 232. По «старым» правилам достраивается 8 домов (0,056 млн кв. м – 2,1%). Проектное банковское финансирование получено по 206 домам (2,624 млн кв. м – 97,9%).
В целях достижения запланированных показателей по вводу жилья заключены соглашения о взаимодействии со всеми муниципальными образованиями, уточнены планы по вводу жилья с застройщиками с учетом выданных разрешений на строительство, определены перспективные территории под застройку, проработаны вопросы обеспечения их объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, организован плавный переход проектов жилищного строительства на проектное банковское финансирование, продолжено финансирование всех жилищных программ в целях поддержания спроса на рынке жилья.
В целях развития строительного комплекса и обеспечения населения доступным и комфортным жильем в Тюменской области реализуется пакет жилищных программ. На реализацию жилищных программ в 2022 году было направлено 6,1 млрд руб. для улучшения жилищных условий 2,4 тыс. семей.
Реализация жилищных программ продолжается. В частности, в 2023 году будет завершена (с опережением на 1 год 8 месяцев) реализация федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», в рамках которого подлежит расселению 145,5 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017 года. Расселено 141,90 тыс. кв. м, это 98% от общего объема, включенного в программу.
Всего на реализацию жилищных программ в 2023 году планируется направить 2,6 млрд руб., за счет которых улучшат жилищные условия 1,2 тыс. семей.
В Тюменской области активно ведется и строительство социальных объектов. В этом году активные строительные работы ведутся на 27 объектах, из них 12 введены в эксплуатацию. Это 3 детских сада, 5 школ, крытый бассейн в Тобольске, 2 поликлиники – в с. Каскара и в Тюмени, центр культуры и досуга в с. Гусево Тюменского района.
В 2023 году будет продолжено строительство еще 15 объектов. Следует отметить, что по числу учебных мест в введённых школах в 2023 году станет рекордным – 4443. Нельзя обойти и такую тему, как строительство новых дорог.
За последние пять лет в Тюменской области отремонтированы 3108 километров автодорог, построены и обновлены 19 мостов, 11 развязок и путепроводов. Работы шли по плану, на который не повлияли ни пандемия, ни внешнеполитические факторы. В этот период завершены такие масштабные проекты, как Тюменская кольцевая, протяжённостью 56 км.
Сейчас в процессе строительства находятся две крупные развязки в Тюменской агломерации – на пересечении улиц Дружбы и Мельникайте и на трассе «Иртыш» в районе д. Патрушево Тюменского района. Развязка на ул. Дружбы станет первой в Тюменской области трёхуровневой развязкой. В работе ещё несколько инфраструктурных проектов, которые повысят комфорт передвижения жителей и гостей Тюменской области.
Если говорить о мостах и путепроводах, то важная часть работы – это ремонт существующих инженерных сооружений. Сейчас работы идут на 6 мостах. Из них в агломерации – только один. Остальные 5 – в Ишиме, Ялуторовском и Казанском районах. Часть этих важных объектов область ремонтирует самостоятельно. Крупные путепроводы помогает восстанавливать национальный проект «Безопасные качественные дороги».
Благодаря нацпроекту в этом году будут отремонтированы 140 участков муниципальных и региональных дорог. Это более 200 км нового асфальта. Всего в области планируем сохранить объём дорожных ремонтов на уровне прошлого года, когда было обновлено около 600 км.
В направлении Тобольска 150 км федеральной трассы уже расширены до 4 полос. Обустроены разворотные петли, надземные пешеходные переходы. Ведутся работы ещё на 14 км этой трассы и проектируются несколько участков.
Продолжается реконструкция дороги Тюмень – Ялуторовск – Ишим – Омск. Работы развернуты на трех участках. Дорожники монтируют шумозащитные экраны, восстанавливают откосы и обочины, возводят надземные пешеходные переходы.
Какие планы на ближайшую перспективу? В этом году ждём готовый проект по строительству «Южного обхода». Из-за смещения оси дороги сроки проектирования пришлось увеличить. Но в столь важном инфраструктурном проекте спешить нельзя, нужно учесть все детали. По мере готовности проекта придет понимание о стоимости строительства. «Южный обход» станет отличным продолжением транспортного коридора «Восток-Запад» и обеспечит надёжную транспортировку грузов между европейской и азиатской частями нашей страны. Кроме того, улучшится транзитный потенциал и в направлении Тюменского Севера. В увязке с развитием федеральных трасс сформируются узлы опорной сети дорог высокой пропускной способности.
В ближайшие годы перед регионом стоят задачи развития транспортной и социальной инфраструктуры. Впереди серьезные вызовы – по снижению административных барьеров, сокращению строительно-инвестиционного цикла. Правительство региона планирует сделать работу застройщиков ещё комфортнее. Это станет возможным благодаря цифровым технологиям. Началось внедрение информационной системы управления проектами госзаказчиков, благодаря которой станет возможным полностью электронный обмен строительной документацией с подрядчиками. Планируется серьезная модернизация работы Госстройнадзора с помощью цифровых решений, уже рассматриваются варианты применения систем по управлению внутренними процессами надзорного органа и взаимодействию с застройщиками. Сквозной технологией, которая объединит все цифровые сервисы, станет информационное моделирование (ТИМ). Уже сейчас требования по ТИМ включаются в госконтракты на проектирование. Есть идеи по трансформации деятельности Управления госэкспертизы. Таким образом, впереди – непочатый край работы.
Павел Перевалов,
начальник Главного управления строительства Тюменской области