В Министерстве финансов России предложили наказывать за несоблюдение правил онлайн-продажи алкоголя только продавца, но в ФАС пошел дальше…
В ведомстве предложили внести правки об ответственности всех лиц, сообщает корреспондент УтроNews.
Как пишут «Ведомости», депутаты и сенаторы готовят к внесению в Госдуму в осеннюю сессию обновленный законопроект, который должен разрешить онлайн-торговлю алкоголем на маркетплейсах.
Со слов источника издания, перед внесением столь важного законопроекта, который кардинально поменяет правила не только рынка, но и правила жизни, необходимо узнать по данному вопросу мнение россиян. Он считает, что инициатива будет воспринята позитивно, несмотря на доработки. Ранее на недостатки указывали в Минфине.
В начале лета глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас направлял похожий законопроект Правительству России с учетом уже обговоренных нюансов с производителями спиртных напитков.
Тогда он предлагал внести поправки в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и в статью 151 федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Тогда автор проекта заявлял, что потребительский спрос на такого рода сервисы на фоне динамичного развития систем доставки товаров также быстро растет: поисковые системы в месяц фиксируют от 300 до 600 тыс. запросов по теме «алкоголь с доставкой на дом». При этом существуют риски покупки контрафактной и некачественной алкогольной продукции
Также Андрей Клишас подготовил и направил на отзыв в Правительство законопроекты, предусматривающие установление административной и уголовной ответственности со штрафами до 1 миллиона рублей за незаконную продажу алкоголя дистанционным способом.
Однако, несмотря на всю проделанную работу, обсуждение инициативы было поставлено на «стоп».
Так, «Ведомости» со ссылкой на Минфин пишут, что Клишас направил этот же законопроект в государственно-правовое управление Президента. После чего ведомство запросило позиции ФАС, Росалкогольрегулирования и Министерства промышленности и торговли России.
В заключении Минфина говорится, что ведомство готово поддержать инициативу концептуально, но только в случае, если будет обеспечен достаточный контроль за такой деятельностью, минимизация риска продажи алкоголя онлайн и соблюдения запретов и ограничений, которые установлены продажи алкоголя в розницу.
Также в документе говорится, что проект Клишаса могут поддержать с условием существенной доработки.
Росалкогольрегулирование, Роскомнадзор и Минпромторг также поддерживали законопроект, но со своими замечаниями — обязательная маркировка должна быть и будут блокироваться все сайты-нарушители.
К тому, в РАР подчеркнули, для принятия законопроекта нужно на федеральном уровне закрепить механизм ведения реестра владельцев сайтов, которые занимаются реализацией алкоголя, а также определить механизм контроля за оборотом в системе ЕГАИС.
Минфин предложил внести в законопроект ряд дополнений. Одно из них — установить ответственность за несоблюдение запретов в области розничной продажи алкоголя. В Минфине считают, что ответственность должен нести продавец, а маркетплейсы будут просто посредником.
Но ФАС вынес иное решение. Ведомство предложило дополнить инициативу «положениями об ответственности всех лиц, участвующих в процессе продажи и доставки потребителям алкогольной продукции дистанционным способом». Если лица, осуществлявшие непосредственную передачу покупателю, будут выведены из-под ответственности, это может «привести к недостижению целей, поскольку алкогольная продукция может реализовываться несовершеннолетним», счел регулятор.
На сегодняшний день в РФ действует законодательный запрет на реализацию алкогольной продукции дистанционным способом. При этом, по оценкам экспертов, годовой оборот нелегального рынка интернет-торговли уже достиг 11 миллиардов рублей и продолжает стремительно расти.