К одной из самых жестких административных санкций в отношении бизнеса относится приостановление деятельности компании за нарушения по КоАП РФ. Это могут сделать государственные органы, за ними имеется право на остановку работы любого бизнеса на срок до трех месяцев. Они могут сделать это при выявлении нарушений, несоблюдения законодательства, невыполнении основных предписаний. В течение периода, на который проводится остановка деятельности организации, проводятся проверки, разбирательства, а уже после выносится заключение, решение и мера наказания.
Административное приостановление деятельности
Под административным приостановлением деятельности понимается установление мер наказания за несоблюдение предписаний законодательства в соответствии со статьей 3.12 КоАП РФ. На ее основе владельцу компании выносится запрет на выполнение работы в определенном помещении, оказывать услуги или осуществлять продажи в течение трех месяцев. Также указывается, какие нарушения нужно устранить.
К примеру, выносится постановление о закрытии пиццерии по причине сильного шума из вентиляционной системы, которая сделана не санпину. Чтобы разобраться с проблемой и продолжить работу владельцу компании нужно решить вопрос относительно чрезмерной шумности.
Остановка работы бизнеса происходит по решению суда. В суд могут обратиться госслужбы или миграционные службы после проведения внеплановых проверочных мероприятий. Проверочные меры могут выполняться на основе жалоб клиента, рабочего персонала или конкурирующих компаний.
После того как будет вынесено постановление от суда к владельцу компании сразу приходят приставы. Они проводят опечатку дверей, окон, накладывают пломбы на кассы, холодильное и печное оборудование. Если в помещение не впускают, но в нем находятся люди (администраторы, руководство, рабочий персонал), то приставы могут вызвать полицию.
Далее приставы составляют акт о приостановлении деятельности. Именно со дня составления и выноса приостановления отсчитывается срок.
Когда приставы накладывают пломбы они не должны наносить вред отделке, замкам, оборудованию. Представители не должны отключать от питания холодильные приборы с продуктами, наносить какой-либо вред. Все это указывается в статье 32.12 КоАП РФ. Если работники нанесли вред, ущерб, то можно с них взыскать денежную компенсацию.
После владелец бизнеса берется за исправление несоответствий, а приставы должны все контролировать и следить за ходом действий. Владелец и сотрудники могут попадать на территорию опечатанного помещения только после согласования с приставами.
После того как все нарушения будут устранены предприниматель продолжает работу дальше, с него снимается наказание.
За что могут приостановить деятельность?
Прекращение деятельности организаций компаний, которые относятся к малому бизнесу, может быть связана с:
- Несоблюдением требований СанПиНов в местах общественного питания, парикмахерских;
- Проведением вывоза отходов с несоблюдением норм СанПиНа;
- Нарушением требований пожарной безопасности в помещениях;
- При наличии опасных и тяжелых условий работы для продавцов, мастеров;
- Продажей товаров без указания маркировки с возрастными показателями;
- Осуществлением труда иностранных граждан без разрешительных документов на работу, если не была об это уведомлены органы миграционной службы;
- Организацией концертов в баре с употребление нецензурной речи.
Обычно деятельность компании приостанавливается не из-за любого нарушения. Проверяющие должны выявить угрозу людям, порядку, нравственности или природе. В этом случае они придерживаются следующего принципа: если не закрыть сейчас, то дальше будет только хуже. А при небольших нарушениях компанию не закрывают, обычно в этих случаях накладывается штраф.
Чем отличается временный запрет от приостановления деятельности?
В КоАП РФ имеются два главных два понятия: приостановка деятельности и временное прекращение работы. Главная отличительная особенность заключается в том, что временное прекращение работы может устанавливаться на период до рассмотрения дела в судебном порядке. А вот приостановка деятельности назначается в соответствии с результатами рассмотренного административного дела.
На законодательном уровне указывается, что временное прекращение работы имеет ограниченный и небольшой период, его используют в определенных ситуациях. Обычно постановление с указанием приостановления работы может быть вынесено, если что-то может угрожать жизни и здоровью людей, нанесение сильного ущерба окружающим условиям и многое другое.
Из этого следует, что временное прекращение деятельности запрет может потребоваться, когда нужно срочно принять решение из-за серьезности нарушения. Запрет часто накладывается на период пока происходит рассмотрение административного нарушения в судебном порядке.
Порядок наложения временного запрета
При выносе решения о временном прекращении деятельности в обязательном порядке составляется протокол. В нем отражается информация:
- Основания, в соответствии с которыми накладывается мера наказания в виде временного запрета на деятельность;
- Дата и место составления;
- Вид должности, фамилия, инициалы должностного лица;
- Информация относительно лица, на которое было заведено делопроизводство по делу об административном нарушении;
- Объект, на который был наложен временный запрет работы;
- Объяснительная от лица, на которое было заведено административное дело.
После составления протокола, в него будут внесены требуемые сведения, он подписывается должностным лицом, а также виновным лицом.
Как только протокол будет подписан и оформлен, его копия должна быть вручена нарушителю. Далее уполномоченный работник накладывает пломбы, опечатывает помещение, место хранения товаров, а также выполняет другие действия, которые требуются дли остановки работы.
Что должно быть в постановлении об административном правонарушении?
Обычно постановление об административном нарушении выносится в судебном порядке, и основным наказанием по нему является временная остановка работы. В нем отображаются сведения:
- В нем должен быть обоснован тот факт, что наименее строгий вид наказания не поможет достичь главной цели административного наказания;
- Указываются основные обстоятельства, которые могут быть угрозой для жизни и здоровья;
- Если изменилась мера о временном прекращении работы, то суд должен указать это условия в постановлении. В нем указывается время фактической остановки работы, которое указывается в протоколе о временном прекращении работы;
- В постановлении отображаются определенные меры, которые могут потребоваться для исполнения.
Как отменить приостановление деятельности раньше срока?
Остановка деятельности бизнеса происходит, чтобы снять угрозу. Если нарушения были убраны, то компания может открываться для клиентов, не дожидаясь окончания срока постановления. Но для этого потребуется выполнить некоторые формальности.
Предприниматель должен позвать чиновника. Последний проводит фиксацию, что с нарушениями разобрались, он выдает акт. После этого предприниматель должен предоставить в суд ходатайство о досрочном прекращении приостановлении деятельности прикладывает акт.
Рассмотрение ходатайства судом занимает 5 дней. Если никаких вопросов и нарушений не будет выявлено, то предпринимателю разрешат работать дальше.
Приостановление деятельности бизнеса всегда влечет много проблем, убытков, нервов. Но важно вовремя выявить возможные нарушения и предпринять меры по их устранению. И совсем не обязательно ждать окончания срока постановления, которое наложило временный запрет на осуществление работы. Предприниматель может все устранить через несколько дней, и если повторная проверка не выявить нарушений, то будет вынесено разрешение на продолжение деятельности компании.